Постановление Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области от 13 февраля 2023 г. N 168-п "Об утверждении Положения о создании, хранении, использовании и восполнении муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа"

Постановление Администрации Промышленновского муниципального округа от 13 февраля 2023 г. N 168-п
"Об утверждении Положения о создании, хранении, использовании и восполнении муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории Промышленновского муниципального округа:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, хранении, использовании и восполнении муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа.

2. Утвердить прилагаемую номенклатуру и объем муниципальных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа.

3. Определить в качестве уполномоченного органа, ответственного за реализацию мероприятий по созданию, накоплению и хранению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) в Промышленновском муниципальном округе, - сектор предпринимательства и потребительского рынка администрации Промышленновского муниципального округа.

4. Назначить ответственным за транспортное обеспечение мероприятий по доставке муниципальных резервов материальных ресурсов при возникновении чрезвычайных ситуаций к местам их использования Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа.

5. Сектору предпринимательства и потребительского рынка администрации Промышленновского муниципального округа:

5.1. Организовать размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для создания и хранения муниципального резерва в соответствии с требованиями законодательства.

5.2. При невозможности (нецелесообразности) организации хранения отдельных видов материальных ресурсов в организациях, подведомственных администрации Промышленновского муниципального округа, организовать хранение резервов на договорной основе в других организациях при соблюдении условий хранения и оперативной доставки по назначению.

6. Рекомендовать руководителям организаций, находящихся на территории Промышленновского муниципального округа, создать объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Признать утратившим силу постановление администрации Промышленновского муниципального округа от 04.03.2021 N 339-П "Об утверждении Положения о создании, хранении, использовании и восполнении муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа".

8. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Промышленновского муниципального округа Т.В. Мясоедову.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Промышленновского муниципального округа

С.А. Федарюк

Утверждено
постановлением администрации
Промышленновского
муниципального округа
от 13 февраля 2023 г. N 168-п

Положение
о создании, хранении, использовании и восполнении муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа

1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории Промышленновского муниципального округа.

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации Промышленновского муниципального округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета Промышленновского муниципального округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

7. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:

7.1. разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

7.2. определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

7.3. определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

7.4. представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;

7.5. в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;

7.6. заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

7.7. организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

7.8. организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

7.9. ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

7.10. обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

7.11. осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

7.12. подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

8. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел ГО и ЧС администрации Промышленновского муниципального округа.

10. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ закупка для формирования материальных ресурсов осуществляется у единого поставщика (основание - введение режима повышенной готовности для предупреждения ЧС).

Закупка необходимых товаров осуществлять у единственного поставщика, со сроком поставки не более двух дней.

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Промышленновского муниципального округа.

15. Решение об использовании материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению главы Промышленновского муниципального округа, или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

16. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Промышленновского муниципального округа, в десятидневный срок.

18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Промышленновского муниципального округа может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

19. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Промышленновского муниципального округа о выделении ресурсов из резерва.

20. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Заместитель главы Промышленновского муниципального округа

Т.В. Мясоедова

Утверждена
постановлением администрации
Промышленновского
муниципального округа
от 13 февраля 2023 г. N 168-п

Номенклатура и объем
муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленновского муниципального округа

Резервы материальных ресурсов, создаваемые администрацией Промышленновского муниципального округа (для ликвидации ЧС на территории Промышленновского муниципального округа, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего при ЧС населения, на 50 человек, при продолжительности периода жизнеобеспечения 30 суток):

N п/п	Наименование продукта	Ед. изм.	Норма на 1 чел. в сутки	Всего на 2 суток <*> на 50 чел.
Индивидуальный рацион питания
1.	Печенье, галеты, крекеры	кг	0,370	37,0
2.	Консервы мясные	кг	0,170	17,0
3.	Консервы рыбные	кг	0,125	12,5
4.	Консервы мясорастительные	кг	0,265	26,5
5.	Масло животное	кг	0,030	3,0
6.	Молоко цельное сгущенное с сахаром	кг	0,065	6,5
7.	Сахар	кг	0,060	6,0
8.	Вода питьевая	л	2,5/5,0 <**>	250,0/500,0

--------------------------------

Примечания:

<*> - при оценке потребностей пострадавшего населения в продуктах питания следует считать, что в течение первых 2 суток после стихийного бедствия, до организации в зоне ЧС приготовления горячей пищи используются сухие пайки, консервированные и другие продукты, не требующие тепловой обработки.

