Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 октября 2023 г. N 618
"О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан (далее - Порядок);
Абзац третий пункта 1 вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
перечень постановлений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу;
изменения, вносимые в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан.
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2024 г.
2. Установить, что реализация государственных программ Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Порядком.
3. Республиканским органам исполнительной власти и иным главным распорядителям бюджетных средств, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Республики Башкортостан в соответствии с Порядком, обеспечить в 2024 году представление годовых отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Башкортостан за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151.
4. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2024 года, абзац третий пункта 1 - с 1 апреля 2024 года.
Премьер-министр Правительства |
А.Г. Назаров |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 октября 2023 года N 618
Порядок
разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан.
1.2. Государственной программой Республики Башкортостан (далее - государственная программа) является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Башкортостан.
1.3. Разработка и реализация государственных программ осуществляются исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан, установленных документами стратегического планирования;
б) необходимость достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития) и характеризующих их целевых показателей, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
в) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан (местного бюджета), в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан (из бюджета Республики Башкортостан местному бюджету), бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики, решение вопросов местного значения в соответствующих сферах, влияющих на выполнение мероприятий (результатов) и достижение показателей, запланированных в государственных программах;
д) синхронизация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на выполнение мероприятий (результатов) и достижение показателей государственных программ;
е) учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц Республики Башкортостан и деятельности республиканских органов исполнительной власти;
ж) выделение в структуре государственных программ:
проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений и определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в сфере регулирования проектной деятельности с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы, а также каждого регионального проекта, ведомственного проекта, комплекса процессных мероприятий, входящих в ее состав (далее - структурные элементы);
и) обеспечение маркировки в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") параметров государственных программ и их структурных элементов, относящихся к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также к реализации национальных проектов (программ).
1.4. Государственная программа включает в себя направления (подпрограммы), структурные элементы которых направлены на достижение ее цели(-ей).
1.5. Разработка и реализация государственной программы осуществляются республиканским органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем бюджетных средств, определенным Правительством Республики Башкортостан в соответствии с перечнем государственных программ в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.
Соисполнителями государственной программы являются республиканские органы исполнительной власти, Аппарат Правительства Республики Башкортостан, общественные, научные и иные организации, представители которых определены руководителями региональных проектов, ведомственных проектов, а также республиканские органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
Участниками государственной программы являются республиканские органы исполнительной власти, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан и иные организации, участвующие в реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, а также органы местного самоуправления Республики Башкортостан.
1.6. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ, паспортов структурных элементов государственных программ, запросов на их изменение, планов и отчетов их реализации, а также иных документов, разрабатываемых при реализации государственных программ, осуществляются в системе "Электронный бюджет" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы.
Ответственными исполнителями и соисполнителями государственных программ в системе "Электронный бюджет" обеспечивается присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов, относящихся к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также к реализации национальных проектов (программ) (далее - маркировка).
Руководители органов исполнительной власти Республики Башкортостан, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ, несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представления информации, размещаемой (формируемой) ими в системе "Электронный бюджет".
1.7. Сроки реализации государственных программ составляют не менее шести лет. Срок реализации государственной программы не может быть меньше периода, который определен для реализации структурного элемента, входящего в ее состав.
1.8. Контроль за реализацией государственных программ осуществляет Правительство Республики Башкортостан.
1.9. Методическое руководство и координацию разработки и реализации государственных программ выполняет Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее - Минэкономразвития РБ).
1.10. Требования к разработке проектов государственных программ и к их согласованию, управлению ими, подготовке отчетов о реализации государственных программ, порядку проведения мониторинга реализации государственных программ определяются настоящим Порядком, а также Требованиями и методическими рекомендациями по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Методические рекомендации).
1.11. Актуальная информация о параметрах государственных программ, в том числе опубликованные нормативные правовые акты об утверждении государственных программ, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Требования к структуре и содержанию государственных программ
2.1. Формирование государственных программ осуществляется в виде системы следующих документов:
а) стратегические приоритеты - приоритеты и цели государственной политики Республики Башкортостан, в том числе с указанием связи с национальными целями развития и государственными программами Российской Федерации;
б) паспорт государственной программы;
в) паспорта структурных элементов государственной программы;
г) порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам в рамках реализации государственной программы (в случае предоставления соответствующих субсидий в рамках реализации государственной программы);
д) правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам в рамках реализации государственной программы (в случае осуществления соответствующих бюджетных инвестиций и предоставления субсидий);
е) решения об осуществлении капитальных вложений в рамках реализации государственной программы (при наличии соответствующего решения);
ж) решения о заключении от имени Республики Башкортостан государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках государственной программы (при наличии соответствующего решения).
2.2. Документы, определенные подпунктами "а", "г", "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждаются постановлением Правительства Республики Башкортостан и размещаются на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 календарных дней со дня официального опубликования нормативного правового акта об их утверждении.
2.3. Документы, определенные подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждаются протоколом заседания Стратегического комитета.
2.4. Ответственный исполнитель государственной программы совместно с ее соисполнителями и участниками в системе "Электронный бюджет" ведет реестр документов, входящих в состав государственной программы, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также обеспечивает актуальность и полноту этого реестра.
2.5. При определении структуры государственной программы обособляются ее проектная и процессная части.
В проектную часть государственной программы в качестве ее структурных элементов рекомендуется включать региональные и ведомственные проекты.
Региональный проект обеспечивает достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы.
Рекомендуется формировать следующие типы региональных проектов:
а) региональный проект, направленный на достижение целей, показателей и решение задач национального проекта (далее - региональный проект, направленный на достижение целей национального проекта), подразумевает создание отдельного регионального проекта, соответствующего федеральному проекту, входящему в национальный проект;
б) иной региональный проект.
Типы региональных проектов, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, включают в себя как декомпозированные по субъектам Российской Федерации в паспортах структурных элементов государственных программ Российской Федерации мероприятия (результаты), так и собственные мероприятия (результаты).
Для региональных проектов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, необязательно формирование отдельного регионального проекта, соответствующего федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, при наличии декомпозированных мероприятий из такого федерального проекта.
Формирование ведомственного проекта может осуществляться в случае, если реализация мероприятий не направлена на достижение показателей и выполнение мероприятий структурного элемента государственной программы Российской Федерации.
В процессную часть государственной программы рекомендуется включать комплексы процессных мероприятий.
В рамках государственной программы могут реализовываться отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году.
2.6. В проектную часть государственной программы входят направления, предусматривающие:
а) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан (муниципальной собственности);
б) предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан (муниципальной собственности);
в) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам;
г) предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
д) выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы;
е) осуществление стимулирующих налоговых расходов;
ж) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы;
з) создание и развитие информационных систем;
и) предоставление целевых субсидий государственным (муниципальным) учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, осуществления операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
к) иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
2.7. В рамках проектной части государственной программы осуществляется реализация направлений деятельности, предусмотренных Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121.
2.8. В процессную часть государственной программы включаются направления деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, в рамках которых предусматривается:
а) выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) предоставление субвенций из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам;
в) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Башкортостан;
г) осуществление текущей деятельности казенных учреждений;
д) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
е) оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;
ж) обслуживание государственного долга Республики Башкортостан;
з) исполнение международных обязательств (за исключением случаев, когда международными договорами установлен ограниченный период действия соответствующих обязательств);
и) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;
к) иные направления деятельности.
2.9. Формирование и реализация региональных проектов и ведомственных проектов, а также формирование отчетности об их реализации осуществляются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121.
Формирование и реализация комплексов процессных мероприятий осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.10. Формирование государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) учет целей и задач национальных проектов (программ), реализуемых в соответствующей сфере социально-экономического развития;
б) учет целей, приоритетов и положений документов стратегического планирования, утвержденных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Главой Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан, программы деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий, отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан;
в) наиболее полный охват сфер социально-экономического развития Республики Башкортостан;
г) согласованность планово-прогнозных документов и документов бюджетного планирования с документами программно-целевого планирования;
д) наличие у ответственного исполнителя и соисполнителей полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы.
2.11. Показатели и целевые значения государственных программ и их структурных элементов устанавливаются на основе:
показателей реализации стратегий социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Башкортостан, а также отраслевых стратегий, концепций, доктрин;
показателей прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды;
показателей государственной программы Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития;
показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в распоряжении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 2256-р, а также в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р;
показателей, содержащихся в Указе Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года";
показателей, содержащихся в правовых актах Республики Башкортостан, принятых в целях реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р;
показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и иных федеральных рейтингов оценки деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
показателей основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Правительством Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 8028п-П13;
показателей программы деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий.
2.12. В государственные программы в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности республиканских органов исполнительной власти либо иных главных распорядителей бюджетных средств, за исключением направлений деятельности, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.13. Комплекс процессных мероприятий, обеспечивающий реализацию государственной программы, включает расходы на содержание аппарата государственного органа Республики Башкортостан, являющегося ответственным исполнителем одной государственной программы, а также расходы на содержание аппарата соисполнителей одной государственной программы.
Расходы на обеспечение деятельности аппарата государственного органа Республики Башкортостан, являющегося ответственным исполнителем нескольких государственных программ, включаются в одну из государственных программ, в рамках которой преимущественно реализуются его полномочия.
Расходы на обеспечение деятельности соисполнителя (участника) государственной программы включаются в государственную программу, в рамках которой преимущественно реализуются его полномочия.
3. Основание, этапы разработки государственной программы и внесение изменений в нее
3.1. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ Республики Башкортостан (далее - перечень государственных программ), утверждаемого распоряжением Правительства Республики Башкортостан.
Перечень государственных программ формируется ежегодно в срок до 1 октября текущего года Правительством Республики Башкортостан с учетом целей и задач стратегического развития региона, полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также с учетом предложений ответственных исполнителей, вносимых в Минэкономразвития РБ.
Перечень государственных программ содержит:
наименования государственных программ;
наименования ответственных исполнителей;
сроки реализации государственных программ.
Изменения, вносимые в перечень государственных программ, утверждаются распоряжением Правительства Республики Башкортостан ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.
3.2. Разработка государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.
Формирование паспорта структурного элемента государственной программы осуществляется соответствующим ответственным исполнителем.
3.3. Проекты постановлений Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и о внесении изменений в утвержденную государственную программу подлежат обязательному согласованию с соисполнителями, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, непосредственно координирующими и контролирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей, в соответствии с распределением обязанностей в Правительстве Республики Башкортостан.
Процедуры согласования проектов постановлений Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и о внесении изменений в утвержденную государственную программу осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Башкортостан (далее - Регламент), а также в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Проект постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежит обязательному общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта государственной программы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.4. Процедуры согласования новой государственной программы в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3.5. Внесение изменений в государственную программу осуществляется:
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
по результатам оценки эффективности реализации государственной программы;
в целях приведения государственной программы в соответствие с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период (в первоначальной редакции);
в целях приведения государственной программы в соответствие с национальными проектами (программами), документами стратегического планирования, утвержденными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Главой Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан, программой деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий;
во исполнение поручений Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан и отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан;
по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя.
3.6. До ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" ответственный исполнитель совместно с соисполнителями формирует структуру новой государственной программы в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, обеспечивает ее согласование со структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации государственной программы, и направляет соответствующий пакет документов на экспертизу в структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующее сферу развития проектной деятельности, Минэкономразвития РБ, Министерство финансов Республики Башкортостан (далее соответственно - Минфин РБ; участники экспертизы) в системе межведомственного электронного документооборота с приложением таблицы целевого соответствия государственной программы и ее структурных элементов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.7. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующее сферу развития проектной деятельности, выполняет функции координации реализации и мониторинга проектной части государственной программы, а также проводит экспертизу паспортов ее структурных элементов, формирующих проектную часть государственной программы, и вносимых в них изменений на предмет соответствия требованиям Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121.
3.8. Минэкономразвития РБ проводит экспертизу проектов постановлений Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и о внесении изменений в утвержденную государственную программу, а также паспорта государственной программы, паспортов структурных элементов государственной программы и вносимых в них изменений на предмет:
а) соответствия целей и задач государственной программы приоритетам социально-экономического развития Республики Башкортостан, указанным в документах стратегического планирования Республики Башкортостан;
б) соответствия целей и задач, состава и плановых значений показателей государственной программы требованиям настоящего Порядка;
в) отсутствия дублирования целей, задач, показателей, мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы, а также в других государственных программах;
г) уточнения плановых значений показателей актуального прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан;
д) соответствия требованиям настоящего Порядка.
3.9. Минфин РБ проводит финансовую экспертизу проектов постановлений Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и о внесении изменений в утвержденную государственную программу, а также паспорта государственной программы, паспортов структурных элементов государственной программы и вносимых в них изменений на предмет:
а) соответствия объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан объемам бюджетных ассигнований, установленных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан и (или) сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан в системе "Электронный бюджет";
б) соответствия установленным требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан:
порядков предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
порядков предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан;
в) соответствия налоговых расходов положениям законодательства Республики Башкортостан о налогах и сборах;
г) обособления направления расходов бюджета Республики Башкортостан по соответствующим результатам реализации регионального проекта, ведомственного проекта.
3.10. После проведения экспертиз ответственный исполнитель вносит структуру новой государственной программы в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, на заседание Стратегического комитета.
После ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" утвержденную протоколом Стратегического комитета структуру новой государственной программы ее ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней вносит в систему "Электронный бюджет".
3.11. Структура новой государственной программы в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, утвержденная протоколом Стратегического комитета, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола.
3.12. До ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" внесение изменений в государственную программу в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется согласно процедуре, установленной пунктом 3.6 настоящего Порядка, с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о предлагаемых изменениях с приведением соответствующих обоснований, и наглядных материалов вносимых изменений.
В случае, если изменения не предусматривают корректировку проектной части и (или) финансового обеспечения государственной программы, вносимые изменения, согласованные со структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации государственной программы, подлежат направлению на экспертизу только в Минфин РБ и Минэкономразвития РБ.
После проведения экспертиз изменения, вносимые в документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, ответственный исполнитель вносит на заседание Стратегического комитета.
После ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" изменения, утвержденные протоколом Стратегического комитета, ответственный исполнитель государственной программы, ответственный исполнитель структурного элемента в течение 10 рабочих дней вносят в систему "Электронный бюджет".
3.13. После ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает согласование структуры новой государственной программы в составе документов, определенных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, со структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации государственной программы, участниками экспертизы и Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан в соответствующей информационной системе с обеспечением прикрепления в реестре документов таблицы целевого соответствия государственной программы.
Структура новой государственной программы в составе документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, утвержденная в системе "Электронный бюджет", размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 календарных дней.
3.14. Внесение изменений в паспорт государственной программы, паспорт ее структурного элемента осуществляется путем формирования в системе "Электронный бюджет" запроса на соответствующие изменения с приложением таблицы целевого соответствия государственной программы и пояснительной записки, содержащей информацию о предлагаемых изменениях с приведением соответствующих обоснований, и подлежит согласованию со структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации государственной программы, участниками экспертизы и Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан.
В случае, если изменения не предусматривают корректировку проектной части и (или) финансового обеспечения государственной программы, вносимые изменения, согласованные со структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации государственной программы, подлежат направлению на экспертизу в системе "Электронный бюджет" только в Минфин РБ и Минэкономразвития РБ.
3.15. При согласовании государственной программы в составе документов, определенных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, и вносимых в нее изменений с участниками экспертизы согласование с Минфином РБ производится в последнюю очередь.
3.16. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующее сферу развития проектной деятельности, Минэкономразвития РБ, Минфин РБ и Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан рассматривают документы, определенные подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, и вносимые в них изменения в течение 4 рабочих дней и в случае замечаний направляют соответствующее заключение ответственному исполнителю в системе межведомственного электронного документооборота.
3.17. Государственные программы и их структурные элементы подлежат приведению в соответствие с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и (или) плановый период не позднее 1 апреля текущего финансового года.
3.18. В срок не позднее 15 апреля года, предшествующего очередному финансовому году, подлежат утверждению:
проекты постановлений Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в государственную программу в составе документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка;
документы, определенные подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка (после ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет");
изменения, вносимые в документы, определенные подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка (после ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет");
проекты постановлений Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.19. Внесение изменений в государственную программу в составе документов, определенных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, затрагивающих корректировку показателей, мероприятий (результатов) и их плановых значений, возможно не более одного раза в год в рамках проведения целевой актуализации государственной программы, за исключением внесения изменений в утвержденную государственную программу по поручениям Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
Государственные программы, срок реализации которых завершается в очередном финансовом году, подлежат переизданию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Срок реализации государственных программ, которые завершают свое действие в текущем финансовом году, может быть продлен по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.20. Перечень государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Минэкономразвития РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Финансовое обеспечение государственных программ
4.1. Параметры финансового обеспечения государственных программ на период их действия планируются исходя из необходимости достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан.
4.2. Финансовое обеспечение государственной программы в части расходных обязательств Республики Башкортостан осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан.
Объем расходов на финансовое обеспечение реализации государственной программы определяется с учетом направления всех финансовых источников исходя из требования оптимизации расходов за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
4.3. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период, законом Республики Башкортостан о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период.
4.4. Замещение средств внебюджетных источников, ранее предусмотренных в государственной программе, средствами бюджета Республики Башкортостан не допускается. В целях обеспечения софинансирования мероприятий (результатов) государственной программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.
4.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется на основании утвержденных государственных программ и их структурных элементов в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Республики Башкортостан и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период и планирование бюджетных ассигнований, а также с учетом реализации государственных программ за предыдущий год.
4.6. Показатели финансового обеспечения реализации государственных программ за счет средств бюджета Республики Башкортостан за пределами планового периода определяются исходя из установленного Правительством Республики Башкортостан предельного объема расходов на реализацию государственных программ в соответствии с бюджетным прогнозом Республики Башкортостан на долгосрочный период.
4.7. Финансовое обеспечение объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, и приобретаемых для республиканских и муниципальных нужд объектов, включая жилье, иных приобретаемых для государственных нужд Республики Башкортостан объектов, относящихся к основным средствам, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов, которые могут включать в различном сочетании строительство, приобретение объектов недвижимости и осуществление иных капитальных вложений), бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями Республики Башкортостан, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в отношении формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы.
Финансовое обеспечение инвестиционных проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан в рамках государственной программы, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в отношении формирования и предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан.
Финансовое обеспечение реализуемых в рамках государственной программы объектов по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в отношении формирования и реализации территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.8. В случае, если государственной программой предусмотрена реализация мероприятий (результатов), направленных на поддержку соответствующих направлений социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан, ответственный исполнитель государственной программы предусматривает финансовое обеспечение мероприятий (результатов) по развитию монопрофильных муниципальных образований Республики Башкортостан в размере не менее 15 процентов от средств субсидий местным бюджетам, предоставляемых на указанные цели (за исключением субсидий, предоставляемых на конкурсной основе).
5. Управление государственной программой
5.1. Контроль за реализацией государственной программы осуществляет ее куратор.
Кураторы назначаются из числа первых заместителей, заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующих работу в сфере реализации государственной программы.
Управление государственной программой осуществляет ее ответственный исполнитель.
5.2. Ответственный исполнитель:
а) формирует основные направления реализации государственной программы, а также перечень ее соисполнителей;
б) обеспечивает разработку государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) обеспечивает в соответствии с Регламентом внесение в Правительство Республики Башкортостан проекта постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и согласование данного проекта с соисполнителями и заинтересованными лицами;
г) организует общественное обсуждение проекта государственной программы в составе документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
д) организует реализацию государственной программы, обеспечивает эффективное использование выделенных средств;
е) осуществляет управление соисполнителями и координирует их деятельность, рекомендует им осуществить разработку отдельных мероприятий;
ж) несет ответственность за достижение плановых значений показателей государственной программы;
з) с учетом выделенных на реализацию государственной программы финансовых средств уточняет ее плановые значения показателей, затраты по программным мероприятиям, состав соисполнителей;
и) разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств на финансовое обеспечение реализации государственной программы;
к) осуществляет мониторинг реализации государственной программы;
л) представляет по запросу Минэкономразвития РБ и Минфина РБ сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
м) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на соответствующие запросы Минэкономразвития РБ и Минфина РБ;
н) своевременно и в полном объеме вносит информацию о государственной программе в систему "Электронный бюджет";
о) своевременно вносит отчетные данные в систему "Электронный бюджет" в рамках годового и квартальных отчетов о реализации государственной программы и ее структурных элементов.
5.3. Соисполнители:
а) осуществляют реализацию государственной программы и ее структурных элементов в рамках своей компетенции;
б) обеспечивают эффективное использование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий (результатов) государственной программы и ее структурных элементов, в которых эти соисполнители принимают участие;
в) разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств на финансовое обеспечение реализации государственной программы и ее структурных элементов;
г) несут ответственность за достижение закрепленных за этими соисполнителями плановых значений показателей государственной программы и ее структурных элементов;
д) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Минэкономразвития РБ и Минфина РБ;
е) своевременно вносят отчетные данные в систему "Электронный бюджет" в рамках годового и квартальных отчетов о реализации государственной программы и ее структурных элементов.
5.4. Участники:
а) обеспечивают реализацию отдельных мероприятий (результатов) структурных элементов, в реализации которых предполагается их участие;
б) представляют соисполнителю государственной программы информацию, необходимую для формирования отчетов о реализации структурных элементов.
5.5. Кураторы государственных программ и кураторы региональных проектов, ведомственных проектов, руководители республиканских органов исполнительной власти либо иных главных распорядителей бюджетных средств, ответственных за реализацию комплекса процессных мероприятий, несут персональную ответственность за недостижение плановых значений показателей, неисполнение мероприятий (результатов) государственной программы и ее структурных элементов.
6. Контроль за реализацией государственной программы
6.1. Контроль за реализацией государственной программы осуществляется путем проведения ее мониторинга, анализа соответствующих отчетов, ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы и ее структурных элементов, а также государственного финансового контроля в установленном порядке.
6.2. Мониторинг реализации государственной программы выполняют ее ответственный исполнитель, Минэкономразвития РБ и Минфин РБ на постоянной основе.
6.3. Текущее сопровождение реализации государственной программы и ее структурных элементов осуществляет структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующее работу в сфере реализации государственной программы.
Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, осуществляющее текущее сопровождение реализации государственной программы и ее структурных элементов, проводит анализ квартальных и годовых отчетов о реализации государственной программы и ее структурных элементов.
6.4. Координацию исполнения и рассмотрение результатов регулярного мониторинга реализации государственной программы и ее структурных элементов осуществляют Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан, заместители Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей, которые проводят анализ оценки эффективности реализации государственной программы и ее структурных элементов и представляют предложения по их корректировке.
6.5. Квартальный отчет о реализации государственной программы и ее структурных элементов (далее - квартальный отчет) и годовой отчет об итогах и оценке эффективности реализации государственной программы и ее структурных элементов (далее - годовой отчет) формируются в системе "Электронный бюджет".
6.6. Квартальный отчет формируется ответственным исполнителем до первого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, в системе "Электронный бюджет" и направляется в Аппарат Правительства Республики Башкортостан.
Соисполнители государственной программы формируют квартальный отчет до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в системе "Электронный бюджет".
6.7. Годовой отчет формирует ответственный исполнитель до 10 марта года, следующего за отчетным, в системе "Электронный бюджет" и направляет в Аппарат Правительства Республики Башкортостан.
Соисполнители государственной программы формируют годовой отчет до 1 марта года, следующего за отчетным, в системе "Электронный бюджет".
6.8. В случае, если годовой отчет не сформирован в системе "Электронный бюджет" в установленные сроки и все отчетные сведения отсутствуют, соответствующая государственная программа признается неэффективной.
6.9. Минфин РБ в рамках формирования годового отчета в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, а также в рамках формирования квартального отчета в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития РБ информацию об использовании бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета на реализацию государственных программ, в разрезе их структурных элементов и источников финансового обеспечения.
6.10. Структурное подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, курирующее вопросы развития государственных услуг, в рамках формирования годового отчета представляет в Минэкономразвития РБ сводную пояснительную записку по фактическому исполнению государственных заданий государственными учреждениями Республики Башкортостан в порядке и сроки, которые определяются Правительством Республики Башкортостан.
6.11. Минэкономразвития РБ ежеквартально до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, разрабатывает и представляет в Правительство Республики Башкортостан сводный квартальный отчет о реализации государственных программ, сформированный в том числе с использованием системы "Электронный бюджет" на основе данных, внесенных ответственными исполнителями.
6.12. Минэкономразвития РБ ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет в Правительство Республики Башкортостан сводный годовой отчет об итогах и оценке эффективности реализации государственных программ, сформированный в том числе с использованием системы "Электронный бюджет" на основе данных, внесенных ответственными исполнителями.
6.13. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.
6.14. По результатам рассмотрения итогов реализации государственных программ и их структурных элементов и оценки их эффективности Правительство Республики Башкортостан принимает решения:
а) о сокращении (об увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований Республики Башкортостан на реализацию государственной программы и ее структурных элементов;
б) о досрочном прекращении либо приостановлении реализации структурных элементов и входящих в их состав мероприятий (результатов) или государственной программы в целом начиная с очередного финансового года.
6.15. Квартальные отчеты подлежат размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Сводный годовой отчет об итогах и оценке эффективности реализации государственных программ, сводные квартальные отчеты о реализации государственных программ подлежат размещению на официальном сайте Минэкономразвития РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение N 1
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Требования и методические рекомендации
по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Требования и методические рекомендации по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан (далее соответственно - Методические рекомендации; государственная программа) определяют методологическое обеспечение комплексного подхода к работе с государственными программами с учетом требований Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан (далее - Порядок).
1.2. Государственная программа строится на принципе декомпозиции целей государственной программы в разрезе входящих в направления (подпрограммы) структурных элементов. При этом:
для каждой государственной программы устанавливаются одна или несколько целей, которые должны соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития Республики Башкортостан в соответствующей сфере;
цели государственной программы достигаются посредством решения задач ее структурных элементов;
каждая цель государственной программы должна быть подкреплена не менее чем одним показателем государственной программы;
показатели государственной программы и ее структурных элементов являются количественным выражением уровня достижения целей государственной программы и решения задач ее структурных элементов;
достижение плановых значений показателей структурных элементов должно быть направлено на достижение плановых значений показателей государственной программы;
реализация целей государственной программы и задач ее структурных элементов подкреплена набором мероприятий (результатов).
1.3. Цели государственной программы и задачи ее структурных элементов должны соответствовать следующим требованиям:
а) специфичность (соответствие сфере реализации государственной программы);
б) конкретность (формулировки должны быть четкими, не допускающими произвольного или неоднозначного толкования);
в) измеримость (достижение цели и выполнение задачи можно проверить путем количественной оценки с использованием связанных показателей);
г) достижимость (цели и задачи должны быть достижимы за период реализации государственной программы);
д) актуальность (цели и задачи должны соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Башкортостан);
е) релевантность (формулировки целей и задач должны соответствовать конечным социально-экономическим эффектам от реализации государственной программы);
ж) ограниченность во времени (цели и задачи должны быть достигнуты к определенному моменту времени).
Формулировки каждых цели государственной программы и задачи ее структурного элемента должны быть краткими и ясными, не должны содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием их достижения, а также описания путей, средств или методов их достижения.
Необходимо избегать формулировок, характеризующих процесс, текущую деятельность республиканских органов исполнительной власти (ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы), осуществление их функций. Например, "решение задач", "реализация государственной политики", "осуществление функций" и тому подобное.
Каждые цель государственной программы и задача ее структурного элемента должны быть сформулированы в глагольной форме с формообразующим суффиксом "-ть" (например: "увеличить", "повысить", "обеспечить" и тому подобное).
Цели государственной программы рекомендуется формулировать с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы на момент ее окончания. Например: "Обеспечить рост объема валового регионального продукта до 3,4 млрд. рублей к 2028 году".
Цели государственных программ (задачи структурных элементов), связанных с государственными программами Российской Федерации, следует формулировать в соответствии с их целями (задачами структурных элементов).
Формулировки целей государственной программы не должны дублировать наименования задач, мероприятий (результатов), контрольных точек ее структурных элементов.
Сформированные цели государственной программы должны в целом охватывать основные направления реализации государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Башкортостан.
1.4. При постановке целей государственной программы и задач ее структурных элементов рекомендуется обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения. Для этого для каждой цели государственной программы, а также задачи ее структурного элемента формируются показатели.
Допускается включение в государственную программу комплекса процессных мероприятий, для которых показатели не устанавливаются.
В перечень показателей государственных программ и их структурных элементов рекомендуется включать:
а) показатели, характеризующие достижение национальных целей развития;
б) показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации, в том числе предусмотренные в заключенном соглашении о реализации на территории Республики Башкортостан государственных программ Республики Башкортостан, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (далее - нефинансовое соглашение);
в) показатели приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан, определяемые в документах стратегического планирования;
г) показатели уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Башкортостан, качеством предоставляемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в соответствующей сфере социально-экономического развития (при необходимости);
д) показатели для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Башкортостан и деятельности республиканских органов исполнительной власти.
Показатели, предусмотренные в заключенном нефинансовом соглашении, отражаются в составе государственной программы без изменения их наименований, единиц измерения и значений по годам реализации, установленных таким соглашением.
Включаемые в состав государственной программы показатели должны отвечать следующим требованиям:
а) адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все их существенные аспекты);
б) точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы, ее структурного элемента);
в) отсутствие избыточности (не допускается включение показателей, позволяющих оценить только отдельные и опосредованные аспекты реализации задачи);
г) объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
д) достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);
е) однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг (работ), включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);
ж) экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
з) сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации аналогичных задач в других субъектах Российской Федерации);
и) своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования);
к) уникальность (не допускается дублирование показателей в рамках нескольких государственных программ, их структурных элементов).
Показатели государственной программы и ее структурных элементов должны удовлетворять одному из следующих условий:
а) плановые значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
б) значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;
в) значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками государственных программ;
г) значения показателей определяются на основе опроса общественного мнения;
д) значения показателей формируются на основе экспертных данных.
Методики расчета значений показателей государственных программ (структурных элементов), соответствующих показателям государственных программ (структурных элементов) Российской Федерации, должны соответствовать принятым (утвержденным) на федеральном уровне методикам расчета.
