Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 22 июня 2023 г. N 540-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального округа Среднеуральск Свердловской области на 2023 - 2028 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 22 июня 2023 г. N 540-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 28 декабря 2023 г. N 1219-ПА

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

Руководствуясь Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа Среднеуральск на период до 2035 года, утвержденной решением Думы городского округа Среднеуральск 28.12.2018 N 40/2, постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 19.08.2022 N 569-ПА "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Среднеуральск" (с изменениями, внесенными постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 20.02.2023 N 100-ПА, от 28.04.2023 N 349-ПА), распоряжением администрации городского округа Среднеуральск от 14.09.2022 N 286-РА "Об утверждении Перечня муниципальных программ, подлежащих реализации с 2023 года" (с изменениями, внесенными распоряжением администрации городского округа Среднеуральск от 15.11.2022 N 361-РА), администрация городского округа Среднеуральск постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" сформировать Программу с помощью программного комплекса "ИСУФ".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Среднеуральск М.Н. Кузьмину.

5. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вести ГО Среднеуральск", сетевом издании "Среднеуральский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Среднеуральск.

Временно исполняющий полномочия главы городского округа Среднеуральск

А.В. Стасёнок

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 22.06.2023 N 540-ПА
"Об утверждении муниципальной программы
"Развитие и ремонт улично-дорожной
сети на территории городского округа
Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

Муниципальная программа
"Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы городского округа Среднеуральск "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы" (далее - муниципальная программа)	МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
Сроки реализации муниципальной программы	2023 - 2028 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель. Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения, создание комфортных условий, повышение качества обслуживания и уровня жизни населения Задачи: 1.1. Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям 1.2. Осуществление мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	366 577,30 тыс. рублей в том числе: 2023 год - 237 577,30 тыс. рублей, 2024 год - 750,00 тыс. рублей, 2025 год - 750,00 тыс. рублей, 2026 год - 42 500,00 тыс. рублей, 2027 год - 42 500,00 тыс. рублей, 2028 год - 42 500,00 тыс. рублей из них: местный бюджет 366 577,30 тыс. рублей в том числе: 2023 год - 237 577,30 тыс. рублей, 2024 год - 750,00 тыс. рублей, 2025 год - 750,00 тыс. рублей, 2026 год - 42 500,00 тыс. рублей, 2027 год - 42 500,00 тыс. рублей, 2028 год - 42 500,00 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://sredneuralsk.midural.ru/

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы развития и ремонта улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск

Муниципальная программа "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы" (далее - муниципальная программа) направлена на достижение приоритетов и целей стратегии социально-экономического развития городского округа Среднеуральск на период до 2035 года.

Городской округ Среднеуральск включает в себя внешнюю и внутреннюю автодорожную сеть.

Внешняя автодорожная сеть представлена двумя автодорогами общего пользования регионального значения:

- "г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов" - д. Мурзинка, с шириной проезжей части 7,0 м, интенсивностью движения в сутки в обоих направлениях 263 ед.;

- "г. Верхняя Пышма - г. Среднеуральск - п. Исеть", с шириной земляного полотна 10,5 м, шириной проезжей части 7,0 м, интенсивностью движения - 1408 ед. проходящей по улицам городского округа Среднеуральск: Советской, Бахтеева, переулку Безымянному, Октябрьской и деревне Коптяки.

Внутренняя автодорожная сеть:

спецификой улично-дорожной сети городского округа является прохождение по территории округа автодороги регионального значения "г. Верхняя Пышма - г. Среднеуральск - п. Исеть" и автодороги в мужской монастырь "Ганина яма" и г. Екатеринбург, которые формируют транспортный каркас городского округа Среднеуральск,

Улично-дорожная сеть имеет радиально-кольцевую сетку улиц в северной части и прямоугольную - в южной части.

Общая протяжённость уличной сети города Среднеуральск составляет 45,72 км, в том числе, протяжённость улиц с твёрдым покрытием проезжих частей составляет 17,8 км.

В качестве общественного транспорта в городе используются автобус. В городе имеются четыре межмуниципальных маршрута (N 110, 111, 223, 337).

На въезде в город на улице Советская имеются автозаправочная и автогазозаправочная станции. В северной части города на улице Ленина имеется автозаправочная станция. На улице Восточная имеется автотехцентр "Восточный" и станция технического обслуживания на улице Ленина.

Деревня Коптяки:

через деревню Коптяки проходит автодорога регионального значения "г. Верхняя Пышма - г. Среднеуральск - п. Исеть", разделяя её на две части.

Протяжённость дороги в границах населённого пункта - 7,79 км, в том числе, протяжённость улиц, имеющих твёрдое покрытие, составляет 2,28 км.

Поселок Кирпичный:

в восточной части посёлка Кирпичный проходит дорога в коллективные сады, имеющая щебеночное покрытие проезжей части. Протяжённость дороги в границах поселка составляет 0,76 км.

Деревня Мурзинка:

к деревне Мурзинка с северной стороны подходит автодорога регионального значения "г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов" - д. Мурзинка, имеющая щебёночное покрытие, с шириной проезжей части 7,0 м, интенсивностью движения в сутки в обоих направлениях 263 ед. Общая протяженность 7,74 км.

На территории городского округа Среднеуральск находится - транспортно-логистический центр "Северный" (ООО "Евразийская логистическая компания"), расположен по улице Уральская, 1.

Согласно форме федерального статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них" общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 72,9 км, из которых 29,5 км - дороги сельских населенных пунктов и частного сектора.

Протяженность дорог с твердым покрытием и грунтовых дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 34,9 км, что составляет 52% от общей протяженности дорог городского округа Среднеуральск.

Необходимым условием содержания нормальной жизнедеятельности и развития инфраструктуры городского округа Среднеуральск является обеспечения содержания и ремонта дорожной сети, ее обустройство в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния, повышения качества содержания. Вопрос ремонта и состояния автомобильных дорог местного значения, улиц и внутриквартальных проездов, ремонт элементов улично-дорожной сети является одним из важных на протяжении последнего десятилетия. Основными проблемами при содержании и ремонте автомобильных дорог городского округа Среднеуральск определены следующие факторы:

- высокая степень износа дорожного покрытия;

- отсутствие отвода ливневых вод;

- низкая укомплектованность элементами организации дорожного движения;

- высокая степень износа искусственных дорожных сооружений;

- стремительный рост числа автомобильного транспорта, за счет строительства новых микрорайонов.

С ростом строительства индивидуального жилья и развитием частного сектора на территориях садоводческих товариществ возникает необходимость строительства автомобильных дорог к отдаленным районам проживания.

Быстрый рост количества автомобилей за последние годы привел к увеличению плотности транспортных потоков, росту интенсивности движения, что в свою очередь увеличило нагрузку на покрытие автомобильных дорог местного значения общего пользования городского округа Среднеуральск. Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способностью автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Капитальный ремонт, ремонт и ремонт существующей дорожно-уличной сети позволит поддерживать проезжую часть улиц и автомобильных дорог в соответствии с действующими нормами и тем самым снизить аварийность.

При сохранении сложившейся тенденции на снижение количества аварий, в том числе с участием пешеходов, предполагается стабилизация аварийности в целом на уровне 3-х случаев в год (к 2028 году) с незначительным ростом, связанным с увеличением количества транспортных средств. Факторами, влияющими на снижение аварийности, станут реализация разработанного проекта организации дорожного движения (ПОДД), выполнение предписаний, выданных ОГИБДД МО МВД России "Верхнепышминский", а также выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту дорог.

Для поддержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Среднеуральск на уровне, обеспечивающем нормальное и безопасное транспортное сообщение, необходимо выполнять работы по ямочному и текущему ремонтам дорожного покрытия ежегодно, а работы по поверхностной обработке должны осуществляться на протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия - не менее чем на 33%. В случае непринятия действенных мер по поддержания нормативного технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования городского округа Среднеуральск (текущего содержания и ремонта) вероятна ситуация со значительным ухудшением общего состояния улично-дорожной сети, что крайне негативно скажется на нормальной жизнедеятельности городского округа Среднеуральск, на его дальнейшем социально-экономическом развитии и инвестиционной привлекательности.

Проблемы аварийности на территории городского округа Среднеуральск в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения также является одной из важнейших социально-экономических проблем городского округа Среднеуральск. Организация движения пешеходов по улично-дорожной сети городского округа Среднеуральск в настоящее врем имеет основной недостаток - недостаточная оснащенность автомобильных дорог средствами организации дорожного движения: знаками, светофорами и т.д. Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Другой причиной совершения дорожно-транспортных происшествии, наряду с низкой дисциплиной участников дорожного движения, являются неудовлетворительные дорожные условия, сопутствующие совершению дорожно-транспортных происшествий.

С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.

В целях обоснования регулирования дорожного движения требуется проводить систематическую работу по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок контрольно-надзорных органов в сфере безопасности дорожного движения: проводить систематическое дополнение и обновление дислокации дорожных знаков, регулярно обновлять дорожную разметку и т.д.

Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности возможна в рамках достаточного объема финансирования данной деятельности.

С целью создания комфортных и безопасных условий, повышения качества обслуживания и уровня жизни населения, совершенствования, развития, восстановления и недопущения разрушения автомобильных дорог местного значения, их нормативного содержания, обеспечения безопасности дорожного движения разработана настоящая муниципальная программа.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы представлен в приложении N 3 настоящей к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

План мероприятий по выполнению муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие
и ремонт улично-дорожной сети на
территории городского округа
Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задан, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы						Источник значений показателей
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Цель 1. Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения, создание комфортных и безопасных условий, повышение качества обслуживания и уровня жизни населения
1.1.	Задача 1.1. Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям
1.1.1.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	72,9	73,5	7В	75	75	75	Форма статистической отчетности N З-ДГ (мо), утвержденная приказом Росстата от 30.07.2021 N 458 "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них"
1.1.2.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям	км	34,9	33	31	31	31	31	Форма статистической отчетности N 3-ДГ (мо), утвержденная приказом Росстата от 30.07.2021 N 458 "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них"
1.2.	Задача 1.2. Осуществление мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
1.2.1.	Количество пешеходных переходов, приведенных к новым национальным стандартам, вблизи образовательных учреждений	ед.	1	2	3	4	5	6	Фактические данные за предыдущий период
1.2.2.	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа Среднеуральск по отношению к предыдущему году	%	30	30	30	30	30	30	Справка о результатах работы отделения ГИБДД МО МВД России "Верхнепышминский" по направлениям деятельности и принимаемых мерах по повышению безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории за 12 месяцев 2021 года

Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие
и ремонт улично-дорожной сети на
территории городского округа
Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

План мероприятий
по выполнению муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

N строки	Наименование мероприятия/Источники расходов на финансирование	Объёмы расходов на выполнение мероприятия за счёт всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.							Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по муниципальной программе, в том числе:	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
2	местный бюджет	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
3	Прочие нужды	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
4	местный бюджет	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
5	"Прочие нужды"
6	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
7	местный бюджет	366 577,30	237 577,30	750,00	750,00	42 500,00	42 500,00	42 500,00
8	Мероприятие 1.1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог	78 810,00	18 810,00	0,00	0,00	20 000,00	20 000,00	20 000,00	1.1.1., 1.1.2.
9	местный бюджет	78 810,00	18 810,00	0,00	0,00	20 000,00	20 000,00	20 000,00
10	Мероприятие 1.2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений, расположенных на них	279445,30	217 945,30	750,00	750,00	20 000,00	20 000,00	20 000,00	1.1.1., 1.1.2.
11	местный бюджет	279 445,30	217 945,30	750,00	750,00	20 000,00	20 000,00	20 000,00
12	Мероприятие 1.3. Проведение мероприятий вблизи образовательных учреждений для повышения безопасности дорожного движения	8 322,00	822,00	0,00	0,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	1.2.1., 1.2.2.
13	местный бюджет	8 322,00	822,00	0,00	0,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00

Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие
и ремонт улично-дорожной сети на
территории городского округа
Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

Методика
расчета значений целевых показателей муниципальной программы "Развитие и ремонт улично-дорожной сети на территории городского округа Среднеуральск на 2023 - 2028 годы"

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Методика расчета значений показателя
1.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	Выписки публичных данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; технические паспорта автомобильных дорог общего пользования местного значения; данные УМИ городского округа Среднеуральск
2.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям	км	Технические паспорта автомобильных дорог общего пользования местного значения
3.	Количество пешеходных переходов, приведенных к новым национальным стандартам, вблизи образовательных учреждений	ед.	Фактические данные за предыдущий период.
4.	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа Среднеуральск по соотношению к предыдущему году	%	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа Среднеуральск по отношению к предыдущему году, рассчитывается по формуле: , где ДТП отч. - количество дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа Среднеуральск в отчётном году, ед; ДТП Пред. - количество дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа Среднеуральск в предыдущем году, ед.