Постановление администрации Волоконовского района Белгородской области от 13 сентября 2023 г. N 99-01/309 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).

2. Постановление главы администрации Волоконовского района от 10 июня 2009 года N 365 "О порядке проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Волоконовский район" на коррупциогенность" признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Волоконовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://volokonovskij-r31.gosweb.gosuslugi.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на врио заместителя главы администрации района, руководителя аппарата главы администрации района Плескачеву Н.Е.

Глава администрации района

С.И. Бикетов

Утвержден
постановлением
администрации района
от 13 сентября 2023 года N 99-01/309

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - ФЗ-172) и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области (далее - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. В соответствии с настоящим Порядком объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Муниципального совета Волоконовского района (решения) и администрации Волоконовского района (постановления). При наличии признаков нормативности, содержащихся в распоряжениях и проектах распоряжений администрации Волоконовского района, проводится их антикоррупционная экспертиза.

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов осуществляется при проведении их правовой экспертизы и по результатам мониторинга их применения.

2.2. Мониторинг применения действующих нормативных правовых актов с целью установления фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, осуществляется структурным подразделением органа местного самоуправления - разработчиком нормативного правового акта.

2.3. В случае выявления в результате мониторинга применения действующих нормативных правовых актов фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, председатель Муниципального совета Волоконовского района или руководитель отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения администрации Волоконовского района, которые осуществляют мониторинг (инициатор экспертизы), направляют в орган, осуществляющий антикоррупционную экспертизу, нормативный правовой акт на проведение антикоррупционной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в них не были внесены изменения.

2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится отделом по правовой работе администрации Волоконовского района.

2.6. Срок проведения экспертизы не должен превышать 10 дней.

В случае наличия необходимости направления запросов и получения дополнительных материалов и информации у заинтересованных в экспертизе структурных подразделений и должностных лиц срок проведения экспертизы может быть увеличен до 30 дней.

2.7. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы готовится заключение (согласно прилагаемой форме), в котором отражаются:

- дата подготовки заключения, а также данные должностных лиц, проводивших экспертизу;

- реквизиты проекта правового акта, представленного на экспертизу, в том числе заголовок к тексту проекта;

- выводы о наличии в проекте правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы.

Заключение прилагается к проекту нормативного правового акта (нормативному правовому акту), который возвращается разработчику (инициатору экспертизы).

Разработчик дорабатывает проект нормативного правового акта с учетом заключения и представляет проект для проведения повторной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком. Инициатор экспертизы с учетом заключения готовит проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт и представляет его для проведения экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

2.8. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы, носит рекомендательный характер и учитывается органами местного самоуправления (должностными лицами) при принятии нормативного правового акта.

3. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов

3.1. Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации (далее - граждане) могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

3.1.1. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):

1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 ФЗ-172;

4) международными и иностранными организациями;

5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.

3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.

3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.

Приложение

к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных
правовых актов и проектов
муниципальных нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления муниципального
района "Волоконовский район"
Белгородской области

                                Заключение

          по результатам проведении антикоррупционной экспертизы

_________________________________________________________________________

    (реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта

               муниципального нормативного правового акта)

п. Волоконовка                                  от "__" _________ 20__ г.

     Отделом  по  правовой  работе  администрации  муниципального  района

"Волоконовский    район"  в  соответствии  с  частями  3  и  4  статьи  3

Федерального  закона  от  17.07.2009 г.  N 172-ФЗ  "Об  антикоррупционной

экспертизе  нормативных  правовых  актов  и проектов нормативных правовых

актов",  статьей  6  Федерального  закона  от  25.12.2008 г.  N 273-ФЗ "О

противодействии    коррупции"    и    пунктом    2    Правил   проведения

антикоррупционной   экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  проектов

нормативных  правовых  актов,  утвержденных  Постановлением Правительства

Российской  Федерации  от 26.02.2010 г. N 96, проведена антикоррупционная

экспертиза

_________________________________________________________________________

          (реквизиты муниципального нормативного правового акта

_________________________________________________________________________

          или проекта муниципального нормативного правового акта)

в  целях   выявления  в  нем  коррупциогенных  факторов и их последующего

устранения.

Вариант 1:

Проверкой установлено, что представленный________________________________

_________________________________________________________________________

          (реквизиты муниципального нормативного правового акта

_________________________________________________________________________

          или проекта муниципального нормативного правового акта)

соответствует федеральному и региональному законодательству.

     Нарушений  правил  юридической  техники  при  проведении  экспертизы

муниципального    нормативного  правового  акта  (проекта  муниципального

нормативного правового акта) не установлено.

     Внутренних   противоречий  муниципальный  нормативный  правовой  акт

(проект муниципального нормативного правового акта) не содержит.

     Коррупциогенных факторов не выявлено.

Вариант 2:

В представленном ________________________________________________________

                  (реквизиты муниципального нормативного правового акта

_________________________________________________________________________

          или проекта муниципального нормативного правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы: _____________________________

________________________________________________________________________.

     В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов  предлагается

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (указать способ устранения коррупциогенных факторов:

                     исключение из текста документа,

________________________________________________________________________.

  изложение  его  в  другой  редакции, внесение иных изменений в текст

    рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

______________________________________ __________________________________

    (наименование должностного лица         (подпись должностного лица

        местного самоуправления)             местного самоуправления)