Необходимо минимизировать количество показателей, отчетные данные по которым формируются со значительным временным лагом, поскольку отсутствие фактических значений в момент оценки эффективности реализации государственной программы приводит к искажению ее результатов и снижает практическую полезность такой оценки для принятия управленческих решений.
1.5. Структурный элемент государственной программы должен быть направлен на решение ее конкретной цели. Не допускается формирование структурных элементов государственной программы, реализация которых направлена на достижение более чем одной цели государственной программы. В рамках одного структурного элемента может быть установлено несколько задач, обеспечивающих достижение цели государственной программы.
Структурные элементы государственной программы группируются по направлениям (подпрограммам).
Структурные элементы государственной программы необходимо формировать и формулировать с учетом возможности отражения их наименований в кодах целевых статей расходов бюджета Республики Башкортостан. Не допускаются идентичные (в том числе по содержанию) наименования структурных элементов, целевых направлений расходов и мероприятий (результатов).
Наименование структурного элемента должно носить комплексный характер.
При формировании структурных элементов, включающих мероприятия (результаты), предусматривающие осуществление расходов, которые направлены на осуществление выплат по публичным нормативным обязательствам, содержание структурного элемента не должно отражать осуществления конкретной выплаты.
Примеры формулировок структурных элементов:
комплекс процессных мероприятий "Социальная поддержка семей с детьми";
комплекс процессных мероприятий "Управление социально-экономическими процессами";
ведомственный проект "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры";
ведомственный проект "Создание и развитие индустриальных парков".
1.6. Решение задач структурных элементов государственной программы обеспечивается за счет реализации их мероприятий (результатов). Не допускается формирование мероприятий (результатов), реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи структурного элемента государственной программы.
Мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы должно (должен) соответствовать принципам конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности), отражать количественно измеримый итог деятельности - определенное количество материальных и нематериальных объектов, объем оказанных услуг или выполненных работ.
Наименование мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы должно быть сформулировано в виде завершенного действия, характеризующего в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.
Примеры формулировок мероприятий (результатов):
"предоставлены выплаты многодетным семьям";
"установлены автоматические станции контроля загрязнения атмосферного воздуха";
"реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" по направлению "Бережливое производство";
"созданы модельные муниципальные библиотеки";
"обучены сотрудники предприятий Республики Башкортостан компетенциям в сфере цифровой трансформации управления производственными процессами".
Наименование мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы не должно:
а) дублировать наименование цели, показателя, задачи, иного мероприятия (результата), контрольной точки, объекта мероприятия (результата);
б) содержать значение и период достижения;
в) содержать указание на два и более мероприятия (результата);
г) содержать наименования нормативных правовых актов, иных поручений;
д) содержать указания на виды и формы государственной поддержки и иные формулировки, обозначающие финансовые процедуры (субсидии, дотации и др.);
е) содержать наименование предприятия, указание на его месторасположение и иные специфические характеристики при осуществлении мероприятий (результатов) по предоставлению взносов в уставный капитал предприятия и иных форм государственной поддержки организаций (субсидии унитарным предприятиям);
ж) содержать формулировки, требующие дополнительных разъяснений ("исполнены отдельные поручения"; "проведены мероприятия организационного характера").
Мероприятия (результаты) структурного элемента государственной программы формируются с учетом соблюдения принципа прослеживаемости финансирования мероприятия - увязки одного мероприятия (результата) с одним направлением расходов, за исключением мероприятий (результатов), источником финансового обеспечения реализации которых является консолидированная субсидия.
Формирование мероприятий (результатов) процессной части государственной программы может осуществляться без соблюдения указанного принципа.
Планирование сроков выполнения мероприятий (результатов) осуществляется с учетом:
а) их равномерного распределения в течение календарного года;
б) сопоставимости со сроками достижения показателей государственной программы и ее структурных элементов;
в) сопоставимости установленных плановых значений мероприятий (результатов) с объемами финансового обеспечения за счет всех источников в случае реализации этих мероприятий с привлечением финансовых средств;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) установления плановых дат выполнения мероприятий (результатов) не позднее дат соответствующих мероприятий (результатов), определенных в структурных элементах государственных программ Российской Федерации.
В составе структурных элементов государственной программы в обязательном порядке отражаются мероприятия (результаты), предусмотренные в заключенном соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан (далее - финансовое соглашение). Мероприятия (результаты), предусмотренные в финансовом соглашении, отражаются в составе структурных элементов государственной программы без изменения их наименований, единиц измерения, значений по годам реализации, установленных в таких соглашениях.
В случае предоставления из федерального бюджета единой субсидии бюджету Республики Башкортостан в составе структурных элементов государственной программы в обязательном порядке отражаются мероприятия (результаты), предусмотренные планом, определенным абзацем седьмым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, без изменения их наименований, единиц измерения, значений по годам реализации, установленных в таком плане.
1.7. В целях унификации процесса мониторинга хода выполнения мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ каждому мероприятию (результату) следует присваивать тип и соответствующий ему набор контрольных точек.
Типы и перечень контрольных точек для мероприятий (результатов) структурных элементов, входящих в проектную часть государственной программы, определены Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121; для мероприятий (результатов), входящих в процессную часть государственной программы, - настоящими Методическими рекомендациями.
Для мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, декомпозированных на уровень Республики Башкортостан в паспортах структурных элементов государственных программ Российской Федерации, необходимо сформировать не менее 6 контрольных точек, равномерно распределенных в течение года.
Для мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств федерального бюджета, в обязательном порядке предусматриваются специальные контрольные точки, установленные в структурных элементах государственной программы Российской Федерации.
Для иных мероприятий (результатов) государственных программ рекомендуется устанавливать не менее 4 контрольных точек (в случае, если тип мероприятия (результата) предусматривает установку контрольных точек).
Контрольной точкой является документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) по созданию объекта.
Под объектом понимается конечный материальный или нематериальный продукт или услуга (работа), планируемые к приобретению и (или) получению в рамках исполнения мероприятия (результата) государственной программы и ее структурного элемента.
Планирование сроков достижения контрольных точек осуществляется с учетом:
а) их равномерного распределения в течение календарного года;
б) их сопоставимости со сроками выполнения мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы;
в) установления плановых дат их выполнения не позднее дат соответствующих контрольных точек, определенных в структурных элементах государственных программ Российской Федерации (для мероприятий (результатов) государственной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств федерального бюджета).
Не допускается наличие у мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы только одной контрольной точки со сроком наступления 31 декабря, а также преобладание наибольшего количества контрольных точек в четвертом квартале года.
Мероприятия (результаты) структурных элементов государственной программы, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, рекомендуется декомпозировать до конкретных объектов и их контрольных точек.
1.8. Внесение изменений в утвержденную государственную программу, затрагивающих корректировку ее показателей, а также показателей и мероприятий (результатов) ее структурных элементов, допустимо с отражением их значений за период не ранее года, в котором вносятся соответствующие изменения, до конца реализации государственной программы.
1.9. При разработке проекта государственной программы ответственным исполнителем формируется таблица целевого соответствия государственной программы и входящих в нее структурных элементов, сгруппированных по направлениям (подпрограммам), по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
Таблица целевого соответствия содержит цели и показатели государственной программы с оцифровкой по годам ее реализации государственной программы, а также задачи, показатели и мероприятия (результаты) ее структурных элементов.
2. Требования к формированию текстовой части государственной программы
2.1. Текстовая часть государственной программы, определенная подпунктом "а" пункта 2.1 Порядка и утверждаемая постановлением Правительства Республики Башкортостан, должна включать в себя следующие разделы:
а) оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы;
б) обоснование целей, задач и показателей государственной программы;
в) цели и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы;
г) сведения об участии муниципальных образований Республики Башкортостан и организаций в реализации государственной программы.
Рекомендуемый объем текстовой части государственной программы не должен превышать 10 страниц машинописного текста без учета приложений к ним.
2.1.1. Раздел "Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы" должен содержать анализ текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Башкортостан за 3 года, предшествующих году разработки государственной программы, включая характеристику итогов реализации государственной политики в соответствующей сфере с отражением основных показателей, потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений (проблем).
Раздел рекомендуется формировать с учетом группировки информации по направлениям деятельности, закрепленных направлениями (подпрограммами) государственной программы.
Внесение изменений в данный раздел не допускается.
2.1.2. Раздел "Обоснование целей, задач и показателей государственной программы" должен содержать обоснование установления целей, задач и показателей государственной программы и ее структурных элементов с учетом приоритетов государственной политики в соответствующей сфере, отраженных в указах Президента Российской Федерации, национальных проектах, государственных программах Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, стратегиях социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в отраслевых стратегиях, концепциях, доктринах и других документах стратегического характера федерального и регионального уровней.
При описании приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы отдельно выделяются национальные цели, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента РФ N 474) (при наличии).
Внесение изменений в раздел осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в течение финансового года в случаях, если утверждены новые или утратили силу действующие документы, устанавливающие цели, задачи и показатели, относящиеся к сфере реализации соответствующей государственной программы.
2.1.3. Раздел "Цели и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы" должен содержать перечень целей государственной программы, а также обеспечивающих их достижение задач структурных элементов.
Внесение изменений в раздел осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в случае наличия отдельных поручений и (или) решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан.
2.1.4. Раздел "Сведения об участии муниципальных образований Республики Башкортостан и организаций в реализации государственной программы" должен содержать отсылки на приложения к текстовой части государственной программы, в состав которых включаются (при наличии):
порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам в рамках реализации государственной программы (в случае предоставления соответствующих субсидий в рамках государственной программы);
правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам в рамках реализации государственной программы (при необходимости).
В случае, если порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам, а также правила осуществления бюджетных инвестиций и правила предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам утверждены иными постановлениями Правительства Республики Башкортостан, в разделе указываются реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.
Если в рамках государственной программы не предусмотрены меры по поддержке муниципальных образований Республики Башкортостан и организаций, сведения об этом указываются в соответствующем разделе.
Внесение изменений в раздел и приложения к текстовой части государственной программы, отсылки на которые отражены в разделе, осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в течение финансового года в случаях необходимости утверждения новых, исключения утративших силу и (или) корректировки действующих порядков предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам, правил осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам.
3. Требования к формированию реестра документов, входящих в состав государственной программы
3.1. Реестр документов, входящих в состав государственной программы, разрабатывается по форме согласно приложению N 5 к Порядку.
3.2. В реестре документов рекомендуется приводить следующую информацию:
а) тип документа, который определяется в зависимости от содержания документа и должен соответствовать одному из следующих типов:
стратегические приоритеты государственной программы;
паспорт государственной программы;
паспорт структурного элемента государственной программы;
правила предоставления межбюджетных трансфертов;
правила осуществления бюджетных инвестиций;
правила предоставления субсидий юридическим лицам;
решение об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
решение о заключении долгосрочных государственных контрактов;
иные документы;
б) вид документа (например, указ, постановление, распоряжение Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, протокол, приказ республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа (организации) Республики Башкортостан и др.);
в) наименование и реквизиты (дата и номер) утвержденного (принятого) документа;
г) наименование республиканского органа исполнительной власти (иного государственного органа, организации Республики Башкортостан), ответственного за разработку документа;
д) гиперссылка на текст документа на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (в случае размещения документов).
К типу документов "Иные документы" относятся:
а) документы, уточняющие и (или) обосновывающие решения, предусмотренные к реализации в рамках государственных программ;
б) таблица целевого соответствия государственной программы и входящих в нее структурных элементов;
в) пояснительная записка, обосновывающая изменения, вносимые в паспорта государственной программы и ее структурных элементов;
г) сведения о методиках расчета значений показателей государственной программы и ее структурных элементов, формируемые по форме согласно приложению N 6 к Порядку и утвержденные приказом органа исполнительной власти Республики Башкортостан или организации, ответственных за реализацию государственной программы;
д) утвержденный (принятый) документ, предусматривающий внесение изменений в ранее утвержденную текстовую часть государственной программы.
3.3. В случае утверждения (принятия) документов, предусматривающих внесение изменений в ранее утвержденный (принятый) документ, такие документы также рекомендуется включать в реестр документов по соответствующей государственной программе.
4. Заполнение паспорта государственной программы
4.1. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
Наименование государственной программы в ее паспорте указывается в соответствии с перечнем государственных программ Республики Башкортостан, утверждаемым распоряжением Правительства Республики Башкортостан (далее - перечень государственных программ).
4.2. В разделе "Основные положения" отражается:
а) куратор государственной программы (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) первого заместителя (заместителя) Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующего деятельность ответственного исполнителя государственной программы в соответствии с распределением обязанностей в Правительстве Республики Башкортостан);
б) ответственный исполнитель государственной программы (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя государственного органа исполнительной власти Республики Башкортостан либо иного главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан);
в) период реализации государственной программы в соответствии с перечнем государственных программ;
г) цели государственной программы, сформированные в соответствии с требованиями пункта 1.3 настоящих Методических рекомендаций;
д) наименование направлений (подпрограмм) государственной программы;
е) общий объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы с учетом всех источников финансирования;
ж) связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации, а именно указываются:
наименование национальной цели развития Российской Федерации, а также наименование целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента РФ N 474;
наименование государственной программы Российской Федерации.
4.3. В разделе "Показатели государственной программы" следует отражать сгруппированные по ее целям показатели государственной программы, сформированные в соответствии с требованиями пункта 1.4 настоящих Методических рекомендаций.
Атрибутивными признаками, характеризующими показатели государственной программы и ее структурных элементов, являются:
а) наименование показателя с отражением метода его расчета (накопительный итог или дискретный показатель);
б) уровень показателя (возможен один из вариантов: "НП" - Показатель декомпозирован на уровень Республики Башкортостан в рамках национального проекта; "ГП РФ" - показатель декомпозирован на уровень Республики Башкортостан в рамках паспорта государственной программы Российской Федерации; "ФП РФ вне НП" - показатель декомпозирован на уровень Республики Башкортостан в рамках федерального проекта, не входящего в состав национального проекта; "ФП в НП" - показатель декомпозирован на уровень Республики Башкортостан в рамках федерального проекта, входящего в национальный проект; "ВДЛ" - показатель эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации; "ГП" - показатель регионального уровня, плановые значения для Республики Башкортостан не декомпозированы документами федерального уровня);
в) характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание);
г) единица измерения показателя (по общероссийскому классификатору единиц измерения (далее - ОКЕИ));
д) базовое значение показателя (фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы, или плановое (прогнозное) значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы, в случае отсутствия фактических данных);
е) значения показателя (по годам реализации государственной программы) с учетом отражения их положительной динамики за период реализации государственной программы;
ж) связь показателя с документом стратегического планирования, поручением, иным документом, в соответствии с которым показатель включен в государственную программу;
з) наименование республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации Республики Башкортостан, ответственного за достижение показателя;
и) связь с показателями национальных целей, вклад в достижение которых обеспечивает конкретный показатель (при наличии);
к) необходимость декомпозиции показателя на уровень муниципальных образований Республики Башкортостан;
л) информационная система (источник данных), содержащая (содержащий) сведения о показателях и об их значениях (при наличии системы, которая обеспечивает интеграцию вводимой информации с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")).
4.4. В разделе "Структура государственной программы" паспорта государственной программы отражаются все структурные элементы, входящие в состав государственной программы, сгруппированные по направлениям (подпрограммам).
По каждому структурному элементу государственной программы приводится следующая информация:
а) тип и наименование структурного элемента;
б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) куратора структурного элемента в соответствии с паспортом структурного элемента (в отношении региональных и ведомственных проектов);
в) срок реализации структурного элемента в формате "год начала - год окончания реализации";
г) наименование республиканского органа исполнительной власти (иного государственного органа, организации Республики Башкортостан), ответственного за реализацию структурного элемента государственной программы;
д) задачи структурного элемента, решение которых обеспечивается реализацией структурного элемента государственной программы, сформированные в соответствии с требованиями пункта 1.3 настоящих Методических рекомендаций;
е) ожидаемые социальные, экономические и иные эффекты от выполнения задач (в соответствующей графе приводится краткое описание таких эффектов для каждой задачи с отражением значений на конец реализации структурного элемента (при необходимости));
з) связь задачи структурного элемента с показателями государственной программы, на достижение которых направлена ее реализация (в соответствующей графе приводится (приводятся) наименование(-я) одного или нескольких показателей уровня государственной программы по каждой задаче ее структурного элемента).
Каждые структурный элемент и его задача должны быть связаны хотя бы с одним показателем государственной программы.
При формировании комплексов процессных мероприятий в рамках государственной программы отдельно выделяется комплекс мероприятий по обеспечению деятельности ответственного исполнителя государственной программы (при наличии) в рамках первого (первой) по порядку направления (подпрограммы) государственной программы. В указанный комплекс процессных мероприятий при необходимости могут быть включены подведомственные ответственному исполнителю (соисполнителю, участнику) государственной программы учреждения, обеспечивающие деятельность ответственного исполнителя (соисполнителя, участника). Формирование указанного комплекса процессных мероприятий осуществляется без установления для них задач, показателей, значений для мероприятий (результатов), а также контрольных точек.
4.5. В разделе "Финансовое обеспечение государственной программы" отражаются следующие источники финансового обеспечения государственной программы в разрезе ее структурных элементов по годам реализации:
а) бюджетные ассигнования бюджета Республики Башкортостан, включающие в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета, межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, межбюджетные трансферты местным бюджетам, межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан;
б) бюджетные ассигнования бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (для государственных программ), включающие в том числе межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан;
в) бюджетные ассигнования консолидированных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан, включающие в том числе межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан;
г) внебюджетные источники;
д) общий объем налоговых расходов.
Объемы финансового обеспечения в паспорте государственной программы приводятся в разрезе источников финансового обеспечения, определенных подпунктами "а" - "д" пункта 4.5 настоящих Методических рекомендаций, по годам реализации государственной программы в целом, а также с детализацией по ее структурным элементам.
Объемы финансового обеспечения государственной программы и ее структурных элементов приводятся в тысячах рублей с точностью не менее одного знака после запятой.
Результат сложения суммарных итогов по всем источникам финансового обеспечения государственной программы должен соответствовать общему объему расходов на ее реализацию, за исключением случаев двойного отражения сумм (межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан), учитываемых в консолидируемых расчетах.
Не допускается расхождение параметров финансового обеспечения структурных элементов государственной программы, приведенных в паспорте государственной программы и паспортах ее структурных элементов.
Информация об объемах налоговых расходов в денежном выражении (при наличии), соответствующих целям и задачам государственной программы и ее структурных элементов, указывается в качестве справочной информации в паспорте государственной программы.
4.6. Раздел "Финансовое обеспечение государственной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан" формируется в случае, если в рамках государственной программы предусмотрена реализация мероприятий (результатов) за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан. В данном разделе отражаются соответствующие бюджетные ассигнования по годам реализации государственной программы.
4.7. Раздел "Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Республики Башкортостан" заполняется в случае наличия показателей уровня государственной программы, относящихся к вопросам местного значения муниципальных образований Республики Башкортостан.
5. Заполнение паспортов структурных элементов государственной программы
5.1. Для каждого структурного элемента государственной программы разрабатывается отдельный паспорт.
Паспорта региональных проектов и ведомственных проектов, реализуемых в рамках государственных программ, разрабатываются согласно Положению об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121.
Паспорт комплекса процессных мероприятий разрабатывается согласно настоящим Методическим рекомендациям по форме согласно приложению N 8 к Порядку.
5.2. Комплекс процессных мероприятий представляет собой группу скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение задач республиканских органов исполнительной власти или иных государственных органов, организаций Республики Башкортостан, соответствующих положениям (уставам, законам) о таких органах исполнительной власти или иных государственных органах, организациях.
Паспорт комплекса процессных мероприятий разрабатывается с учетом следующих подходов:
а) формирование в паспорте комплекса процессных мероприятий (результатов), совокупная реализация которых обеспечивает вклад в достижение целей и показателей государственной программы;
б) планирование значений мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий по годам реализации государственной программы;
в) отражение в паспорте комплекса процессных мероприятий финансового обеспечения реализации его мероприятий (результатов) по годам реализации с указанием источников финансирования;
г) осуществление планирования мероприятий (результатов) до контрольных точек (при необходимости - до объектов);
д) определение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий (результатов), входящих в комплекс процессных мероприятий.
