Постановление Правительства Новгородской области от 27 октября 2023 г. N 491 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 02.11.2021 N 370"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской области от 02.11.2021 N 370 "Об утверждении Порядка предоставления в 2021 - 2024 годах грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно":

1.1. Заменить в преамбуле слова "2019-2024 годы" на "2019-2025 годы";

1.2. В Порядке предоставления в 2021 - 2024 годах грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденном названным постановлением (далее Порядок):

1.2.1. Изложить пункт 1 в редакции:

"1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2021 - 2024 годах грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о признании которых социальными предприятиями в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 209-ФЗ), внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее социальное предприятие), и (или) индивидуальным предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно и юридическим лицам, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50%, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее молодой предприниматель) в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (далее субсидия).

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2019 N 235, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".";

1.2.2. Изложить в пункте 2 второй абзац в редакции:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее единый портал) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).";

1.2.3. Изложить в пункте 5 первый, четвертый абзацы в редакции:

"5. Министерство не позднее 15 ноября текущего года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора.";

"дата окончания приема заявок на участие в отборе (далее заявка) от заявителей, которая не может быть ранее тридцатого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

1.2.4. Изложить пункт 6 в редакции:

"6. Заявитель, участвующий в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:

заявитель на дату подачи заявки зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность на территории Новгородской области;

у заявителя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью;

заявитель - юридическое лицо на дату подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель-индивидуальный предприниматель на дату подачи заявки не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель на дату подачи заявки не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цель, установленную пунктом 7 настоящего Порядка;

у заявителя по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и следующего за датой подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3,0 тыс.рублей;

заявитель на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

заявитель - социальное предприятие:

сведения о том, что заявитель признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;

заявитель, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которого организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

заявитель, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;

заявитель - молодой предприниматель:

в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи заявки;

юридическое лицо, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно на дату подачи заявки превышает 50%;

заявитель и (или) физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности, прошли обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которого организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

заявитель на дату подачи заявки не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод.";

1.2.5. Изложить в пункте 7 двенадцатый, пятнадцатый абзацы в редакции:

"оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);";

"уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае, если предметом договора является транспортное средство;";

1.2.6. Изложить пункт 8 в редакции:

"8. Субсидия предоставляется при условии софинансирования заявителем расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Указанное в первом абзаце настоящего пункта условие проверяется на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки.

Размер субсидии определяется конкурсной комиссией, образуемой приказом министерства в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, пропорционально размеру:

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, впервые признанного социальным предприятием, предусмотренных на реализацию нового проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, подтвердившего статус социального предприятия, на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов молодого предпринимателя, предусмотренных на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности.

Максимальный размер субсидии не превышает 500,0 тыс.рублей на одного заявителя. Минимальный размер субсидии не может составлять менее 100,0 тыс.рублей.

Субсидия может быть предоставлена повторно, но не чаще одного раза в 3 года со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, в случае достижения установленного результата предоставления субсидии.";

1.2.7. Заменить в четвертом абзаце пункта 9 слова "до момента получения субсидии" на "до даты подачи заявки";

1.2.8. Исключить в седьмом абзаце пункта 13 слова ", пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка";

1.2.9. Заменить в первом абзаце пункта 17 слова "10 и более" на "20 и более";

1.2.10. Заменить в пунктах 18, 19 слова "10 баллов" на "20 баллов";

1.2.11. В пункте 21:

1.2.11.1. Изложить третий, десятый абзацы в редакции:

"согласие заявителя на осуществление министерством в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения заявителем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

"о согласии иных лиц (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

1.2.11.2. Исключить одиннадцатый абзац;

1.2.12. Заменить в пункте 28 слова "перечисления субсидии" на "заключения соглашения";

1.2.13. В пункте 30:

1.2.13.1. Заменить в третьем абзаце слова "перечисления субсидии" на "заключения соглашения";

1.2.13.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

1.2.14. Изложить пункт 31 в редакции:

"31. В отношении получателей субсидии и иных лиц осуществляются:

министерством - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидия, средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства - не позднее десятого рабочего дня со дня получения его получателем субсидии;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

В случае если получателем субсидии в отчетном финансовом году в срок, указанный в соглашении, не достигнуты значения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет не позднее десятого рабочего дня со дня получения получателем субсидии требования министерства, которое направляется получателю субсидии в течение 30 календарных дней со дня окончания срока достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении.

Возврат денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

Получатель субсидии вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.2.15. Дополнить пунктами 33-35 следующего содержания:

"33. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет до 28 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в текущем году остатки субсидии, возможно при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Новгородской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

34. В случае призыва получателя субсидии на военную службу по мобилизации или прохождения получателем субсидии военной службы по контракту исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления субсидии - без изменения размера субсидии с возможностью уменьшения значения результата предоставления субсидии, а также продлением сроков использования субсидии или отказом от субсидии без применения штрафных санкций по согласованию с министерством.

35. Получатель субсидии представляет в министерство документы, подтверждающие его нахождение в период действия соглашения на военной службе по мобилизации или наличие контракта о прохождении военной службы в течение срока действия соглашения, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.";

1.2.16. Изложить приложение N 1 к Порядку в редакции:

"Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2021 - 2024 годах
грантов в форме субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включенным
в реестр социальных предпринимателей,
или субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным физическими
лицами в возрасте до 25 лет включительно

                                     Министерство инвестиционной политики

                                                     Новгородской области

                                     от _________________________________

                                         (полное наименование заявителя)

                                     юридический адрес __________________

                                     адрес для корреспонденции __________

                                     ____________________________________

                              ЗАЯВКА

                       на участие в отборе

     В    соответствии  с  Порядком  предоставления  в  2021 - 2024 годах

грантов    в    форме    субсидий    субъектам    малого    и    среднего

предпринимательства,  включенным  в  реестр  социальных предпринимателей,

или    субъектам    малого   и  среднего  предпринимательства,  созданным

физическими  лицами  в  возрасте  до  25  лет  включительно, утверждаемым

постановлением    Правительства  Новгородской  области  (далее  Порядок),

направляю (ем) заявку на участие в отборе.

_________________________________________________________________________

                    (полное наименование заявителя)

     (далее   заявитель)  дает  согласие  на  публикацию  (размещение)  в

информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    информации  о

заявителе,  о  данной  заявке на участие в отборе заявителей на получение

субсидии,  иной  информации  о  заявителе,  связанной с данным отбором, а

также о проведении отбора и его результатах.

     Заявитель  -  индивидуальный  предприниматель дает согласие на сбор,

обработку  и  передачу  персональных  данных  в  целях  проведения отбора

заявителей на получение субсидии.

     Заявитель    соответствует    категории,    требованиям  и  условию,

установленным пунктами 3, 6, 8 Порядка.

     Заявитель  на дату подачи заявки не имеет просроченной задолженности

по    возврату    в  областной  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,

предоставленных  в  том  числе  в  соответствии  с иными правовыми актами

области,  а  также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по

денежным обязательствам перед Новгородской областью.

     Заявитель  -  юридическое  лицо на дату подачи заявки не находится в

процессе    реорганизации    (за    исключением   реорганизации  в  форме

присоединения    к  юридическому  лицу,  являющемуся  участником  отбора,

другого    юридического   лица),  ликвидации,  банкротства,  деятельность

заявителя  не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации.

     Заявитель    -    индивидуальный    предприниматель    не  прекратил

деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

     Заявитель  не  является получателем средств из областного бюджета на

основании  иных нормативных правовых актов области на цель, установленную

пунктом 7 Порядка.

     Заявитель  -  молодой предприниматель не осуществляет производство и

(или)  реализацию  подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию

полезных    ископаемых,   за  исключением  общераспространенных  полезных

ископаемых и минеральных питьевых вод.

     Полная стоимость проекта тыс.рублей.

     Запрашиваемая сумма субсидии ______ тыс.рублей.

