Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2023 г. N 448-ПА "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2023 г. N 448-ПА
"Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите капиталовложений в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация", на основании Устава муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).

2. Определить Департамент экономики, торговли и муниципального заказа Администрации Пуровского района уполномоченным органом по реализации Порядка.

3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северный луч".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района по вопросам финансов и экономики А.В. Петрова.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утвержден
постановлением
Администрации Пуровского района
от 27 октября 2023 г. N 448-ПА

Порядок
заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Пуровский район (далее - Соглашение).

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 69-ФЗ.

1.3. Муниципальный округ Пуровский район является стороной Соглашения, если одновременно стороной такого Соглашения является Ямало-Ненецкий автономный округ и инвестиционный проект реализуется на территории муниципального округа Пуровский район.

1.4. Стороной Соглашения является организация, реализующая проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее - Заявитель).

1.5. Соглашение заключается не позднее 1 января 2030 года.

1.6. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент экономики, торговли и муниципального заказа Администрации Пуровского района (далее - уполномоченный орган).

II. Условия заключения Соглашения

2.1. Инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ.

2.2. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:

- игорный бизнес;

- производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);

- добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);

- оптовая и розничная торговля;

- деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);

- создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов

- (терминалов), а также многоквартирных жилых домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).

2.3. По Соглашению муниципальный округ Пуровский район обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) Администрации Пуровского района (далее - Администрация), ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения (стабилизационная оговорка) с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ.

III. Порядок заключения Соглашения

3.1. В случае если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в Соглашении муниципального округа Пуровский район, для заключения Соглашения в порядке частной проектной инициативы Заявитель направляет в уполномоченный орган заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов (далее - заявление и документы):

3.1.1. Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию Заявителя в качестве российского юридического лица;

3.1.2. Копии учредительных документов Заявителя, включая копии документов, подтверждающих право Заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения Заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;

3.1.3. Бизнес-план инвестиционного проекта, включающий в том числе:

- сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;

- сведения об осуществленных капиталовложениях в инвестиционный проект и о датах их осуществления (если применимо);

- сведения о сфере экономики, к которой относится инвестиционный проект, с обоснованием соответствующей сферы экономики с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ;

- описание инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации;

- сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации инвестиционного проекта;

- сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ (включая структуру прогнозируемой ежегодной выручки);

3.1.4. Сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления, но не ранее чем за 180 дней до даты подачи заявления;

3.1.5. В случае присоединения к Соглашению муниципального округа Пуровский район после заключения Соглашения заявитель предоставляет проект дополнительного соглашения к Соглашению о защите и поощрении капиталовложений о присоединении муниципального округа к Соглашению, составленный по форме, утвержденной приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация".

3.2. Заявление и документы могут быть представлены Заявителем одним из следующих способов:

- на бумажном носителе в ходе личного приема;

- в электронном виде (скан-копии) на адрес электронной почты, по почте с приложением описи вложения.

3.3. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации уполномоченный орган проверяет их на наличие оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела.

3.4. В случае выявления оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, подготавливает уведомление об отказе в даче согласия на заключение Соглашения и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.

3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, направляет заявление и документы Заявителя в структурные подразделения Администрации для рассмотрения и подготовки заключений о наличии (отсутствии) оснований для дачи согласия на заключение Соглашения к полномочиям которых относится сфера реализуемого проекта (далее - Заключение).

3.6. Заключение должно содержать обоснованную позицию структурных подразделений Администрации в отношении дачи Заявителю согласия на заключение Соглашения либо отказа в даче согласия на заключение Соглашения, в том числе с указанием следующей информации:

3.6.1. О возможности (невозможности) выполнения обязательств, возникающих у муниципального округа в связи с заключением Соглашения;

3.6.2. О возможности (невозможности) неприменения в отношении организации, реализующей инвестиционный проект, муниципальных правовых актов, которые действуют или будут изданы (приняты) в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.7. Заключение структурных подразделений Администрации предоставляется в уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации заявления и документов Заявителя.

3.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота Администрации последнего заключения проверяет поступившие заключения на наличие оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения.

3.9. В случае наличия основания для отказа в заключении Соглашения в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего раздела, уполномоченный орган готовит уведомление об отказе в даче согласия на заключение Соглашения по основанию, предусмотренному данным пунктом, и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.

3.10. В случае отсутствия основания для отказа в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего раздела, уполномоченный орган готовит согласие на заключение Соглашения по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и передает его для подписания Главе Пуровского района.