Рекомендуемое количество мероприятий (результатов) в составе одного комплекса процессных мероприятий - не менее 3 мероприятий (результатов).
5.3. В разделе 1 "Общие положения" паспорта комплекса процессных мероприятий приводится основная информация о комплексе процессных мероприятий, в том числе:
а) наименование комплекса процессных мероприятий;
б) сведения о республиканском органе исполнительной власти (ином государственном органе, организации Республики Башкортостан), ответственном за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности руководителя (заместителя руководителя) таких государственного органа, организации);
в) наименование государственной программы, в рамках которой планируется реализация комплекса процессных мероприятий.
В разделе 2 "Показатели комплекса процессных мероприятий" приводятся показатели комплекса процессных мероприятий, сгруппированные по задачам, с указанием единиц измерения по ОКЕИ, базовых значений и плановых значений данных показателей по годам реализации, а также информация о республиканском органе исполнительной власти (об ином государственном органе, организации Республики Башкортостан), ответственном за достижение показателей. Показатели комплекса процессных мероприятий формируются с учетом требований пункта 1.4 настоящих Методических рекомендаций.
В системе "Электронный бюджет" также указывается государственная информационная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях государственной программы и их значениях (при наличии).
Показатели комплекса процессных мероприятий, отражаемые в паспорте, приводятся республиканским органом исполнительной власти (иным государственным органом, организацией Республики Башкортостан), ответственным за их реализацию.
В разделе 3 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий приводятся задачи, а также необходимые для их решения мероприятия (результаты).
Включаемые в указанный раздел задачи комплекса процессных мероприятий должны отвечать критериям, установленным пунктом 1.3 настоящих Методических рекомендаций.
Формирование мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 1.5 настоящих Методических рекомендаций.
При разработке мероприятий (результатов) и контрольных точек комплексов процессных мероприятий государственных программ рекомендуется использовать типы мероприятий (результатов) и контрольные точки в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 9 к Порядку.
Каждому мероприятию (результату) присваивается один из следующих типов:
1) оказание услуг (выполнение работ). Указанный тип используется для мероприятий (результатов), в рамках которых предусматривается предоставление субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Наименование мероприятия (результата) с типом "Оказание услуг (выполнение работ)" формулируется исходя из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ). Значения такого мероприятия (результата) устанавливаются в соответствии с показателями, характеризующими объем государственных услуг (выполняемых работ), установленными в государственном задании;
2) осуществление текущей деятельности. В рамках мероприятий (результатов) с указанным типом предусматривается:
а) содержание республиканских органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций Республики Башкортостан, а также подведомственных им учреждений, в том числе материальное обеспечение аппарата ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы, включая фонд оплаты труда, обеспечение условий для осуществления текущей деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы (комплексной программы) и подведомственных ему учреждений (при необходимости), научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы;
б) реализация основных функций и полномочий ответственного исполнителя (соисполнителей, участников) государственной программы, не предусматривающих привлечение финансовых средств.
Для мероприятий (результатов) с типом "Осуществление текущей деятельности" значения и контрольные точки не устанавливаются;
3) повышение квалификации кадров. Указанный тип используется для мероприятий (результатов), предусматривающих реализацию программ профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров.
В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечено (обеспечена) повышение квалификации (профессиональная переподготовка) кадров" с уточнением в такой формулировке целевой группы обучающихся.
В случае профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих соответствующие мероприятия (результаты) следует предусматривать в составе обеспечивающих комплексов процессных мероприятий;
4) выплаты физическим лицам. Указанный тип используется для мероприятий (результатов), предусматривающих осуществление выплат пособий, компенсаций, а также социальных и прочих выплат различным категориям граждан.
В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечена государственная поддержка граждан" с уточнением в такой формулировке целевой группы получателей.
Значение такого мероприятия (результата) рекомендуется устанавливать в зависимости от численности получателей пособий, компенсаций и прочих выплат;
5) приобретение товаров, работ, услуг. Указанный тип используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляются закупки товаров, работ и услуг.
Значение мероприятия (результата) и единица его измерения устанавливаются в зависимости от объекта закупки и ее объема;
6) жилищное обеспечение граждан. Указанный тип используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляется предоставление субсидий гражданам на приобретение жилья.
В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Жилищное обеспечение" с указанием конкретной целевой группы;
7) резервы. Указанный тип мероприятий (результата) используется исключительно для вида расходов 870 "Резервные средства" бюджетной классификации Российской Федерации. Значения и контрольные точки для такого мероприятия (результата) не устанавливаются.
При описании характеристики мероприятия (результата) приводятся дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно (должен) соответствовать мероприятие (результат). Формулировка характеристики мероприятия (результата) должна уточнять такое (такой) мероприятие (результат) и не дублировать его наименование. В случае, если выполнение мероприятия (результата) предусмотрено по годам реализации комплекса процессных мероприятий, характеристика такого мероприятия (результата) должна уточнять его качественные параметры.
В графе "Базовое значение" указывается фактическое значение мероприятия (результата) за год, предшествующий году разработки комплекса процессных мероприятий (в случае его реализации в данный период).
5.4. В разделе 4 "Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий отражается информация об объемах финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий с детализацией по мероприятиям (результатам), по годам реализации и источникам финансового обеспечения, определенным пунктом 4.5 настоящих Методических рекомендаций.
Объемы финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий и его мероприятий (результатов) приводятся в тысячах рублей с точностью не менее одного знака после запятой.
Результат сложения суммарных итогов по всем источникам финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий должен соответствовать общему объему расходов на его реализацию, за исключением случаев двойного отражения сумм (межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан), учитываемых в консолидируемых расчетах.
5.5. Раздел 5 "План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем году" паспорта комплекса процессных мероприятий заполняется с учетом следующих рекомендаций:
а) в плане реализации подлежат отражению все мероприятия (результаты) комплексов процессных мероприятий и детализирующие их контрольные точки (при наличии);
б) определение по каждому мероприятию (результату) и контрольной точке ответственного за его выполнение сотрудника республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации Республики Башкортостан (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности);
в) установление для каждой контрольной точки даты ее достижения в формате "ДД.ММ" (дата и месяц) (для контрольных точек постоянного характера, повторяющихся ежегодно, допускается указание даты наступления контрольной точки без указания года);
г) определение вида документа, подтверждающего факт выполнения мероприятия (результата), контрольной точки;
д) отражение информационной системы, содержащей информацию о мероприятиях (результатах) и об их значениях, о контрольных точках (при наличии).
Формирование контрольных точек к мероприятиям (результатам), входящих в комплекс процессных мероприятий, осуществляется в соответствии с требованиями пункта 1.6 настоящих Методических рекомендаций.
План реализации комплекса процессных мероприятий разрабатывается на период реализации соответствующей государственной программы.
Приложение N 2
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Перечень
направлений деятельности республиканских органов исполнительной власти и (или) иных главных распорядителей бюджетных средств, не подлежащих включению в государственные программы Республики Башкортостан
1. Обеспечение функционирования Главы Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан*, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.
2. Обеспечение содержания следующих органов государственной власти Республики Башкортостан*:
Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан;
Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан;
Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан;
Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан.
3. Обеспечение содержания Управления делами Главы Республики Башкортостан и отдельных подведомственных ему государственных учреждений (за исключением государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сферах, соответствующих сферам реализации государственных программ)*.
4. Обеспечение подготовки к проведению выборов и референдумов.
5. Обеспечение визитов официальных делегаций, официальных и должностных лиц Республики Башкортостан в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации, организация приемов в Республике Башкортостан официальных делегаций, официальных и должностных лиц из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации.
6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлением грантов и премий, соответствующих сферам реализации нескольких государственных программ, до распределения мероприятий по соответствующим государственным программам.
7. Реализация мероприятий, связанных с предоставлением субсидий, грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, не связанным со сферами реализации государственных программ (в том числе развитие институтов гражданского общества).
8. Управление зарезервированными за Аппаратом Правительства Республики Башкортостан и Министерством финансов Республики Башкортостан бюджетными ассигнованиями, за исключением бюджетных ассигнований, целевые назначения которых соответствуют сферам реализации государственных программ.
9. Управление зарезервированными за Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан бюджетными ассигнованиями на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы до их распределения Экспертным советом по бюджетным инвестициям Республики Башкортостан по направлениям, связанным (не связанным) со сферами реализации государственных программ.
10. Направления деятельности органов исполнительной власти (главных распорядителей бюджетных средств), относящиеся к сферам реализации государственных программ, подлежащих утверждению в сроки, установленные Правительством Республики Башкортостан, до утверждения таких государственных программ.
11. Реализация мероприятий, проводимых в рамках оказания гуманитарной и иной помощи, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
12. Реализация мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от, 19 октября 2022 года N 756".
13. Реализация мероприятий в рамках специального инфраструктурного проекта.
------------------------------
* 3а исключением мероприятий по жилищному обеспечению, а также по оказанию мер социальной поддержки сотрудникам соответствующих органов, подлежащих включению в состав соответствующих государственных программ.
------------------------------
Приложение N 3
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Порядок
проведения общественного обсуждения проекта постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения общественного обсуждения проекта постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении документов, определенных пунктом 2.2 Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан, составляющих текстовую часть государственной программы (далее - проект государственной программы).
2. Инициатором и ответственным за организацию проведения общественного обсуждения проекта государственной программы является ее ответственный исполнитель (далее - ответственный исполнитель).
3. Общественное обсуждение проекта государственной программы осуществляется в форме его открытого размещения на официальном сайте ответственного исполнителя, а также на официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с обеспечением возможности для посетителей сайтов направлять предложения и замечания.
4. Ответственный исполнитель извещает о проведении общественного обсуждения проекта государственной программы на официальном портале Республики Башкортостан, предусматривающем информационное сопровождение программно-целевой деятельности в республике, на своем официальном сайте и официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 14 дней до дня завершения общественного обсуждения.
5. Одновременно с извещением о проведении общественного обсуждения проекта государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя и на официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается и данный проект.
6. Извещение о проведении общественного обсуждения государственной программы должно содержать следующую информацию:
срок проведения общественного обсуждения, который должен составлять 14 календарных дней;
контактные данные лица, ответственного за консультационную поддержку общественного обсуждения проекта государственной программы;
информацию об адресе электронной почты и о почтовом адресе, по которым направляются заключения по результатам общественного обсуждения проекта государственной программы.
