Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 ноября 2020 г. N Ф08-8683/20 по делу N А53-18900/2019

г. Краснодар

09 ноября 2020 г.

Дело N А53-18900/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ОСК" (ИНН 6143082764, ОГРН 11146174000169) - Каратаева И.Е. (доверенность от 09.09.2019), в отсутствие заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОСК" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А53-18900/2019, установил следующее.

ООО "ОСК" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании возвратить 309 628 рублей 33 копейки излишне уплаченных (взысканных) по ДТ 10313140/160419/0022321 (далее - спорная ДТ) таможенных платежей (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 24.12.2019 суд удовлетворил заявленные обществом требования. Решение суда мотивировано тем, что поскольку решение таможни от 22.04.2018 о внесении изменений (дополнений) в спорную ДТ отменено Южной оперативной таможней 25.07.2019, при этом 23.09.2019 таможня перечислила на расчетный счет общества 50 912 рублей 98 копеек, основания удержания таможней 309 628 рублей 33 копеек, уплаченных обществом по спорной ДТ, отсутствуют.

Постановлением от 29.06.2020 суд апелляционной инстанции отменил решение суда от 24.12.2019, отказал в удовлетворении заявленных обществом требований. Суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что самокаты, ввезенные обществом по спорной ДТ, подлежат обложению НДС по ставке 20%, поскольку не предназначены для детей, не являются игрушками и имеют возрастную маркировку 14+.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции от 29.06.2020, оставить в силе решение суда от 24.12.2019. Податель кассационной жалобы полагает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы права, а выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. По мнению общества, спорный товар является игрушкой, поскольку самокаты предназначены для детей, достигших возраста трех лет и не достигших возраста четырнадцати лет; на каждом самокате и на каждой коробке наклеены этикетки производителя с информацией на русском языке, где в числе остальной обязательной информации указано, что товар является игрушкой и предназначен для детей старше трех лет; поскольку этикетки наклеены непосредственно на каждый самокат и на каждую коробку, то указанная информация имеет приоритет перед информацией "14+", указанной на коробке. Отнесение спорного товара к игрушкам для детей, достигших трех лет, подтверждается сертификатом соответствия, представленным при таможенном оформлении; согласно письму производителя спорного товара, указанные на коробках цифры не относятся к самокатам, находящимся внутри коробок, при этом самокаты упакованы в эти коробки в связи с отсутствием у производителя других коробок.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, полагая, что оно является законным и обоснованным.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 28.10.2020 до 12 часов 45 минут 03.11.2020.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность постановления суда апелляционной инстанции, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16.04.2019 общество оформило в таможенном отношении на Ростовском таможенном посту (ЦЭД) таможни задекларированный по спорной ДТ товар N 1: "игрушки на колесах для катания детей: самокат детский двухколесный, складная рама, регулируемая высота руля, для детей старше 3-х лет следующих артикулов: артикул NSC127 в количестве 220 штук, артикул NSC128 в количестве 180 штук, артикул NSC125 в количестве 192 штук, артикул NSC126A в количестве 120 штук, артикул NSC109 в количестве 120 штук, артикул NSC118 в количестве 210 штук, артикул NSC122 в количестве 120 штук, артикул NSC121B в количестве 120 штук, артикул NSC117 в количестве 340 штук, артикул NSC010 в количестве 40 штук, производитель XIAMEN CAIDER IMPORT AND EXPORT CO., LTD. (Китай), товарный знак "CAIDER", код товара в соответствии с ТН ВЭД - 9503001009.

В качестве доказательств, подтверждающих заявленную при декларировании товаров их таможенную стоимость, общество предоставило таможенному органу контракт от 14.11.2016 N 3; дополнительное соглашение от 01.08.2018 N 4; заявление на перевод от 09.01.2019 N 1; проформу-инвойс б/н от 02.11.2017; инвойс от 17.01.2019 NLТ 17069 с упаковочным листом; договор по перевозке от 18.10.2017 N РЛН17-1328; поручение (заявка) экспедитору; соглашение по ставкам от 13.02.2019; счет на оплату транспортных расходов от 13.02.2019 N РЛН00-01674; акт выполненных работ от 16.02.2019 N РЛН00-01803; экспортную декларацию с переводом.

В ходе таможенного контроля, таможенный орган провел в отношении спорного товара таможенный досмотр (акт таможенного досмотра от 22.04.2019 N 10313030/220419/000016) и принял решение от 22.04.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ путем увеличения НДС с 10% до 20%, в связи с чем начислил обществу таможенные платежи в сумме 360 541 рубля 31 копейки (НДС).

Основанием для принятия таможней решения от 22.04.2019 послужило то обстоятельство, что по части товара с артикулом NSC010, NSC117, NSC118, NSC121В, NSC122, NSC125В, NSC126А, NSC127 на индивидуальной упаковке имелись обозначения (маркировка), которая относила данный товар к группе товаров для возраста старше 14 лет (самокаты для взрослых).

Декларант уплатил таможенные платежи в размере 693 931 рубль 14 копеек (в том числе НДС - 360 541 рубль 31 копейка, таможенный сбор - 5 625 рублей, таможенные пошлины - 327 764 рубля 83 копейки).

Решением от 25.07.2019 N 10300000/250719/117-р/2019 Южное таможенное управление в порядке ведомственного контроля отменило решение таможни от 22.04.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной, признав его не соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

23 сентября 2019 года таможня перечислила на лицевой счет декларанта 50 912 рублей 98 копеек излишне уплаченных платежей по спорной ДТ.

Полагая, что таможенные платежи по спорной ДТ в размере 309 628 рублей 33 копейки, являются излишне уплаченными и подлежат возврату, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений).

Суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал фактические обстоятельства по делу, оценил представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделал правильный вывод об отсутствии в рассматриваемом случае правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. При этом суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался следующим.

С 01 января 2018 года в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014). Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (статья 444 Кодекса).

В силу статьи 104 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункт 6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 Кодекса декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 Кодекса к таможенным платежам относится НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Кодексом (пункт 1 статьи 53 Кодекса).

Пунктом 4 статьи 53 Кодекса определено, что для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в качестве самостоятельной операции, признаваемой объектом обложения НДС.

Пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса установлено, что при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 164 Налогового кодекса.

В пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса предусмотрено общее правило, согласно которому налогообложение производится по налоговой ставке 20%.

Одновременно с этим в пункте 2 статьи 164 Налогового кодекса приведен перечень товаров, налогообложение которых НДС производится по налоговой ставке 10%.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации товаров для детей - игрушек.

При этом в силу в статьи 2 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798 (далее - ТР ТС 008/2011), игрушка представляет собой изделие или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет.

Таким образом, по смыслу подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса ставка НДС в размере 10% применяется в отношении товаров, в том числе игрушек, предназначенных исключительно для детей.

Суд апелляционной инстанции установил, что тексту товарной позиции 9503 00 100 9 ТН ВЭД, в которой ввезенный товар классифицирован обществом, соответствует товар "Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол: - прочие".

Согласно акту таможенного досмотра от 18.04.2019 N 10313030/220419/000016 спорный товар упакован в индивидуальную упаковку, на которой имеется маркировка: на части товара с артикулом NSC109 - "5+"; на части товара с артикулом NSC010 - "SCOOTER; URBAN; SPORT" (без указания сведений о возрасте); на части товара с артикулом NSC117 - "14+"; на части товара с артикулом NSC118 - "14+AGES"; на части товара с артикулом NSC121В - "14+"; на части товара с артикулом NSC122 - "SCOOTER" (без указания сведений о возрасте); на части товара с артикулом NSC125В - "14+"; на части товара с артикулом NSC126А - "14+"; на части товара с артикулом NSC127 - "14+AGES"; на части товара с артикулом NSC128 - "8+".

Таким образом, таможенный орган установил, что по части товара с артикулом NSC010, NSC117, NSC118, NSC121В, NSC122, NSC125В, NSC126А, NSC127 на индивидуальной упаковке имелись обозначения (маркировка), которая относила данный товар к группе товаров для возраста старше 14 лет (самокаты для взрослых).

Суд апелляционной инстанции установил, что после отмены решением от 25.07.2019 N 10300000/250719/117-р/2019 Южного таможенного управления решения таможни от 22.04.2019, по результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении общества по спорной ДТ, таможня вынесла решение от 03.09.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ, в результате чего скорректированы графы спорной ДТ с изменением ставки НДС. По товару с артикулами NSC128 и NSC109 указана ставка НДС 10%; с артикулами NSC010, NSC117, NSC118, NSC121В, NSC122, NSC125В, NSC126А, NSC127 - НДС 20%. В решении от 03.09.2019 таможня предложила обществу представить корректировку декларации на товары.

Учитывая, что по товарам с артикулами NSC128 и NSC109 маркировка и иные документы, представленные с товаром, подтверждали отнесение данных товаров к игрушкам, таможня 23.09.2019 перечислила на лицевой счет общества 50 912 рублей 98 копеек (осуществлен возврат излишне уплаченного НДС).

Суд апелляционной инстанции установил, что сумма таможенных платежей в размере 309 628 рублей 33 копейки уплачена обществом по спорной ДТ и не возвращена декларанту, в связи с принятием решения 03.09.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ, в связи с чем задолженность отсутствовала на момент принятия судом решения 24.12.2019, поскольку таможенным органом принята к учету сумма, ранее уплаченная по той же ДТ.

Учитывая, что решение таможни 03.09.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ, в результате чего скорректированы графы спорной ДТ с изменением ставки НДС, не признано незаконным, не отменено, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для оценки спорной суммы таможенных платежей, в качестве излишне уплаченной, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных обществом требований.

Суд апелляционной инстанции исследовал и обоснованно отклонил доводы общества о том, что по товару с артикулами NSC010, NSC117, NSC118, NSC121В, NSC122, NSC125В, NSC126А, NSC127 подлежал уплате НДС в размере 10%, поскольку на каждом самокате и на каждой коробке наклеены этикетки производителя с информацией на русском языке, где в числе остальной информации о товаре указано: "Внимание! Игрушка предназначена для детей старше трех лет". Суд апелляционной инстанции, установив, что согласно акту таможенного досмотра от 18.04.2019 N 10313030/220419/000016 таможенным органом установлено, что на индивидуальной упаковке спорного товара имелась маркировка, которая относила данный товар к группе товаров для возраста старше 14 лет (самокаты для взрослых), обоснованно указал, что само по себе наличие на товаре предупреждающей записи о том, что игрушка предназначена для детей старше трех лет, не подтверждает, что данный товар относится к группе товаров для детей до 14 лет.

Суд апелляционной инстанции критически оценил письмо производителя, содержащее указание на то, что маркировка на коробках не относится к самокатам, находящимся внутри коробок, и, что указанные самокаты упакованы в такие коробки в связи с отсутствием надлежащих коробок, поскольку, в том числе из общих принципов поведения, а также требований ТР ТС 008/2011 и ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797, следует, что товар подлежал упаковке, соответствующей товару.

Основания не согласиться с указанным выводом суда апелляционной инстанции у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции исследовал довод общества со ссылкой на сертификат соответствия от 15.02.2018 N ТС RU C CN.АЛ14.В.09126 и обоснованно отклонил его, поскольку данный документ не содержит конкретных ссылок и указаний на спорный товар.

Доводы кассационной жалобы выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судом, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судом апелляционной инстанции правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А53-18900/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных