Приложение N 2. Положение о порядке принятия министерством спорта Саратовской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Приложение N 2
к приказу
от 30 октября 2023 года N 1281

Положение
о порядке принятия министерством спорта Саратовской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и определяет процедуру принятия Министерством спорта Саратовской области (далее - Министерство) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении администратору доходов исполнительного документа по основаниям, установленным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Министерство принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным пунктом 2 настоящего Положения и подтвержденным следующими документами:

3.1. Выпиской из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет.

3.2. Справкой Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

3.3. Документами, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Акт), который подписывается членами комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной Министерством спорта области на постоянной основе (далее - Комиссия), и утверждается министром спорта области.

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом.

6. Отдел планирования и исполнения бюджета Министерства осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, и направляет служебную записку согласно приложению N 1 к настоящему Положению на рассмотрение Комиссии.

7. Комиссия осуществляет проверку полученных документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, а также своевременности и полноты мер, принятых по взысканию задолженности. При необходимости Комиссия может запросить дополнительно информацию и документы.

Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 10 рабочих дней. В случае запроса дополнительной информации, необходимой для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, срок рассмотрения документов исчисляется с даты получения Комиссией запрашиваемых документов.

8. Комиссия осуществляет следующие полномочия по рассмотрению вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

проводит анализ представленных документов и при необходимости дополнительно запрашивает у ответственного структурного подразделения иные документы и разъяснения;

устанавливает факт возникновения обстоятельства для признания задолженности безнадежной к взысканию;

принимает решение о возможности/невозможности дальнейшего принятия мер по возобновлению процедуры взыскания задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию;

принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность безнадежной к взысканию, установив следующее:

имеются основания для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. При наличии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности указывается дата окончания срока возможного возобновления процедуры взыскания;

отсутствуют основания для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

б) отказать в признании задолженности безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных Порядком;

2) ненадлежащее оформление представленных документов;

3) наличие недостоверных сведений в представленных документах;

4) отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Данное решение оформляется Протоколом об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, подписывается членами Комиссии, и не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

В случае признания задолженности безнадежной к взысканию в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения полученных документов подготавливает Акт по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комиссия оформляет Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Акт) в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения полученных документов. Акт подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

10. Акт должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

11. Оформленный Комиссией Акт утверждается министром спорта области.