7. Ответственный исполнитель обязан информировать в письменном виде Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан о начале общественного обсуждения проекта государственной программы с обязательным приложением этого проекта.
8. Информация, полученная в ходе проведения общественного обсуждения проекта государственной программы, носит рекомендательный характер. Ответы на предложения и замечания к проекту государственной программы посетителей сайта ответственным исполнителем не даются.
9. В целях проведения общественного обсуждения проекта государственной программы посетители сайта, которыми могут являться физические и юридические лица, вместе с предложениями и замечаниями должны указывать:
для физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место регистрации (указывается только населенный пункт);
для юридических лиц - наименование организации, место регистрации (указывается только населенный пункт), сфера деятельности.
10. Предложения и замечания посетителей сайта должны отвечать принципам законности, корректности, обоснованности, своевременности.
11. Для объективного рассмотрения результатов общественного обсуждения проекта государственной программы ответственный исполнитель создает экспертную группу, которая должна состоять не менее чем из 7 человек. В ее состав включаются представители ответственного исполнителя, депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (по согласованию), представляющие соответствующие профильные комитеты, независимые эксперты по вопросам, отнесенным к сфере реализации государственной программы; при необходимости к общественному обсуждению проекта государственной программы привлекаются эксперты (бизнес-ассоциации, отраслевые союзы и другие организации).
Число независимых экспертов должно составлять не менее 1/3 от общего числа членов экспертной группы.
12. Председателем экспертной группы является руководитель республиканского органа исполнительной власти либо иного главного распорядителя бюджетных средств или уполномоченное им лицо.
13. В течение 3 рабочих дней после окончания проведения общественного обсуждения проекта государственной программы полученная информация обрабатывается экспертной группой. Результаты общественного обсуждения оформляются протоколом общественного обсуждения проекта государственной программы (далее - протокол).
14. Протокол должен содержать перечень замечаний и комментариев к проекту государственной программы, а также предложения о внесении изменений в нее. Предложения и замечания к проекту государственной программы, полученные в ходе общественного обсуждения, принимаются членами экспертной группы путем простого голосования. Протокол подписывается председателем экспертной группы.
15. К протоколу прилагается в табличной форме обзор полученных в результате этого обсуждения комментариев, предложений и замечаний.
16. Табличная форма протокола должна содержать два информационных блока:
первый блок - общая информация по полученным предложениям и замечаниям;
второй блок - информация о корректировке проекта государственной программы либо мотивированный отказ от корректировки.
17. В случае необходимости после проведения общественного обсуждения проекта государственной программы ответственный исполнитель вносит соответствующие изменения в этот проект.
18. Протокол включается в состав документов и материалов, представляемых к проекту постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении государственной программы, а также размещается в течение 2 рабочих дней на официальном сайте ответственного исполнителя и официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение N 4
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Таблица
целевого соответствия государственной программы и входящих в нее подпрограмм
________________________________________________________
(наименование государственной программы)
Наименование цели государственной программы |
N |
Наименование показателя государственной программы |
Значения показателя государственной программы по годам ее реализации |
N |
Наименование структурного элемента |
Наименование задачи структурного элемента |
N |
Наименование показателя структурного элемента |
Значения показателя государственной программы по годам ее реализации |
N |
Наименование мероприятия (результата) структурного элемента |
Код и наименование направления расходов (последние 5 разрядов целевой статьи расходов)* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Значения реализации мероприятия (результата) погодам |
Тип мероприятия (результата) |
||||||||||
N |
N+1 |
N+2 |
N+... |
N+... |
N+... |
N |
N+1 |
N+2 |
N+... |
N+... |
N+... |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Подпрограмма N 1 "Наименование направления (подпрограммы)" | |||||||||||||||||||||||||
Наименование N 1 |
1 |
Наименование N 1 |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Наименование N 1 |
Наименование N 1 |
1.1 |
Наименование N 1 |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
1.1.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
1.2 |
Наименование N 2 |
Наименование N 2 |
1.2 |
Наименование N 2 |
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
|||||||||
1.2.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
1.N |
Наименование N N |
Наименование N N |
1.N |
Наименование N N |
|
|
|
|
|
|
1.N.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
|||||||||
1.N.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности "Наименование ответственного исполнителя государственной программы" |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
Подпрограмма N 2 "Наименование направления (подпрограммы)" | |||||||||||||||||||||||||
Наименование N N |
N |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Наименование N 1 |
Наименование N 1 |
2.1 |
Наименование N 1 |
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
2.1.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
Наименование N 2 |
Наименование N 2 |
2.2 |
Наименование N 2 |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
2.2.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
2.N |
Наименование N N |
Наименование N N |
2.N |
Наименование N N |
|
|
|
|
|
|
2.N.1 |
Наименование N 1 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
|||||||||
2.N.2 |
Наименование N 2 |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
|
Наименование N N |
|
|
N - __________ N+1 - ________ N+2 - ________ N+... - _______ N+... - _______ N+... - _______ |
|
||||||||||||||||||||
Подпрограмма N N "Наименование направления (подпрограммы)" |
------------------------------
* В случае отсутствия финансового обеспечения указывается "Х" /в случае отсутствия кода направления расходов целевой статьи расходов (далее - ЦСР) до присвоения в установленном порядке соответствующего кода указывается "ХХХХХ" и предлагаемое наименование направления расходов ЦСР.
------------------------------
Приложение N 5
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Реестр
документов, входящих в состав государственной программы
N |
Тип документа 1 |
Вид документа 2 |
Наименование документа 3 |
Реквизиты 4 |
Разработчик 5 |
Гиперссылка на текст документа 6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа "Наименование" | ||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
N Структурный элемент "Наименование" | ||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1Указывается тип документа, входящего в состав государственной программы, в соответствии с перечнем, определенным в Требованиях и методических рекомендациях по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан.
2Указывается вид документа (например, постановление, распоряжение Правительства Республики Башкортостан, протокол, приказ органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации Республики Башкортостан и др.).
3Указывается наименование принятого (утвержденного) документа.
4 Указываются дата и номер принятого (утвержденного) документа.
5Указывается наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (иного государственного органа, организации), ответственного за разработку документа.
6Указывается гиперссылка на текст документа на официальном Интернет-портале правовой информации (для нормативных правовых актов), в ином информационном источнике (в случае размещения).
------------------------------
Приложение N 6
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Утверждено
приказом __________________________
(наименование республиканского
органа исполнительной власти, организации
Республики Башкортостан,
ответственных за реализацию
государственной программы)
N "_____" от ___________________
Сведения
о методиках расчета значений показателей государственной программы и ее структурных элементов
N |
Наименование показателя государственной программы, единица измерения 1 |
Методика расчета значений показателя государственной программы и ее структурных элементов 2 |
Периодичность представления фактических данных (ежемесячно / ежеквартально / ежегодно) |
Срок представления отчетной информации (по итогам месяца / по итогам квартала / по итогам года) |
Источник данных 3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Наименование государственной программы | |||||
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование структурного элемента государственной программы N 1 | |||||
1.1 |
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование структурного элемента государственной программы N N | |||||
N.1 |
|
|
|
|
|
N.2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
------------------------------
1Согласно паспортам государственной программы и ее структурных элементов.
2В случае, если показатель входит в состав данных официальной статистики, его значение рассчитывается на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения или по принятым международным методикам, а в графе указываются реквизиты нормативного правового акта, которым утверждена соответствующая методика. В случае, если значение показателя рассчитывается ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной программы, в графе отражается его количественная (формульная) методика исчисления. В случае, если фактические значения показателя определяются прямым подсчетом, информация об этом указывается в данной графе.
3Приводится наименование федерального органа исполнительной власти, республиканского органа исполнительной власти, организации Республики Башкортостан, ответственных за предоставление фактических данных по показателю.
------------------------------
Приложение N 7
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Паспорт 1
государственной программы "Наименование государственной программы" 2
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
фамилия, имя, отчество заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель государственной программы |
фамилия, имя, отчество руководителя республиканского органа исполнительной власти либо иного главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан |
Период реализации государственной программы 3 |
год начала - год окончания реализации государственной программы |
Цели государственной программы |
цель 1 |
цель N | |
Направления (подпрограммы) государственной программы |
направление (подпрограмма) 1 "Наименование"; направление (подпрограмма) N "Наименование" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации 4 |
|
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственными программами Российской Федерации 5 |
национальная цель/наименование государственной программы Российской Федерации/наименование государственной программы |
2. Показатели государственной программы
N |
Наименование показателя 6 |
Уровень показателя 7 |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение 8 |
Значение показателя по годам |
Документ 9 |
Ответственный за достижение показателя 10 |
Связь с показателями национальных целей 11 |
Признак "Участие муниципального образования" |
Информационная система |
||||
значение |
год |
N 12 |
N+1 |
|
N+n |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
N. Цель государственной программы "Наименование" | |||||||||||||||
1 |
|
"НП" / "ГП РФ" / "ФП вне НП" / "ФП в НП" / "ГП" / "ВДЛ" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участие муниципальных образований / х |
|
N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Структура государственной программы
N |
Задачи структурного элемента 13 |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента 14 |
Связь с показателями 15 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
N. Направление (подпрограмма) "Наименование" |
||
1.1 |
Региональный проект "Наименование" (фамилия, имя, отчество куратора) 16 |
||
|
Ответственный за реализацию: наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (организации) |
Срок реализации: год начала - год окончания |
|
1.1.1 |
Задача 1 |
|
|
1.1.2 |
Задача N |
|
|
1.N |
Ведомственный проект "Наименование" (фамилия, имя, отчество куратора) 17 |
||
|
Ответственный за реализацию: наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (организации) |
Срок реализации: год начала - год окончания |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
1. М |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" |
||
|
Ответственный за реализацию: наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (организации) |
Срок реализации: год начала - год окончания |
|
1. М.1 |
Задача 1 |
|
|
l.M.m |
Задача N |
|
|
|
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций 18 |
||
|
Отдельное мероприятие, направленное на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций "Наименование" |
||
|
Ответственный за реализацию: наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (организации) |
- |
- |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения 19 |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
|
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет субъекта Российской Федерации (всего), из них: |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Объем налоговых расходов субъекта Российской Федерации (справочно) 20 |
|
|
|
|
|
Структурный элемент 21 "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет субъекта Российской Федерации (всего), из них: |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Нераспределенный резерв (бюджет субъекта Российской Федерации) |
|
|
|
|
|
------------------------------
1Здесь и далее в таблицах сведения представляются с момента реализации государственных программ с учетом Требований и методических рекомендаций по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан или с момента начала реализации государственной программы.