     Расходы по проекту относятся к (подчеркнуть требуемое):

     расходам  субъекта  малого  и  среднего предпринимательства, впервые

признанного    социальным  предприятием,  предусмотренным  на  реализацию

нового проекта в сфере социального предпринимательства;

     расходам    субъекта    малого    и   среднего  предпринимательства,

подтвердившего   статус  социального  предприятия,  на  расширение  своей

деятельности  при реализации ранее созданного проекта в сфере социального

предпринимательства;

     расходам  молодого  предпринимателя,  предусмотренным  на реализацию

проекта в сфере предпринимательской деятельности.

     Заявитель    обязуется    включить    в    договоры,  заключаемые  с

использованием средств субсидии с иными лицами, положения о:

     запрете   приобретения  иными  лицами  за  счет  полученных  средств

иностранной    валюты,    за    исключением  операций,  осуществляемых  в

соответствии   с  валютным  законодательством  Российской  Федерации  при

закупке  (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и

комплектующих   изделий,  а  также  связанных  с  достижением  результата

предоставления  субсидии  иных  операций  (для  договоров,  заключаемых с

юридическими лицами);

     согласии  иных  лиц  (за исключением государственных (муниципальных)

унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ  и обществ с участием

публично-правовых  образований  в  их  уставных (складочных) капиталах, а

также  коммерческих  организаций с участием таких товариществ и обществ в

их  уставных  (складочных)  капиталах)  на  осуществление в отношении них

министерством   проверок  соблюдения  порядка  и  условий  предоставления

субсидии,  в  том  числе  в  части  достижения  результата предоставления

субсидии,    а   также  проверок  органами  государственного  финансового

контроля  в  соответствии  со  статьями  268.1,  269.2 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     Заявитель  выражает  согласие  на  осуществление  в  отношении  него

проверок  соблюдения  порядка  и  условий  предоставления субсидии, в том

числе  в  части  достижения  результата  предоставления субсидии, а также

проверок  органами  государственного  финансового контроля в соответствии

со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Ответственность   за  достоверность  сведений,  указанных  в  данной

заявке  и  представляемых  для прохождения отбора документах, возлагается

на заявителя.

     Реквизиты для перечисления субсидии:

     ИНН ________________________________________________________________

     КПП ________________________________________________________________

     ОГРН _______________________________________________________________

     основной вид деятельности по ОКВЭД _________________________________

     БИК ________________________________________________________________

     корреспондентский счет _____________________________________________

     расчетный счет _____________________________________________________

     наименование учреждения Центрального   банка  Российской  Федерации,

кредитной организации ___________________________________________________

Заявитель (руководитель заявителя) ____________________  И.О. Фамилия

                                        (подпись)

                         М.П.

                   (при наличии)

"___" __________________ 20___ года

Контактный телефон _____________________";

1.2.17. В приложении N 2 к Порядку:

1.2.17.1. Заменить в разделе "IV. Смета проекта" слова "пунктом 8" на "пунктом 7";

1.2.17.2. Дополнить название раздела "VI. Ожидаемые результаты реализации проекта" словами "(не более 3)";

1.2.18. Изложить приложение N 3 к Порядку в редакции:

"Приложение N 3
к Порядку предоставления в 2021 - 2024 годах
грантов в форме субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включенным
в реестр социальных предпринимателей,
или субъектам малого и среднего
предпринимательства, созданным физическими
лицами в возрасте до 25 лет включительно

Критерии
оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, или субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно

1. Актуальность бизнес-идеи (продукт действительно способен решить актуальную проблему целевой аудитории, на рынке достаточно клиентов для роста).

2. Коммерциализация проекта и перспективы тиражирования (проблема валидирована и подтверждена, есть оценка конкурентов и рынка, есть возможность занять сегмент рынка, есть экономически обоснованное предложение для инвестора).

3. Реалистичность реализации проекта (проведена оценка ресурсов, необходимых для реализации проекта, учтена конкурентная среда и уникальность продукта, запрашиваемые инвестиции обоснованы).

4. Социально-экономическое значение результатов проекта для региона (количество новых рабочих мест, увеличение объема налоговых поступлений в бюджет, привлечение молодежи к инновационной деятельности).

5. Полнота и доступность информации (качество выступления и презентации проекта, глубина проработки решения, доступность информации).

Каждый критерий оценивается по шкале от 0 до 5 баллов, где 0-критерий полностью отсутствует, 5 - критерий максимально представлен.".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин