Постановление Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2023 г. N 3561 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами Боровичского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2023 г. N 3561
"О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами Боровичского муниципального района"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем муниципальных программ Боровичского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 27.09.2023 N 3180, Администрация Боровичского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Боровичского муниципального района".

2. Опубликовать постановление в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

Заместитель Главы администрации района

О.В. Рыбакова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального района
от 31.10.2023 N 3561

Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами Боровичского муниципального района"

Паспорт
муниципальной программы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Комитет финансов Администрации Боровичского муниципального района (далее Комитет финансов).

2. Соисполнители муниципальной программы:

комитет экономики Администрации Боровичского муниципального района (далее комитет экономики);

отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрация Боровичского муниципального района (далее отдел по бухгалтерскому учету и отчетности).

3. Подпрограммы муниципальной программы:

"Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района";

"Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района";

"Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района".

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам:
		2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель. Проведение эффективной политики в сфере управления муниципальными финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджетной системы Боровичского муниципального района
1.1.	Задача 1. Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района
1.1.1.	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам муниципального района в отчетном финансовом году (да/нет)	да	да	да	да	да
1.1.2.	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году (%), не более	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.1.3.	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (да/нет) 1	да	да	да	да	да
1.1.4.	Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки министерства финансов Новгородской области (степень), не ниже 2	II	II	II	II	II
1.1.5.	Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства по результатам оценки министерства финансов Новгородской области (да/нет) 3	да	да	да	да	да
1.1.6.	Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
1.1.7.	Отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (%), не более	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.8.	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в министерство финансов Новгородской области об исполнении бюджета (да/нет) 4	да	да	да	да	да
1.1.9.	Количество контрольных мероприятий, проводимых Комитетом финансов в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок (ед.), не менее	10	10	10	10	10
1.2.	Задача 2. Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района
1.2.1	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, получивших дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, по выплате заработной платы (да/нет)	да	да	да	да	да
1.2.2.	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (да/нет)	да	да	да	да	да
1.2.3	Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в отчетном году, от общего объема иных межбюджетных трансфертов, распределяемых Комитетом финансов (%), не менее	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.3	Задача 3. Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района
1.3.1.	Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений (%), не более	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0
1.3.2.	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга (%), не более	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
1.3.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%), не менее	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
1.3.4.	Количество проведенных заседаний комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, мониторингу ситуации по снижению неформальной занятости в Боровичском муниципальном районе (ед.), не менее	20	20	20	20	20
1.3.5	Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (%), не менее	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0
1.3.6	Наличие утвержденных расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в структуре муниципальных программ (да/нет)	да	да	да	да	да
1.3.7	Наличие опубликованного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме (да/нет)	да	да	да	да	да

_____________________________

1 - определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением Администрации Боровичского муниципального района о порядке и сроках составления проекта бюджета Боровичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2 - определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" и опубликованному на официальном сайте министерства финансов Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3 - тот же.

4 - определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" и опубликованному на официальном сайте министерства финансов Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2024 - 2028 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет муниципального района	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2024	39241,7	1562,9	17534,91	-	58339,51
2025	40048,3	1618,0	12590,5	-	54256,8
2026	-	-	-	-	-
2027	-	-	-	-	-
2028	-	-	-	-	-
Всего:	79290,0	3180,9	30125,41	-	112596,31

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

качество управления муниципальными финансами планируется поддерживать на уровне не ниже II степени (по результатам оценки министерства финансов Новгородской области);

отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки министерства финансов Новгородской области);

отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не превысит 2,0 процентов;

исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 98,0 процентов;

отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений сохранится на допустимом уровне;

количество контрольных мероприятий, проводимых Комитетом финансов в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок составит не менее 10 единиц;

удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района составит не менее 75,0 процентов;

уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений) не превысит допустимый уровень.

I. Характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы

Эффективное, ответственное и прозрачное управление финансами на муниципальном уровне является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, достижения стратегических приоритетов социально-экономического развития муниципального района.

