Постановление Министерства культуры Астраханской области от 30 октября 2023 г. N 25-п "О порядке формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области, порядке принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 20.10.2022 N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", постановлением Правительства Астраханской области от 22.02.2023 N 65-П "О министерстве культуры Астраханской области", в целях выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области министерство культуры Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области;

- Порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области.

2. Определить государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры" уполномоченной организацией по развитию и эксплуатации регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел народного творчества и взаимодействия с муниципальными органами управления культуры министерства культуры Астраханской области (Федина К.С.).

4. Контрольно-правовому управлению министерства культуры Астраханской области (Васильева О.П.):

- копию настоящего постановления в семидневный срок со дня подписания направить поставщикам справочно-правовых систем ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и ООО "ЦПП "Гарант" для включения в электронные базы данных;

- заверенную копию настоящего постановления на бумажном носителе и электронный образ контрольного экземпляра настоящего постановления в срок не позднее трех календарных дней со дня государственной регистрации (подписания) направить в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования;

- заверенную копию настоящего постановления на бумажном носителе и электронный образ контрольного экземпляра настоящего постановления в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- копию настоящего постановления на бумажном носителе и электронный образ контрольного экземпляра настоящего постановления не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить в прокуратуру Астраханской области;

- копию настоящего постановления в течение семи рабочих дней со дня подписания направить в Думу Астраханской области.

5. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства культуры Астраханской области (Ивановой О.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном сайте министерства культуры Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://minkult.astrobl.ru.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр культуры Астраханской области

О.Н. Прокофьева

УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства культуры
Астраханской области
от 30.10.2023 N 25-п

Порядок
формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области

I. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области (далее - Порядок) определяет цели создания и функционирования регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области (далее - Реестр), содержание и структуру, порядок формирования и ведения Реестра.

1.2. Реестр представляет собой информационную систему, включающую в себя сведения об объектах нематериального этнокультурного достояния Астраханской области, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения Реестра.

1.3. Реестр создается в целях:

- государственного учета объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области;

- декларирования имеющихся в Астраханской области зафиксированных объектов нематериального этнокультурного достояния;

- оптимизации возможностей поиска, отбора, систематизации, локализации, имеющихся в регионе объектов нематериального этнокультурного достояния

- выявления, фиксации и сохранения объектов нематериального этнокультурного достояния;

- сохранения в практике бытующих форм и видов нематериального этнокультурного достояния или же их консервации ввиду угрозы исчезновения;

- защиты объектов нематериального этнокультурного достояния от фальсификации, некорректных интерпретаций, искажений.

1.4. Пользователями Реестра могут быть любые заинтересованные юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.

II. Содержание и структура Реестра

2.1. Реестр формируется на основании информации и материалов об объектах нематериального этнокультурного достояния Астраханской области, представленных заявителями в соответствии приложением N 2 к настоящему Порядку, в отношении которых региональным экспертным советом принято решение о включении в Реестр.

2.2. К объектам нематериального этнокультурного достояния Астраханской области относятся:

- устное творчество, устные традиции и формы их выражения на русском языке, языках и диалектах народов Российской Федерации;

- формы традиционного исполнительского искусства (словесного, вокального, инструментального, хореографического);

- традиции, выраженные в обрядах, празднествах, обычаях, игрищах и других формах народной культуры;

- знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения, существующих на определенной территории;

- иные объекты нематериального этнокультурного достояния.

2.3. В Реестре объекты нематериального этнокультурного достояния группируются по следующим направлениям:

- устное народное творчество: песенное, сказки, фольклорная проза, эпос;

- исполнительские искусства: музыкально-инструментальное искусство, песенное искусство, танцевальное искусство;

- празднично-обрядовая культура: обряды, праздники, ритуалы;

- техники и технологии: народные музыкальные инструменты, традиционная хозяйственная и бытовая культура, традиционные народные костюмы, традиционные ремёсла;

- игры;

- иные объекты нематериального этнокультурного достояния.

III. Порядок формирования и ведения Реестра

3.1. Министерство культуры Астраханской области (далее министерство) является уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра.

3.2. На основании нормативного правового акта министерства подведомственному министерству государственному бюджетному учреждению культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры" (далее - ГБУК АО "АОНМЦНК") переданы полномочия по развитию и эксплуатации Реестра.