3.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания согласия на заключение Соглашения направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.

3.12. Основания для отказа в предоставлении согласия на заключение Соглашения (присоединение к соглашению):

3.12.1. Несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку;

3.12.2. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела;

3.12.3. Несоответствие цели реализации инвестиционного проекта документам стратегического планирования;

3.12.4. Отсутствие соответствующего земельного участка на территории муниципального округа Пуровский район, необходимого для реализации инвестиционного проекта;

3.12.5. Инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом (не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального Закона N 69-ФЗ);

3.12.6. Заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;

3.12.7. Заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц);

3.12.8. Поступление хотя бы одного Заключения об отсутствии оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения.

3.13. Получение документа, подтверждающего Согласие муниципального образования на заключение дополнительного соглашения к Соглашению, предусмотренному пунктом 10 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ, дополнительного соглашения в случае присоединения муниципального образования после заключения Соглашения, осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.12 настоящего раздела, для дачи Согласия на заключение Соглашения.

3.14. Заключение Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Пуровского района.

IV. Реализация проекта, мониторинг, отчетность, изменение, расторжение Соглашения о защите и поощрении капиталовложений

В случае если муниципальный округ Пуровский район является стороной Соглашения о защите и поощрении капиталовложений:

4.1. Организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 1 февраля текущего года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключено соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта - не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением), представляет в уполномоченный орган отчет об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по форме утвержденной приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация";

4.2. Уполномоченный орган с привлечением структурных подразделений Администрации на основании отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего раздела, осуществляет мониторинг, предусматривающий:

а) проверку исполнения организацией, реализующей проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);

б) проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения;

4.3. По итогам реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 марта, в том числе на основании данных, представляемых организацией, реализующей проект, формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по примерной форме согласно приложению N 3 к Правилам осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602;

4.4. Результаты мониторинга направляются в уполномоченный орган в сфере защиты и поощрении капиталовложений в Ямало-Ненецком автономном округе, определенный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1045-П (департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа);

4.5. Уполномоченный орган имеет право запрашивать у организации, реализующей проект, информацию, необходимую для осуществления мониторинга, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.

Приложение N 1
к Порядку заключения соглашений
о защите и поощрении капиталовложений
со стороны муниципального округа
Пуровский район Ямало-Ненецкого
автономного округа

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     о предоставлении согласия Администрации Пуровского района на

        заключение (присоединение к) Соглашения (ю) о защите

                     и поощрении капиталовложений

_________________________________________________________________________

             (полное наименование заявителя (организации,

                 реализующей инвестиционный проект)

в лице__________________________________________________________________,

          (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

уполномоченного лица

     В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите

и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в целях  реализации

на территории муниципального округа   Пуровский    район  инвестиционного

проекта _________________________________________________________________

               (указать наименование инвестиционного проекта)

прошу предоставить документ,   подтверждающий    согласие   администрации

муниципального округа Пуровский  район  на  заключение  (присоединение к)

Соглашения (ю) о защите и поощрении капиталовложений.

      Сведения о заявителе и инвестиционном проекте, реализуемом

        на территории муниципального округа Пуровский район

N п/п	Характеристики	Сведения (для заполнения заявителем)
Сведения о заявителе
1.	ИНН
2.	ОГРН
3.	КПП
4.	ОКПО
5.	ОКВЭД (основной)
6.	Размер уставного капитала
7.	Крупные акционеры (участники)
8.	Юридический адрес
9.	Фактический адрес
10.	Ф.И.О уполномоченного лица
11.	Адрес электронной почты уполномоченного лица
12.	Контактный телефон уполномоченного лица
13.	Проектная компания да/нет
14.	Наличие ранее заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, дополнительных соглашений к нему, по которым Администрация Пуровского района не являлась стороной (да/нет)
Сведения об инвестиционном проекте
15.	Наименование проекта
16.	Общая характеристика проекта
17.	Сфера экономики (вид экономической деятельности) в которой реализуется проект
18.	Общий срок и этапы реализации проекта, а также сроки реализации каждого этапа
19.	Цель реализации инвестиционного проекта (в соответствии с документами стратегического планирования муниципального округа)
20.	Дата принятия решения об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы)
21.	Планируемая дата окончания реализации проекта (завершения стадии эксплуатации)
22.	Общий объем капиталовложений в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений, включая осуществленные капиталовложения, в том числе по этапам реализации проекта (рублей)
23.	Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия соглашения (рублей)
24.	Количество рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации проекта (единиц)