В современных условиях сфера реализации управления финансами в Боровичском муниципальном районе определяется:

формированием и реализацией налоговой и бюджетной политики района;

формированием и содействием в обеспечении соблюдения бюджетного законодательства;

организацией бюджетного процесса в Боровичском муниципальном районе, в том числе по планированию и исполнению бюджета Боровичского муниципального района;

развитием системы межбюджетных отношений, в том числе по содействию устойчивому исполнению бюджетов поселений;

содействием в повышении качества управления финансами и эффективности бюджетных расходов;

реализацией полномочий в сфере внутреннего муниципального финансового контроля;

реализацией полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

развитием информационной открытости для общества и взаимодействия с населением Боровичского муниципального района по вопросам бюджетного процесса.

В Боровичском муниципальном районе проводится комплексная работа по повышению эффективности бюджетных расходов:

бюджет района формируется на трехлетний период, а также сформирован бюджетный прогноз на долгосрочный период;

применены механизмы инвентаризации расходных обязательств, обеспечено своевременное выполнение принятых обязательств и минимизированы риски появления просроченной кредиторской задолженности;

повышен уровень обоснованности и прозрачности бюджетных ассигнований;

Общегосударственные приоритеты в сфере управления финансами в настоящее время установлены:

основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами".

В Новгородской области приоритеты в сфере управления финансами установлены:

Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года, утвержденной областным законом от 4 апреля 2019 года N 100-ОЗ;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 4 апреля 2019 года N 100-ОЗ" следует читать "от 4 апреля 2019 года N 394-ОЗ"

постановлением Правительства Новгородской области от 06.06.2019 N 205 "О государственной программе Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2019 - 2025 годы".

Муниципальная программа должна обеспечить проведение сбалансированной и рациональной финансовой политики Боровичского муниципального района, отвечающей современным требованиям развития бюджетной системы Российской Федерации.

Целью муниципальной программы является проведение эффективной политики в сфере управления муниципальными финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджета Боровичского муниципального района.

Для достижения цели муниципальной программы предусмотрено решение следующих задач:

организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района;

финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района;

повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района.

Решение данных задач осуществляется посредством реализации трех подпрограмм муниципальной программы.

Решение задачи - организация и обеспечение осуществление бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района осуществляется путем реализации подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района";

Решение задачи - финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района осуществляется путем реализации подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района";

Решение задачи - повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района осуществляется путем реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района".

Успешное решение поставленных задач и достижение цели по итогам реализации муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:

обеспечение качества управления муниципальными финансами и отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства;

увеличение доли программных расходов в структуре муниципальных программ;

создание условий для снижения уровня долговой нагрузки на бюджет Боровичского муниципального района и расходов на обслуживание муниципального долга Боровичского муниципального района;

повышение эффективности исполнения бюджета Боровичского муниципального района по доходам и обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов Боровичского муниципального района;

поддержание дефицита бюджета Боровичского муниципального района на допустимом уровне.

В ходе реализации подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района" предусмотрено выполнение основных мероприятий по:

обеспечению исполнения долговых обязательств Боровичского муниципального района;

организации планирования бюджета Боровичского муниципального района;

организации исполнения бюджета Боровичского муниципального района и составлению отчетности;

осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;

обеспечению деятельности Комитета финансов.

В ходе реализации подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района" предусмотрено выполнение основных мероприятий по:

финансовой поддержке муниципальных образований Боровичского муниципального района.

В ходе реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района" предусмотрено выполнение основных мероприятий по:

обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Боровичского муниципального района;

обеспечению открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.

II. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Достижение запланированных результатов реализации муниципальной программы связано с возникновением и преодолением различных рисков.

В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть как внешние, так и внутренние риски, в результате которых потребуется корректировка муниципальной программы.

К внешним рискам относятся правовые (изменение действующего федерального и регионального законодательства) и макроэкономические (неблагоприятное развитие экономических процессов в стране и в мире в целом).

Наиболее значимыми внутренними рисками являются риски организационного характера:

недостаточная точность планирования мероприятий и прогнозирования значений показателей муниципальной программы;

принятие на уровне муниципального образования решений, противоречащих задачам муниципальной программы.

Управление рисками настоящей муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем на основе регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, оценки ее результативности и эффективности и включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности их наступления и степени их влияния на достижение запланированных результатов муниципальной программы;

текущий мониторинг повышения (снижения) вероятности наступления рисков;

планирование и осуществление мер по компенсации (уменьшению) негативных последствий наступивших рисков (в случае наступления рисков).

III. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Комитет финансов осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;

координацию выполнения мероприятий;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизмов реализации муниципальной программы, исполнителей муниципальной программы, целевых показателей реализации муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 07.12.2016 N 3073 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боровичского муниципального района и города Боровичи, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Для обеспечения реализации муниципальной программы соисполнители муниципальной программы предоставляют в Комитет финансов информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Комитет финансов до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, и направляет в комитет экономики Администрации муниципального района.

Комитет экономики осуществляет мониторинг хода реализации муниципальной программы.

IV. Мероприятия муниципальной программы

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
						2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1 Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района
1.1.	Реализация подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района"	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.1.1-1.1.9	областной бюджет, бюджет муниципального района	17585,31	12640,9	-	-	-
2.	Задача 2. Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района
2.1.	Реализация подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района"	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.2.1-1.2.3	федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального района	40754,2	41615,9	-	-	-
3.	Задача 3. Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района
3.1.	Реализация подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района"	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3.1-1.3.6	-	-	-	-	-	-
	ВСЕГО					58339,51	54256,8	-	-	-

V. Подпрограмма "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района" муниципальной программы (далее подпрограмма)

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

Комитет финансов.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района
1.1.	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам муниципального района в отчетном финансовом году (да/нет)	да	да	да	да	да
1.2.	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году (%), не более	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.3.	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (да/нет) 5	да	да	да	да	да
1.4.	Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки министерства финансов Новгородской области (степень), не ниже 6	II	II	II	II	II
1.5.	Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства по результатам оценки министерства финансов Новгородской области (да/нет) 7	да	да	да	да	да
1.6.	Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
1.7.	Отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (%), не более	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.8.	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в министерство финансов Новгородской области об исполнении бюджета муниципального района (да/нет) 8	да	да	да	да	да
1.9.	Количество контрольных мероприятий, проводимых Комитетом финансов в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок (ед.), не менее	10	10	10	10	10

_____________________________

5 - определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением Администрации Боровичского муниципального района о порядке и сроках составления проекта бюджета Боровичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

6 - определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" и опубликованному на официальном сайте министерства финансов Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7 - определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" и опубликованному на официальном сайте министерства финансов Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8 - определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" и опубликованному на официальном сайте министерства финансов Новгородской области (www.novkfo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Сроки реализации подпрограммы: 2024 - 2028 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет муниципального района	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2024	50,4	-	17534,91	-	17585,31
2025	50,4	-	12590,50	-	12640,90
2026	-	-	-	-	-
2027	-	-	-	-	-
2028	-	-	-	-	-
Всего:	100,8	-	30125,41	-	30226,21

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки министерства финансов Новгородской области);

отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, будет поддерживаться, на уровне не более 2%;

исполнение бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее, чем на 98%;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по муниципальным долговым обязательствам Боровичского муниципального района сохранится;

отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом размера остатков на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений будет поддерживаться на допустимом уровне.

6. Мероприятия подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2024		2025		2026		2027		2028
1	2	3	4	5	6	7		8		9		10		11
1.	Задача 1 Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Боровичского муниципального района
1.1.	Определение верхнего предела муниципального долга муниципального района (в том числе по муниципальным гарантиям муниципального района) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода	Комитет финансов	ежегодно в IV квартале 2024 - 2028 годов	1.2	-	-		-		-		-		-
1.2.	Формирование программ внутренних муниципальных заимствований, муниципальных гарантий муниципального района, и планирование предусмотренных на ее исполнение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	ежегодно в IV квартале 2024 - 2028 годов	1.2	-	-		-		-		-		-
1.3.	Обслуживание и погашение муниципального долга муниципального района	Комитет финансов, отдел по бухгалтерскому учету и отчетности	2024-2028 годы	1.1	бюджет муниципального района	5169,21		224,8		-		-		-
1.4.	Ведение муниципальной долговой книги муниципального района, проведение мониторинга долговых обязательств, отраженных в муниципальных долговых книгах	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.1	-	-		-		-		-		-
1.5.	Подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	ежегодно в IV квартале 2024 - 2028 годов	1.3	-	-		-		-		-		-
1.6.	Организация подготовки и составление проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	-	-		-		-		-		-
1.7.	Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	ежегодно в IV квартале 2024 - 2028 годов	1.3	-	-	-		-		-		-
1.8.	Организация исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.4-1.7	-	-	-		-		-		-
1.9.	Организация подготовки и составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района, а также подготовки проекта решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.8	-	-	-		-		-		-
1.10.	Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	ежегодно в II квартале 2024 - 2028 годов	1.3	-	-	-		-		-		-
1.11.	Осуществление внутреннего финансового контроля	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.9	-	-	-		-		-		-
1.12.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.1-1.9	бюджет муниципального района	12365,7	12365,7		-		-		-
					областной бюджет	50,4	50,4		-		-		-
	ВСЕГО					17585,31	12640,9		-		-		-

VI. Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района" муниципальной программы (далее подпрограмма)

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

Комитет финансов.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	2025	2023	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района
1.1.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, получивших дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, по выплате заработной платы (да/нет)	да	да	да	да	да
1.2.	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (да/нет)	да	да	да	да	да
1.3.	Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в отчетном году, от общего объема иных межбюджетных трансфертов, распределяемых Комитетом финансов (%), не менее	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

3. Сроки реализации подпрограммы: 2024 - 2028 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет муниципального района	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2024	39191,3	1562,9	-	-	40754,2
2025	39997,9	1618,0	-	-	41615,9
2026	-	-	-	-	-
2027	-	-	-	-	-
2028	-	-	-	-	-
Всего:	79189,2	3180,9	-	-	82370,1

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не изменится в течение отчетного года;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, получивших дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, по исполнению расходов по заработной плате.

6. Мероприятия подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Финансовая поддержка муниципальных образований Боровичского муниципального района
1.1.	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.1	областной бюджет	38406,1	39212,7	-	-	-
1.2.	Предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий поселений, в том числе	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	федеральный, областной бюджеты	2348,1	2403,2	-	-	-
1.2.1.	предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	федеральный бюджет	1562,9	1618,0	-	-	-
1.2.2.	Предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий поселений на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	областной бюджет	779,2	779,2	-	-	-
1.2.3.	Предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий поселений на определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями областного закона от 01.02.2016 N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях"	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	областной бюджет	6,0	6,0	-	-	-
1.3.	Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.3	-	-	-	-	-	-
	ВСЕГО					40754,2	41615,9		-	-

VII. Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района" муниципальной программы

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

Комитет финансов.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета Боровичского муниципального района и повышение эффективности бюджетных расходов
1.1.	Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений) (%), не более	53,0	53,0	50,0	50,0	50,0
1.2.	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга (%), не более	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
1.3.	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%), не менее	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
1.4.	Количество проведенных заседаний комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, мониторингу ситуации по снижению неформальной занятости в Боровичском муниципальном районе (ед.), не менее	20	20	20	20	20
1.5.	Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ муниципального района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (%), не менее	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0
1.6.	Наличие утвержденных расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ муниципального района (да/нет)	да	да	да	да	да
2.	Задача 2. Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами
2.1.	Наличие опубликованного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта о бюджете муниципального района и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме (да/нет)	да	да	да	да	да

3. Сроки реализации подпрограммы: 2024 - 2028 годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2024	-	-	-	-	-
2025	-	-	-	-	-
2026	-	-	-	-	-
2027	-	-	-	-	-
2028	-	-	-	-	-
Всего:	-	-	-	-	-

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Боровичского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района составит не менее 75,0 процентов;

уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений) не превысит допустимый уровень.

6. Мероприятия подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Боровичского муниципального района"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета Боровичского муниципального района и повышение эффективности бюджетных расходов
1.1.	Снижение уровня долговой нагрузки на бюджет муниципального района и оптимизация структуры муниципального долга муниципального района	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.1- 1.2	-	-	-	-	-	-
1.2.	Подготовка правового акта района об утверждении долговой политики Боровичского муниципального района на очередной год и плановый период	Комитет финансов	ежегодно в IV квартале 2024 - 2028 годов	1.1-1.2	-	-	-	-	-	-
1.3.	Утверждение расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в структуре муниципальных программ	Комитет финансов	2024-2028 годы	1.5	-	-	-	-	-	-
1.4.	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ	Комитет экономики	ежегодно март-май 2024 - 2028 годов	1.5	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами
2,1.	Формирование и публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме	Комитет финансов	2024-2028 годы	2.1	-	-	-	-	-	-
	ВСЕГО				-	-	-	-	-	-

VIII. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации муниципальной программы или источники получения информации муниципальной программы

N п/п	N целевого показателя в паспорте муниципальной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1	2	3	4	5
1.	1.1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам муниципального района в отчетном финансовом году (да/нет)	-	муниципальная долговая книга муниципального района
2.	1.1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в отчетном финансовом году (%)	Агд - объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района в отчетном финансовом году; Вр - общий объем расходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году; Ссубвенц - объем расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в отчетном финансовом году	данные годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района данные Комитета финансов
3.	1.1.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (да/нет)	-	постановление Администрации муниципального района о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
4.	1.1.4	Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки министерства финансов Новгородской области (степень)	определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"	информация министерства финансов Новгородской области
5.	1.1.5	Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки министерства финансов Новгородской области) (да/нет)	определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"	информация министерства финансов Новгородской области
6.	1.1.6	Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%)	Адо - объем доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; Вдп - первоначально утвержденный решением Думы муниципального района о бюджете муниципального района объем доходов без учета безвозмездных поступлений	данные годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района, решение Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
7.	1.1.7.	Отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района, объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района), к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (%)	Адеф - размер дефицита бюджета муниципального района в отчетном финансовом году; Вбк - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района, объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, в отчетном финансовом году; Сд - общий объем доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году; Dбезв - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	данные годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района
8.	1.1.8.	Своевременность представления бюджетной отчетности в министерство финансов Новгородской области об исполнении бюджета (да/нет)	определяется на основании рейтинга муниципальных районов по качеству управления муниципальными финансами, составленному в соответствии с приказом министерства финансов Новгородской области от 02.03.2018 N 44 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"	информация министерства финансов Новгородской области
9	1.1.9.	Количество контрольных мероприятий, проводимых Комитетом финансов в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок (ед.), не менее	-	данные Комитета финансов
10.	1.2.1	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, получивших дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, по выплате заработной платы (да/нет)	-	данные годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района
11.	1.2.2	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (да/нет)	показатель принимает положительное значение при отсутствии изменений в течение отчетного финансового года методики расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений (ФФПП), утвержденной областным законом от 21.06.2007 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета"	-
12.	1.2.3	Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в отчетном году, от общего объема иных межбюджетных трансфертов, распределяемых Комитетом финансов (%)	Амбт - объем прочих межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в отчетном финансовом году; Вомбт - общий объем прочих межбюджетных трансфертов, распределяемых Комитетом финансов в отчетном финансовом году	данные годовой бюджетной отчетности комитета
13.	1.3.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений) (%)	Агд - объем муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; Вд - общий объем доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году; Смбт - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, муниципальная долговая книга муниципального района
14.	1.3.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга муниципального района (%)	Акк - объем задолженности муниципального района по кредитам, полученным в кредитных организациях; Вгд - общий объем муниципального долга муниципального района в отчетном финансовом году	муниципальная долговая книга муниципального района
15.	1.3.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%)	Ат - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году; Ап - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района в году, предшествующем отчетному финансовому году	годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района
16.	1.3.4.	Количество проведенных заседаний комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, мониторингу ситуации по снижению неформальной занятости в Боровичском муниципальном районе (ед.), не менее	-	данные Комитета финансов, комитета экономики
17.	1.3.5	Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ муниципального района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (%)	Агп - объем расходов бюджета муниципального района, сформированный в рамках муниципальных программ муниципального района, в отчетном финансовом году; Вр - общий объем расходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году	решение Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
18.	1.3.6	Наличие утвержденных расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ (да/нет)	-	решение Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
19.	1.3.7	Наличие опубликованного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме (да/нет)	-	официальный сайт Администрации Боровичского муниципального района