3.3. ГНУК АО "АОНМЦНК":

- осуществляет организационные работы, связанные с формированием, ведением и развитием Реестра;

- проводит работы по технической обработке, формированию на бумажном и электронном носителях Реестра;

- обеспечивает методическое руководство, координацию и контроль по вопросам создания Реестра;

- привлекает фольклористов-исследователей, ученых, практиков, мастеров декоративно-прикладного искусства и других профильных специалистов для описания объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области (далее - ОНЭД);

- систематизирует описи ОНЭД, представляемые физическими или юридическими лицами;

- размещает информацию об ОНЭД, включенных в Реестр, на сайте "Архив нематериального культурного наследия Астраханской области".

3.4. Критериями отбора ОНЭД для включения в Реестр являются:

- историческая и культурная значимость для истории и культуры Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области;

- степень укоренения в культурной традиции или истории культуры этнической, социальной или конфессиональной группы;

- ценность в качестве уникального свидетельства культурной традиции для населения, проживающего на территории Астраханской области;

- риск (угроза) исчезновения.

ОНЭД должны соответствовать одному из данных критериев.

Основания для отказа во включении ОНЭД в Реестр:

- несоответствие объекта критериям, указанным в пункте 3.4 Порядка;

- несоответствие объекта перечню объектов нематериального этнокультурного достояния, установленному Законом о нематериальном этнокультурном достоянии, и настоящим Порядком;

- недостоверность представленной заявителем информации в заявлении и документах (под недостоверностью информации понимается наличие в содержании представленных документов сведений, нс соответствующих действительности).

3.5. Заявление о включении ОНЭД в Реестр (по форме согласно приложению N 1) подается лицом, заинтересованным в охране и популяризации ОНЭД (далее - заявитель) с приложением анкеты для описания ОНЭД (по форме согласно приложению N 2), в министерство на бумажном или электронном носителе (далее - документы).

3.6. Заявление может быть отклонено в связи с несоответствием установленной форме и неполным пакетом представленных документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.7. Заявитель предоставляет документы в срок с 1 февраля по 31 августа текущего года по адресу: г. Астрахань, ул. Анри Барбюса, 16, 5 этаж, контактный телефон для консультации: 8 (8512) 44-23-73 или направляет по адресу электронной почты: minkult@astrobl.ru.

Документы, поступившие от заявителей в министерство, им не возвращаются.

3.8. Объекты нематериального культурного наследия, представленные в каталоге нематериального культурного наследия Астраханской области - сайт "Архив нематериального культурного наследия Астраханской области" (http://catalog.folc.ru/catalog/) признаются ОНЭД и подлежат включению в Реестр без заключения регионального экспертного совета.

Приложение N 1
к Порядку

                                           Министру культуры Астраханской

                                           области

                                           ______________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                                           от ___________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                                           ______________________________

                                Заявление

       о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в

       региональный реестр объектов нематериального  этнокультурного

                     достояния Астраханской области

      Прошу Вас рассмотреть вопрос о  включении  объекта  нематериального

 этнокультурного достояния ______________________________________________

 ________________________________________________________________________

                          (название объекта)

      в  региональный  реестр  объектов  нематериального  этнокультурного

 достояния Астраханской области.

      О  результатах  рассмотрения  данного  заявления   прошу   сообщить

 посредством: __________________________________________________________.

                             (указать способ)