Приложение:

_______________________________________________________ на ___________ л.

_______________________________________________________ на ___________ л.

     Гарантирую   достоверность  сведений,  предоставленных  в  настоящем

заявлении,  и  подтверждаю  согласие  на  право  Администрации Пуровского

района    на  обработку,  распространение  и  использование  персональных

данных,   а  также  иных  данных  субъекта  инвестиционной  деятельности,

которые  необходимы  для  принятия  решения  о  предоставлении документа,

подтверждающего  согласие  Администрации  Пуровского района на заключение

(присоединение  к)  Соглашения (ю) о защите и поощрении капиталовложений,

в  том  числе  на  получение  от  соответствующих органов государственной

власти,    органов    местного  самоуправления,  организаций  необходимых

документов и (или) содержащейся в них информации.

     О    решении,    принятом  по  результатам  рассмотрения  настоящего

заявления и приложенных к нему документов, прошу проинформировать:

     -  путем  непосредственного  вручения  под  подпись  в  ходе личного

приема;

     -  посредством  почтового  отправления  с уведомлением о вручении по

адресу:

_________________________________________________________________________

                         (указать почтовый адрес)

     - посредством отправления на электронную почту:

_________________________________________________________________________

                     (указать адрес электронной почты)

Лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица:

Ф.И.О. (полностью)                          Подпись  "___" _________ 20__

Приложение N 2
к Порядку заключения соглашений
о защите и поощрении капиталовложений
со стороны муниципального округа
Пуровский район Ямало-Ненецкого
автономного округа

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

           Главы Пуровского района, подтверждающее согласие

         муниципального округа на присоединение к соглашению

                о защите и поощрении капиталовложений

________________________________________________________________________,

                    (глава муниципального округа)

действующий (действующее) от имени муниципального округа Пуровский район,

               (наименование муниципального образования)

в лице _________________________________________________________________,

         (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                               уполномоченного лица)

действующего на основании Устава муниципального   округа  Пуровский район

      (положение об органе местного самоуправления, доверенность,

         приказ или иной документ, удостоверяющий полномочия)

Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый (именуемое)  в   дальнейшем

муниципальным округом, подтверждает свое согласие на присоединение *(1):

вариант 1:

к заключаемому соглашению о защите и  поощрении   капиталовложений    для

реализации инвестиционного проекта "___________________________________",

                                   (наименование инвестиционного проекта)

стороной которого является ______________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование организации, реализующей инвестиционный

                      проект, ИНН, ОГРН, адрес)

                       (далее - организация);

вариант 2:

к соглашению о защите и поощрении капиталовложений от __________________,

регистрационный номер_____________________ для реализации инвестиционного

проекта "______________________________________________________________",

                     (наименование инвестиционного проекта)

стороной которого является ______________________________________________

                              (наименование организации, реализующей

                             инвестиционный проект, ИНН, ОГРН, адрес)

                                   (далее - организация),

и    на    выполнение  обязательств,   возникающих   у     муниципального

образования  в  связи  с  участием  в  указанном  соглашении, в том числе

обязательств    по   применению  в  отношении  организации  муниципальных

правовых  актов  (решений) с учетом особенностей, предусмотренных статьей

9  Федерального  закона  от  01  апреля  2020  года  N  69-ФЗ "О защите и

поощрении  капиталовложений  в  Российской Федерации" и законодательством

Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также  обязательств  по

возмещению  затрат,  указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от

01  апреля  2020  года  N  69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в

Российской Федерации", в пределах земельного налога. *(2)

_____________________

       (дата)

_______________________ _____________ ___________________________________

     (должность           (подпись)         (фамилия, имя, отчество

 уполномоченного лица)                     (последнее - при наличии)

                                             уполномоченного лица)

_____________________________

     *(1). Указывается вариант 1 или вариант 2.

     *(2).    Обязательство   муниципального  образования  по  возмещению

затрат,  указанных  в  части 1 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля

2020  года  N  69-ФЗ  "О защите и поощрении капиталовложений в Российской

Федерации",    в  пределах  земельного  налога  указывается  в  настоящем

заявлении  только  в  том случае, если муниципальное образование согласно

взять  на  себя обязательство по возмещению организации затрат в пределах

уплачиваемого организацией в местный бюджет земельного налога.