Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 октября 2023 г. N 426 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Победа" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 октября 2023 г. N 426
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Победа"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Победа".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

Р. Алиев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 26 октября 2023 г. N 426

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Победа"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Победа" (далее - Футбольный клуб), а также порядок контроля и возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "футбольный сезон" - соревновательный период одного спортивного соревнования, в котором принимают участие спортивные команды по виду спорта "футбол", начинающийся с июля текущего календарного года и заканчивающийся в ноябре текущего календарного года.

3. Субсидия предоставляется в целях оказания содействия развитию профессионального спорта на финансовое обеспечение части затрат Футбольного клуба, связанных с подготовкой и участием футбольной команды в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги и Кубке России, обеспечивающих достижение показателей и результатов подпрограммы "Развитие футбола в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 декабря 2020 г. N 272 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан".

4. Главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на предоставление субсидии в республиканском бюджете Республики Дагестан, является Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - Министерство).

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Сведения о предоставлении субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан (закона Республики Дагестан о внесении изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Субсидия предоставляется Футбольному клубу на основании заключаемого с Министерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан (далее - Соглашение).

Изменение условий Соглашения осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Дагестан.

8. Обязательными условиями Соглашения являются:

запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;

согласие Футбольного клуба на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в Соглашение;

согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

право Министерства устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности о достижении результата предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, Футбольный клуб должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан;

в) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Футбольному клубу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Футбольного клуба не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

д) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

е) не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, установленные настоящим Порядком;

ж) имеется документально подтвержденное право на участие футбольной команды в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги и Кубке России в текущем футбольном сезоне;

з) имеется квалифицированный кадровый состав, обеспечивающий подготовку футбольной команды к участию в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги и Кубке России;

и) не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Для подтверждения соответствия Футбольного клуба требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, Футбольный клуб вместе с заявлением о предоставлении субсидии, которое должно содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Футбольном клубе, о подаваемом заявлении, иной информации о Футбольном клубе, представляет в Министерство следующие документы:

а) заверенные лицом, имеющим право действовать от имени Футбольного клуба, или нотариально удостоверенные копии учредительных документов Футбольного клуба;

б) заверенные руководителем (иным уполномоченным лицом) Футбольного клуба копии трудовых договоров с тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта, участвующими в подготовке футбольной команды к спортивному соревнованию;

в) заверенные лицом, имеющим право действовать от имени Футбольного клуба, или нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих участие футбольной команды в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги и Кубке России в текущем футбольном сезоне;

г) смету расходов Футбольного клуба.

Документы, составляющие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Футбольного клуба (в случае предоставления непосредственно в Министерство).

11. Для подтверждения соответствия Футбольного клуба требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, Министерством в порядке межведомственного взаимодействия запрашивается следующая информация:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) информация о том, что Футбольный клуб не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, срок исполнения по которым наступил в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Дагестан;

г) информация о том, что Футбольный клуб не получает средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, установленные настоящим Порядком;

д) информация об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Футбольного клуба.

Футбольный клуб вправе самостоятельно представить документы, указанные в настоящем пункте.

12. Документы, указанные в пунктах 10 и 11 (в случае предоставления документов Футбольным клубом) настоящего Порядка, направляются в Министерство одним из следующих способов:

а) непосредственно в Министерство;

б) посредством ГАУ РД "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан";

в) в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан".

Документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

13. Рассмотрение документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, в целях проверки Футбольного клуба на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов с использованием способов, не противоречащих действующему законодательству.

По результатам рассмотрения документов Министерство принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа Футбольному клубу в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Футбольного клуба требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Футбольным клубом документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности представленной Футбольным клубом информации.

15. О принятом решении Министерство уведомляет Футбольный клуб не позднее 5-го рабочего дня после принятия соответствующего решения, уведомление осуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением Министерством направляется проект Соглашения в двух экземплярах для подписания Футбольным клубом.

17. Футбольный клуб в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обязан представить в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения подписанного Футбольным клубом Соглашения, подписывает его и направляет второй экземпляр Футбольному клубу.

18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии Футбольный клуб имеет право, устранив нарушения, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии, повторно обратиться за ее предоставлением.

19. К направлениям расходов субсидии относятся:

а) оплата аренды и (или) содержание (включая коммунальные услуги) материальной базы - спортивных сооружений, спортивных объектов, зданий и помещений, используемых для проведения спортивных мероприятий (далее - спортивная база);

б) подготовка спортивной базы, находящейся на территории Республики Дагестан, к спортивным соревнованиям в соответствии с требованиями положения (регламента) о спортивном соревновании (далее - регламентирующие документы);

в) оплата услуг аренды автомобильного транспорта, а также расходов на содержание и эксплуатацию автомобильного транспорта, в том числе состоящего на балансе Футбольного клуба, в целях перевозок, связанных с уставной деятельностью Футбольного клуба, в том числе перевозки спортсменов футбольных команд, тренеров, медицинского и обслуживающего персонала, представителей Футбольного клуба при проведении спортивных и (или) организационных мероприятий на территории Республики Дагестан и за ее пределами, а также спортивных судей, рефери, арбитров, инспекторов, направляемых для проведения спортивных соревнований в соответствии с требованиями регламентирующих документов, - при проведении спортивных соревнований на территории Республики Дагестан;

г) проезд и провоз багажа (включая комиссионные, сервисные сборы и бронирование) спортсменов футбольных команд, тренеров, медицинского и обслуживающего персонала, представителей Футбольного клуба к месту проведения спортивных мероприятий и обратно - при проведении их за пределами Республики Дагестан.