 "__" _____________ 20__ г.     __________________/ ____________________/

                                      Подпись        Расшифровка подписи

Приложение N 2
к Порядку

АНКЕТА
дли описания объекта нематериального этнокультурного достояния

1	Наименование объекта нематериального этнокультурного достояния (далее - ОНЭД) Примечание: указывается название, под которым объект будет фигурировать в Реестре и в различных документах, с ним связанных, под данным названием ОНЭД регистрируется и будет проходить экспертные оценки
2	Язык наименования ОНЭД Примечание: указывается язык(и) или диалект(ы) на котором(ых) существует объект
3	Категория ОНЭД в соответствии с принятой - классификацией (родом и видом ОНЭД) Примечание по классификации: - устное творчество, устные традиции и формы их выражения: исполнительские искусства: песенное искусство, музыкально-инструментальное искусство, театральное искусство (народный театр, народный цирк и т.д.), танцевальное искусство, сказительство: - празднично-обрядовая культура: праздники, обряды, ритуалы; техники и технологии: связанные с традиционными ремеслами, народными музыкальными инструментами, традиционным народным костюмом, традиционной хозяйственной и бытовой культурой; иные объекты нематериального этнокультурного достояния
4	Современное место бытования ОНЭД (область, район, населенный пункт)
5	Форма бытования, выражения ОНЭД Примечание: указывается, в какой форме объект существует в настоящее время (аутентичное бытование/ реконструированная форма, возвращенная в традиционную среду бытования/ смешанная форма /сценическая форма, утрачивающаяся и т.д.)
6	Полное описание, характеристика ОНЭД (развернутая и содержательная форма)
7	Предметно-технологические характеристики, предметы, связанные с ОНЭД Примечание: 1. дается информация о костюмах, музыкальных инструментах, атрибутики, инструментах труда, используемых или участвующих в создании ОНЭД: 2. указывается информация о технике исполнения или технологии изготовления, которая используется при создании или выражении ОНЭД
8	Информация об ответственности относительно ОНЭД:
	носитель традиции Примечание: указать лицо или группу лиц, коллектив. являющиеся мастерами-носителями ОНЭД: Ф.И.О., дата рождения, место рождения и проживания
	органы, учреждения, лица, представляющие ОНЭД Примечание: указать название учреждения, организации, контактные телефоны, e-mail, Ф.И.О. руководителя, должность и Ф.И.О. лица, представившего ОНЭД
9	Фонды или архивы хранения материалов, в которых хранятся фольклорно-этнографические материалы об ОНЭД Примечание: 1. указать: архивы, фонды, коллекции, в которых хранятся фольклорно-этнографические материалы об объекте; публикации, имеющие непосредственное отношение к объекту; 2. также следует дать описание мультимедийной продукции, связанной с объектом (диски, фильмы, сделанные местным телевидением и т.п.).
10	Ссылки на библиографическое описание ОНЭД Примечание: указываются ссылки на библиографическое описание ОНЭД
11	Сведения об особенностях распространения и использования ОНЭД Примечание: 1. передача из поколения в поколение естественным путем при бытовании в традиционной среде; 2. реконструированная форма, возвращенная в традиционную среду бытования; 3. прочие формы (расписать)
12	Аудио-, видео- и фотоматериалы фиксации ОНЭД Примечание: прилагаются к заполненной анкете на электронном носителе с комментарием: кто или что изображено, что исполняется и т.д., автор, год), также важно выбрать одну фотографию, которая будет служить эмблемой ОНЭД

"__" ____________ 20__ г.		/	/
	Подпись		Расшифровка подписи

УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства культуры
Астраханской области
от 30.10.2023 N 25-п

Порядок
принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области

1. Поступившие в министерство документы, указанные в Порядке формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области (далее - Порядок формирования и ведения Реестра), рассматриваются региональным экспертным советом по проведению экспертизы объектов нематериального этнокультурного достояния Астраханской области (далее - Экспертный совет) в течение 60 календарных дней со дня окончания подачи документов.

2. Положение об Экспертном совете и его состав утверждаются распоряжением министерства.

3. Решение о включении (либо об отказе во включении) объекта, обладающего признаками объекта нематериального этнокультурного достояния, изменении или исключении объекта нематериального этнокультурного достояния (далее - ОНЭД) из Реестра принимается министерством в форме распоряжения министерства культуры Астраханской области (далее - распоряжение) на основании решения Экспертного совета в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения решения Экспертного совета.

4. Решение Экспертного совета подписывается и направляется в министерство в течение 15 рабочих дней со дня заседания Экспертного совета.

5. Распоряжение публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minkult.astrobl.ru) и направляется в ГБУК АО "АОНМЦНК" в течение 3-х дней со дня его подписания.

6. ГБУК АО "АОНМЦНК" не позднее 30 рабочих дней со дня подписания распоряжения вносит в Реестр сведения об ОНЭД.

7. В течение 15 рабочих дней со дня получения распоряжения министерство культуры Астраханской области направляет заявителям, указанным в Порядке формирования и ведения Реестра (далее - заявители), уведомление о включении/изменении, либо об отказе во включении ОНЭД в Реестр способом, указанным в заявлении.

8. Сведения, содержащееся в Реестре, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minkult.astrobl.ru).