Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 28 февраля 2023 г. N 41-02-пр-53 "Об утверждении Правил расчета нормативных затрат на обеспечение функций Министерства физической культуры и спорта Пермского края и государственного казенного учреждения Пермского края, подведомственного Министерству физической культуры и спорта Пермского края"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций", постановлением Правительства Пермского края от 23 мая 2016 г. N 316-п "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края), их территориальных органов, подведомственных им государственных казенных учреждений Пермского края, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края" приказываю:

1. Утвердить Правила расчета нормативных затрат на обеспечение функций Министерства физической культуры и спорта Пермского края и государственного казенного учреждения Пермского края, подведомственного Министерству физической культуры и спорта Пермского края.

2. Главному специалисту отдела управления финансами и государственного задания Министерства физической культуры и спорта Пермского края Мелешиной И.В. обеспечить ознакомление с настоящим приказом руководителя Государственного казенного учреждения Пермского края "Центр учета и отчетности учреждений физической культуры и спорта".

3. Приказ Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края от 19 июля 2021 г. N 41-02-пр-366 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства физической культуры и спорта Пермского края, подведомственного государственного казенного учреждения Пермского края" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

Т.В. Чеснокова

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства физической
культуры и спорта
Пермского края
от 28.02.2023 N 41-02-пр-53

Правила
расчета нормативных затрат на обеспечение функций Министерства физической культуры и спорта Пермского края и государственного казенного учреждения Пермского края, подведомственного Министерству физической культуры и спорта Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящие правила расчета нормативных затрат на обеспечение функций Министерства физической культуры и спорта Пермского края, государственного казенного учреждения Пермского края, подведомственного Министерству физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство, подведомственное государственное казенное учреждение) (далее - Правила), разработаны на основании Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края), их территориальных органов, подведомственных им государственных казенных учреждений Пермского края, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 23 мая 2016 года N 316-п.

1.2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки Министерства, подведомственного государственного казенного учреждения.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных Министерству, подведомственному государственному казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета Пермского края.

1.3. Размер нормативных затрат пересматривается не реже одного раза в год с учетом изменений сценарных условий для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, при этом нормативные затраты второго финансового года планового периода аналогичны нормативным затратам первого финансового года планового периода.

1.4. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом их износа и фактического наличия на балансе у Министерства, подведомственного государственного казенного учреждения.

1.5. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.6. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников, исчисляемый в соответствии с пунктами 18, 20 - 22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047.

II. Затраты на информационно-коммуникационные технологии

Затраты на информационно-коммуникационные технологии определяются в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 165 "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, подведомственных им учреждений при осуществлении функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае и внесении изменений в Указ губернатора Пермского края 11 апреля 2017 г. N 53 "О централизации функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае".

III. Прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций), не включенные в раздел II настоящих Правил

3.1. Затраты на услуги связи

Группа затрат на услуги связи включает следующие подгруппы:

затраты на оплату услуг почтовой связи;

затраты на оплату услуг специальной связи;

иные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи.

3.1.1. Затраты на услуги связи (Зусв) определяются по формуле:

З _усв=З _п+З _сс+З _исв,

где

Зп - затраты на оплату услуг почтовой связи;

Зсс - затраты на оплату услуг специальной связи;

Зисв - иные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи.

3.1.2. Затраты на оплату услуг почтовой связи (Зп) определяются по формуле:

,

где

Qiп - планируемое количество 1-х почтовых отправлений в год;

Piп - цена 1 i-го почтового отправления.

3.1.3. Затраты на оплату услуг специальной связи (Зсс) определяются по формуле:

З _сс=Q _ссP _сс,

где

Qсс - планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;

Рсс - цена 1 листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.

3.1.3(1). Иные затраты, относящиеся к услугам связи (Зисв), определяются по формуле:

З _исв=З _аб+З _сот+З _ип+З _пов,

где

Заб - затраты на абонентскую плату;

Зсот - затраты на оплату услуг подвижной связи;

Зип - затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Зпов - затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений.

3.1.4. Затраты на абонентскую плату (Заб) определяются по формуле:

,

где

Qi аб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации), с i-й абонентской платой;

Hi аб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;

Ni аб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.

3.1.5. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:

,

где

Qg м - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

Sg м - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;

Pg м - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;

Ng м - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;

Qi мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;

Si мг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;

Рi мг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;

Ni мг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

Qj мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;

Sj мн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;

Pj мн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;

Nj мн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.

3.1.6. Затраты на оплату услуг подвижной связи (Зсот) определяются по формуле:

,

где

Qi сот - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер SIM-карты), по 1-й должности в соответствии с нормативами, предусмотренными приложением к настоящим Правилам;

Pi сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на 1 номер SIM-карты 1-й должности в соответствии с нормативами государственных органов Пермского края, органа управления территориальным фондом, территориальных органов Пермского края;

Ni сот - количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по 1-й должности.

3.1.7. Затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зип) определяются по формуле:

,

где

Qi ип - количество SIM-карт по 1-й должности в соответствии с нормативами, предусмотренными приложением к настоящим Правилам;

Pi ип - ежемесячная цена в расчете на 1 SIM-карту по 1-й должности;

Ni ип - количество месяцев предоставления услуги передачи данных по 1-й должности.

3.2. Затраты на транспортные услуги

Группа затрат на транспортные услуги включает следующие подгруппы:

затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов;

затраты на оплату услуг аренды транспортных средств;

иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги, включают затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) пассажиров.

3.2.1. Затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов (Здг) определяются по формуле:

,

где

Qi дг - среднее количество часов использования транспортного средства i-го вида в год;

Pi дг - цена 1 часа i-й услуги перевозки (транспортировки) грузов.

3.2.2. Затраты на оплату услуг аренды транспортных средств (Заут) определяются по формуле:

,

где

Qi аут - количество i-х транспортных средств;

Pi аут - цена аренды i-го транспортного средства в месяц;

Ni аут - планируемое количество месяцев аренды i-го транспортного средства.

3.2.3. Иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги, включают затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) пассажиров (Здпп) и определяются по формуле:

,

где

Qi дпп - среднее количество часов использования транспортного средства i-го вида в год;

Pi дпп - цена 1 часа i-й услуги перевозки (транспортировки) пассажиров.

3.3. Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями

Группа затрат на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, включает следующие подгруппы:

затраты на проезд к месту командирования и обратно;

затраты по найму жилого помещения на период командирования.

3.3.1. Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями (Зкр), определяются по формуле:

З _кр=З _проезд+З _найм,

где

Зпроезд - затраты на проезд к месту командирования и обратно;

Знайм - затраты по найму жилого помещения на период командирования.

3.3.2. Затраты на проезд к месту командирования и обратно (Зпроезд) определяются по формуле:

,

где

Qi проезд - количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;

Рi проезд - цена проезда по i-му направлению командирования с учетом требований нормативного правового акта о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Пермского края.

3.3.3. Затраты по найму жилого помещения на период командирования (Знайм) определяются по формуле:

,

где

Qi найм - количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;

Рi найм - цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом требований нормативного правового акта о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Пермского края;

Ni найм - количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.

3.4. Затраты на коммунальные услуги

Группа затрат на коммунальные услуги включает следующие подгруппы:

затраты на газоснабжение и иные виды топлива;

затраты на электроснабжение;

затраты на теплоснабжение;

затраты на горячее водоснабжение;

затраты на холодное водоснабжение и водоотведение.

3.4.1. Затраты на коммунальные услуги (Зком) определяются по формуле:

З _ком=З _гс+З _эс+З _тс+З _гв+З _хв,

где

Згс - затраты на газоснабжение и иные виды топлива;

Зэс - затраты на электроснабжение;

Зтс - затраты на теплоснабжение;

Згв - затраты на горячее водоснабжение;

Зхв - затраты на холодное водоснабжение и водоотведение.

3.4.2. Затраты на газоснабжение и иные виды топлива (Згс) определяются по формуле:

,

где

Пi гс - расчетная потребность в i-м виде топлива (газе и ином виде топлива);

Тi гс - тариф на i-й вид топлива, утвержденный в установленном порядке органом государственного регулирования тарифов (далее - регулируемый тариф), цена топлива, если тарифы на соответствующий вид топлива не подлежат государственному регулированию.

3.4.3. Затраты на электроснабжение (Зэс) определяются по формуле:

,

где

Ti эс - i-й регулируемый тариф на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двухставочного тарифа);

Пi эс - расчетная потребность электроэнергии в год по i-му тарифу (цене) на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двухставочного тарифа).

3.4.4. Затраты на теплоснабжение (Зтс) определяются по формуле:

З _тс=П _топлТ _тс,

где

Птопл - расчетная потребность в теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений на основании паспорта объекта;

Ттс - регулируемый тариф на теплоснабжение.

3.4.5. Затраты на горячее водоснабжение (Згв) определяются по формуле:

З _гв=П _гвТ _гв,

где

Пгв - расчетная потребность в горячей воде;

Тгв - регулируемый тариф на горячее водоснабжение.

3.4.6. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение (Зхв) определяются по формуле:

З _хв=П _хвТ _хв+П _воТ _во,

где

Пхв - расчетная потребность в холодном водоснабжении;

Тхв - регулируемый тариф на холодное водоснабжение;

Пво - расчетная потребность в водоотведении;

Тво - регулируемый тариф на водоотведение.

3.5. Затраты на аренду помещений и оборудования

Группа затрат на аренду помещений и оборудования включает следующие подгруппы:

затраты на аренду помещений (кроме затрат на аренду помещений судебных участков Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края);

затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания;

затраты на аренду оборудования для проведения совещания.