д) оплата аренды жилого помещения;

е) питание спортсменов футбольных команд, тренеров, медицинского и обслуживающего персонала, представителей Футбольного клуба при проведении спортивных мероприятий, а также судейских бригад, инспекторов, комиссаров и делегатов матчей, направляемых для проведения спортивных соревнований, в соответствии с требованиями регламентирующих документов при проведении их на территории Республики Дагестан;

ж) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Футбольного клуба;

з) приобретение спортивной экипировки для футбольных команд Футбольного клуба, участвующих во всероссийских и (или) региональных соревнованиях по футболу (включая спортсменов, тренеров, медицинский и обслуживающий персонал, представителей Футбольного клуба);

и) приобретение спортивного оборудования и инвентаря, необходимого для осуществления спортивной подготовки футбольных команд Футбольного клуба, включая лицензии на необходимое программное обеспечение;

к) оплата медицинских услуг, направленных на диагностику, профилактику, лечение и восстановление спортсменов после травм;

л) оплата членских или вступительных взносов за участие в соревнованиях;

м) приобретение лекарственных средств, медицинского оборудования, необходимых врачам для оказания медицинской помощи спортсменам, а также материалов, биологически активных добавок и оборудования, необходимых для профилактики травм спортсменов, повышения силы и физической выносливости;

н) приобретение офисной, бытовой техники, мебели, аппаратуры для создания и воспроизведения видеозаписей, средств связи, серверного оборудования, систем видеонаблюдения и хранения данных, автотранспортных средств, необходимых для осуществления деятельности Футбольного клуба;

о) оплата услуг типографии, макетирования, дизайна, производства и размещения наружной и внутренней рекламы, афиш, анонсов, приглашений и иной печатной продукции;

п) оплата расходов на проведение спортивных мероприятий, в том числе оплата услуг частных охранных предприятий, контролеров-распорядителей, стюардов, скорой помощи, пожарной машины, расходов на нанесение номеров, фамилий и логотипов на форму спортсменов, стирку, химчистку и глажку спортивной формы;

р) оплата расходов на общехозяйственные нужды;

с) оплата расходов на обучение, повышение квалификации, аттестации, переаттестации штатных сотрудников Футбольного клуба, включая расходы на командирование;

т) оплата расходов на обеспечение норм охраны труда, включая проведение предварительных и ежегодных медицинских осмотров, обучения, обеспечение средствами индивидуальной защиты.

20. Результатом предоставления субсидии является достижение спортивного результата футбольной командой в футбольном сезоне.

Показателем результативности является место, занятое футбольной командой в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги и Кубке России в текущем футбольном сезоне.

Значение показателя результатов предоставления субсидии устанавливается Министерством в Соглашении исходя из целевых показателей подпрограммы "Развитие футбола в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан".

21. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, на расчетный счет Футбольного клуба, открытый в российской кредитной организации.

22. В случае изменения объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств Министерство заключает дополнительное соглашение к Соглашению в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

III. Требования к отчетности

23. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составляется ежеквартально, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется в Министерство до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Дагестан.

24. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии составляется ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется в Министерство до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной Соглашением.

25. Итоговые отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии представляются в сроки и по форме, определенные Соглашением.

26. Отчеты, указанные в пунктах 23-25 настоящего Порядка, на бумажном носителе направляются на почтовый адрес Министерства, указанный в Соглашении, либо представляются непосредственно в Министерство.

Отчеты должны быть подписаны руководителем (уполномоченным лицом) Футбольного клуба и заверены печатью.

27. При наличии технической возможности отчеты подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) Футбольного клуба и представляются в электронной форме на адрес электронной почты Министерства, указанный в Соглашении.

28. Футбольный клуб несет ответственность за достоверность данных, представляемых Министерству, и за нецелевое использование субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

29. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения Футбольным клубом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Футбольным клубом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Министерство обеспечивает проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

31. В случае выявления нецелевого использования субсидии, нарушения Футбольным клубом условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, Министерство письменно в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных обстоятельств или представления соответствующих сведений уполномоченным органом государственного финансового контроля направляет Футбольному клубу требование о возврате полученной субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Футбольный клуб в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан произвести возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан.

32. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в Соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений направляет письменное требование Футбольному клубу о возврате субсидии в соответствующей части, пропорциональной величине недостижения значений результатов предоставления субсидии в стоимостном выражении.

Футбольный клуб в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан произвести возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствующей части.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии размер средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан (Р _{возврата}), рассчитывается по формуле:

Р _{возврата}=Р _{субсидии}СИНП,

где:

Р _{субсидии} - размер предоставленной субсидии;

СИНП - сумма индексов, отражающих уровень недостижения показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии (ИНП), рассчитывается по формуле.

ИНП = 1 - ФДЗП/ПЗП,

где:

ФДЗП - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

ПЗП - плановое значение показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии.

33. В случае отказа или уклонения Футбольного клуба от добровольного возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.

34. Основанием для освобождения Футбольного клуба от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 32 настоящего Порядка, является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, подтверждаемых документами.

35. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Футбольный клуб представляет в Министерство вместе с отчетностью о достижении значения результата предоставления субсидии документ, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы, выданный соответствующим уполномоченным органом.