<**> - в числителе указаны нормы водообеспечения для питья взрослого населения и подростков (от 14 лет и старше), а в знаменателе - нормы для детей от 1 года и до 14 лет и кормящих матерей.

N п/п	Наименование продукта	Ед. изм.	Норма на 1 чел. в сутки	Всего на 30 суток <*> на 50 чел.
Продовольствие
1.	Хлеб и хлебобулочные изделия	кг	0,46	690,0
2.	Крупа гречневая	кг	0,40	600,0
3.	Крупа рисовая	кг	0,40	600,0
4.	Изделия макаронные	кг	0,40	600,0
5.	Консервы мясные	кг	0,15	225,0
6.	Консервы рыбные	кг	0,10	150,0
7.	Масло животное	кг	0,05	75,0
8.	Масло растительное	кг	0,01	15,0
9.	Продукция молочной и сыродельной промышленности	кг	0,025	37,5
10.	Сахар	кг	0,075	112,5
11.	Чай	кг	0,002	3,0
12.	Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные	кг	0,015	22,5
13.	Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные	кг	0,10	150,0
14.	Консервы овощные, томатные	кг	0,46	690,0
15.	Соль поваренная пищевая	кг	0,02	30,0
16.	Пряности пищевкусовые, приправы и добавки	кг	0,0001	0,15
17.	Спички	коробок	0,5	750,0
18.	Вода питьевая	л	2,5/5,0 <*>	3750,0/7500,0 <*>

--------------------------------

Примечание:

<*> - в числителе указаны нормы водообеспечения для питья взрослого населения и подростков (от 14 лет и старше), а в знаменателе - нормы для детей от 1 года и до 14 лет и кормящих матерей.

N п/п	Наименование материальных ресурсов	Ед. изм.	Количество
Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения
1.	Модуль пневмокаркасный универсальный малый	шт.	3
2.	Кровати раскладные	шт.	50
3.	Матрасы	шт.	50
4.	Одеяла	шт.	50
5.	Подушки	шт.	50
6.	Керосиновые лампы	шт.	10
7.	Свечи	кор.	10
8.	Спальные мешки	шт.	50
9.	Мобильные осветительные комплексы	компл.	2
10.	Тепловые пушки	шт.	3
11.	Одежда теплая, специальная	компл.	50
12.	Обувь резиновая	пар	50
13.	Обувь утепленная	пар	50
14.	Рукавицы	пар	50
15.	Мешки бумажные	шт.	50
16.	Моющие средства	кг	25
17.	Фляги для воды объемом 0,5 - 1,0 л	шт.	50
Предметы первой необходимости
1.	Миска глубокая металлическая	шт./чел.	50
2.	Ложка	шт./чел.	50
3.	Кружка	шт./чел.	50
4.	Ведро	шт. на 10 чел.	10
5.	Чайник электрический	шт. на 10 чел.	5
6.	Мыло	шт.	50
7.	Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)	компл./чел.	50
Горюче-смазочные материалы
1.	Автомобильный бензин АИ-95	л	1000
2.	Автомобильный бензин АИ-92	л	2400
3.	Дизельное топливо	л	5000
Медицинское имущество
1.	Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ)	компл.	50
2.	Носилки тканевые	шт.	5
Средства связи
1.	Портативные радиостанции типа "Моторола"	шт.	10
2.	Радиостанция УКВ	шт.	1
Строительные материалы
1.	Лес строительный	куб. м	10
2.	Доска необрезная	куб. м	5
3.	Цемент	куб. м	2
4.	Рубероид	кв. м	100
5.	Песок	тонн	10
6.	Арматура 10, 12, 18, 24 мм	тонн	1
7.	Гвозди 100, 150 мм	тонн	0,02
8.	Скобы строительные	шт.	10
9.	Проволока крепежная диаметром 2,5 - 8,0 мм	тонн	0,01
10.	Провода и кабели	м	100
11.	Кирпич	шт.	1000
Средства индивидуальной защиты
1.	Унифицированные фильтрующие малогабаритные самоспасатели "Шанс"	шт.	50
Средства пожаротушения
1.	Мотопомпа	шт.	2
Средства оповещения
1.	Рупорное громкоговорящее устройство	шт.	2

Заместитель главы Промышленновского муниципального округа

Т.В. Мясоедова