3.5.1. Затраты на аренду помещений (Зап) (кроме затрат на аренду помещений судебных участков Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края) определяются по формуле:

где

Чij ап - численность работников j-й категории, размещаемых на i-x арендуемых площадях;

Sj - норматив площади размещения работников j-й категории, установленный правовым актом председателя Правительства Пермского края;

Pi ап - средний размер арендной платы за 1 кв. метр 1-й арендуемой площади в месяц, сложившийся по фактическим затратам в отчетном финансовом году;

Ni ап - планируемое количество месяцев аренды 1-й арендуемой площади.

Затраты на аренду помещений судебных участков Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края определяются на основании соответствующих нормативных правовых актов Пермского края, применяемых при расчете арендной платы для размещения судебных участков мировых судей.

3.5.2. Затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания (Закз) определяются по формуле:

,

где

Qi акз - планируемое количество суток аренды i-го помещения (зала);

Pi акз - цена аренды i-го помещения (зала) в сутки.

3.5.3. Затраты на аренду оборудования для проведения совещания (Заоб) определяются по формуле:

,

где

Qi об - количество арендуемого i-го оборудования;

Qi дн - количество дней аренды i-го оборудования;

Qi ч - количество часов аренды в день i-го оборудования;

Pj ч - цена 1 часа аренды i-го оборудования.

3.6. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества

Группа затрат на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества, включает следующие подгруппы:

затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий;

затраты на проведение диспансеризации.

3.6.1. Затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий, определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.

3.6.2. Затраты на проведение диспансеризации работников (Здисп) определяются по формуле:

З _дисп=Ч _диспР _дисп,

где

Чдисп - численность работников, подлежащих диспансеризации;

Рдисп - расчетный показатель по расходам на диспансеризацию 1 работника, установленный нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

3.7. Затраты на приобретение основных средств

Группа затрат на приобретение основных средств включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение мебели;

затраты на приобретение систем кондиционирования;

затраты на приобретение офисной техники.

3.7.1. Затраты на приобретение основных средств (Зос) определяются по формуле:

З _ос=З _пмеб+З _ск+З _иос,

где

Зпмеб - затраты на приобретение мебели;

Зск - затраты на приобретение систем кондиционирования;

Зиос - иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств.

3.7.2. Затраты на приобретение мебели (Зпмеб) определяются по формуле:

,

где

Qi пмеб - количество i-х предметов мебели в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

Pi пмеб - цена i-го предмета мебели в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

3.7.3. Затраты на приобретение систем кондиционирования (Зск) определяются по формуле:

,

где

Qi c - количество i-х систем кондиционирования;

Pi c - цена i-й системы кондиционирования.

3.7.4. Иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств (Зиос), включают затраты на приобретение офисной техники (Зтех) и определяются по формуле:

,

где

Qi тех - количество i-го вида офисной техники в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

Pi тех - цена i-го вида офисной техники в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

3.8. Затраты на приобретение материальных запасов

Группа затрат на приобретение материальных запасов включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение бланочной продукции;

затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;

затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;

затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;

затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств.

3.8.1. Затраты на приобретение материальных запасов (Змз) определяются по формуле:

З _мз=З _бл+З _канц+З _хп+З _гсм+З _зпа,

где

Збл - затраты на приобретение бланочной продукции;

Зканц - затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;

Зхп - затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;

Згсм - затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;

Ззпа - затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств.

3.8.2. Затраты на приобретение бланочной продукции (Збл) определяются по формуле:

,

где

Qi б - количество бланочной продукции i-го тиража;

Pi б - цена 1 бланка по i-му тиражу.

3.8.3. Затраты на приобретение канцелярских принадлежностей (Зканц) определяются по формуле:

,

где

Ni канц - количество i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

Чоп - численность работников;

Pi канц - цена i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

3.8.4. Затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей (Зхп) определяются по формуле:

,

где

Pi хп - цена i-й единицы хозяйственных товаров и принадлежностей в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

Qi хп - количество i-го хозяйственного товара и принадлежности в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

3.8.5. Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов (Згсм) определяются по формуле:

,

где

Hi гсм - норма расхода топлива на 100 километров пробега i-го транспортного средства согласно методическим рекомендациям "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенным в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р;

Pi гсм - цена 1 литра горюче-смазочного материала по i-му транспортному средству;

Ni гсм - километраж использования i-го транспортного средства в очередном финансовом году.

3.8.6. Затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.

IV. Затраты на капитальный ремонт государственного имущества

4.1. Затраты на капитальный ремонт государственного имущества включают иные затраты, связанные с осуществлением капитального ремонта государственного имущества, на строительные работы и на разработку проектной документации.

4.2. Затраты на строительные работы, осуществляемые в рамках капитального ремонта, определяются на основании сводного сметного расчета стоимости строительства, текущего ремонта, - на основании локального сметного расчета (локальной сметы), разработанных в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

4.3. Затраты на разработку проектной документации определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

V. Затраты на дополнительное профессиональное образование работников

Затраты на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Пермского края определяются в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 28 марта 2007 г. N 21 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Пермского края".