2Наименование государственной программы указывается в соответствии с утвержденным распоряжением Правительства Республики Башкортостан перечнем государственных программ Республики Башкортостан (далее - перечень государственных программ).
3Указывается в соответствии со сроками, утвержденными перечнем государственных программ.
4Приводятся объемы финансового обеспечения реализации государственной программы за весь период, определенный в перечне государственных программ.
5Указываются наименования национальной цели развития Российской Федерации (далее - национальная цель) и целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ), и (или) указывается связь с государственной программой Российской Федерации.
6Приводятся показатели уровня государственной программы.
7Здесь и далее указывается уровень соответствия декомпозированного до Республики Башкортостан показателя для государственной программы: "НП" (национальный проект), "ГП РФ" (государственная программа Российской Федерации), "ФП вне НП" (федеральный проект, не входящий в состав национального проекта), "ФП в НП" (федеральный проект, входящий в состав национального проекта), "ГП" (государственная программа Республики Башкортостан), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц Республики Башкортостан). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
8Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
9Отражаются наименования и реквизиты документов и (или) решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, в соответствии с которыми данный показатель определен как приоритетный.
10Здесь и далее указывается наименование ответственного за достижение планового значения показателя республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации Республики Башкортостан.
11Указываются наименования целевых показателей национальных целей, вклад в достижение которых обеспечивается достижением планового значения показателя государственной программы.
12Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы.
13Приводятся ключевые (социально значимые) задачи, планируемые к решению в рамках региональных, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий. Для региональных проектов приводятся общественно значимые результат (в случае, если такой региональный проект обеспечивает достижение целей и (или) плановых значений показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта) и (или) задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами.
14Приводится краткое описание социальных, экономических и иных эффектов реализации каждой задачи структурного элемента государственной программы (для отдельных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, - при необходимости).
15Указываются наименования показателей уровня государственной программы, на достижение плановых значений которых направлена реализация структурного элемента.
16Указывается куратор регионального проекта в соответствии с паспортом данного проекта.
17Указывается куратор ведомственного проекта в соответствии с паспортом данного проекта.
18Приводятся отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ, и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году, в случае невозможности их включения в состав структурных элементов государственной программы.
19В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования такие источники не приводятся.
20Указывается в соответствии с перечнем налоговых расходов, формируемым в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими формирование перечня налоговых расходов Республики Башкортостан.
21Здесь и далее указывается наименование типа структурного элемента государственной программы в случае наличия его финансового обеспечения.
------------------------------
Приложение N 8
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Наименование"
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (иной государственный орган, организация) |
Наименование республиканского органа исполнительной власти, организации Республики Башкортостан (фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя), должность) |
Связь с государственной программой |
Государственная программа "Наименование" |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование показателя/задачи |
Признак возрастания/ убывания |
Уровень показателя 1 |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение 2 |
Значение показателей по годам |
Ответственный за достижение показателя 3 |
Признак "Участие муниципальных образований" |
Информационная система 4 |
||||
значение |
год |
N 5 |
N+1 |
|
N+n |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Задача "Наименование" |
||||||||||||
1.1 |
Наименование показателя |
|
"ГП РФ" / "КПМ" / "ВДЛ" / "ГП" |
|
|
|
|
|
|
|
|
участие муниципальных образований / х |
|
2.1. Показатели комплекса процессных мероприятий по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации 6
N |
Наименование муниципального образования |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Наименование показателя комплекса процессных мероприятий, единица измерения (по ОКЕИ) |
||||||
2 |
Республика Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Муниципальное образование 1 |
|
|
|
|
|
|
N |
Муниципальное образование N |
|
|
|
|
|
|
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) 7 |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения мероприятия (результата), параметра характеристики мероприятия (результата) по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
|
N+n |
||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
N. Наименование задачи комплекса процессных мероприятий | |||||||||
1 |
Мероприятие (результат) "Наименование" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
(указываются параметры характеристики мероприятия (результата)) 8 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
(указываются параметры характеристики мероприятия (результата)) |
X |
|
|
|
|
|
|
|
1. Х |
Описательная часть характеристики мероприятия (результата) 9 |
||||||||
N |
Мероприятие (результат) "Наименование" |
|
|
|
|
|
|
|
|
N.1 |
(указываются параметры характеристики мероприятия (результата)) |
X |
|
|
|
|
|
|
|
N.2 |
(указываются параметры характеристики мероприятия (результата)) |
X |
|
|
|
|
|
|
|
N.X |
Описательная часть характеристики мероприятия (результата) |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения 10 |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
|
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет субъекта Российской Федерации (всего), из них: |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" N, всего, в том числе: 11 |
|
|
|
|
|
Бюджет субъекта Российской Федерации (всего), из них: |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
в том числе межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Нераспределенный резерв (бюджет субъекта Российской Федерации) |
|
|
|
|
|
4.1. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации 12
Наименование комплекса процессных мероприятий |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
|
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" (всего) |
|
|
|
|
|
5. План реализации комплекса процессных мероприятий
Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка |
Дата наступления контрольной точки 13 |
Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан (иного государственного органа, организации)) |
Вид подтверждающего документа 14 |
Информационная система 15 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
N Наименование задачи комплекса процессных мероприятий | ||||
Мероприятие (результат) "Наименование" 1 |
X |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в году реализации |
X |
|
|
|
Контрольная точка 1.1 |
|
|
|
|
Контрольная точка 1.N |
|
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" N |
X |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в году реализации |
X |
|
|
|
Контрольная точка 2.1 |
|
|
|
|
Контрольная точка 2.N |
|
|
|
|
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
4.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации 22
Наименование структурного элемента |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
|
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, всего |
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование" N |
|
|
|
|
|
5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований субъекта Российской Федерации 23
Наименование муниципального образования субъекта Российской Федерации |
Базовое значение 8 |
Значение показателя по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
|
N+n |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование показателя государственной программы, единица измерения по ОКЕИ | ||||||
Республика Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование N 1 |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование N N |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1Здесь и далее указывается уровень соответствия декомпозированного до Республики Башкортостан параметра: для комплекса процессных мероприятий: "ГП РФ" (государственная программа Российской Федерации), "КПМ" (комплекс процессных мероприятий государственной программы Российской Федерации), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц Республики Башкортостан), "ГП" (государственная программа Республики Башкортостан). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
2Здесь и далее в качестве базового значения указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки комплекса процессных мероприятий. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
3Здесь и далее указывается наименование республиканского органа исполнительной власти (иного государственного органа, организации Республики Башкортостан), ответственного за достижение значения показателя.
4Указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и об их значениях (при условии возможности интеграции с информационной системой "Электронный бюджет").
5Здесь и далее за "N" принимается период (год/квартал/месяц) реализации комплекса процессных мероприятий с учетом положений Требований и методических рекомендациях по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан (далее - Методические рекомендации) или год начала реализации комплекса процессных мероприятий (для новых комплексов процессных мероприятий).
6Приводится при необходимости (в случае наличия показателей с признаком "Участие муниципальных образований Республики Башкортостан").
7Указывается тип мероприятия (результата) в соответствии с приложением N 9 к Порядку разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан.
8Здесь и далее указывается структурированная часть характеристики мероприятия (результата), которая включает в себя: параметры характеристики - наименование дополнительных количественных параметров, которым должно соответствовать мероприятие (результат), в том числе мощность объектов мероприятий (результатов); единица(-ы) измерения параметра (параметров) характеристики; значение(-я) параметра (параметров) характеристики по годам реализации государственной программы.
9Обязательно для заполнения при отсутствии структурированной части характеристики для всех типов мероприятий, для которых необходимо установление значений в соответствии с Методическими рекомендациями.
10В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования такие источники не приводятся.
11Отражаются мероприятия, реализация которых предусмотрена с финансовым обеспечением.
12Приводится в случае реализации мероприятий (результатов), осуществляемых за счет бюджетных ассигнований, по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан. В ином случае не включается в паспорт комплекса процессных мероприятий.
13Допускается указание даты наступления контрольной точки без указания года (для контрольных точек постоянного характера, повторяющихся ежегодно).
14Указывается вид документа, подтверждающий факт достижения контрольной точки.
15Указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях государственной программы и их значениях (при наличии и в случае возможности ее интегрирования с информационной системой "Электронный бюджет").
Нумерация сносок приводится в соответствии с источником
22Приводится в случае отнесения к сфере реализации государственной программы мероприятий (результатов), осуществляемых за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита Республики Башкортостан. В ином случае не включается в паспорт государственной программы.
23Заполняется в отношении показателей уровня государственной программы, относящихся к вопросам местного значения муниципальных образований Республики Башкортостан. В случае отсутствия показателя с признаком "Участие муниципального образования" данная форма в паспорт государственной программы не включается.
------------------------------
Приложение N 9
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Республики Башкортостан
Перечень
типов мероприятий и их контрольных точек комплексов процессных мероприятий
N |
Тип мероприятия |
Характеристика типа |
Контрольная точка |
Единица измерения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Оказание услуг (выполнение работ) |
используется для результатов, в рамках которых предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
1) государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) утверждено (включено в реестр государственных заданий); 2) соглашение о порядке и об условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений); 3) для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение (при необходимости); 4) услуга оказана (работы выполнены); 5) предоставлен отчет о выполнении соглашения о порядке и об условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
показатели, установленные в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ), характеризующие качество и (или) объем оказываемых услуг (выполняемых работ) |
2 |
Осуществление текущей деятельности |
используется для результатов, в рамках которых предусматриваются содержание и реализация основных функций и полномочий республиканских органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций Республики Башкортостан, а также подведомственных им учреждений |
не устанавливается (за исключением мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг) |
не устанавливается (за исключением мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг) |
3 |
Повышение квалификации кадров |
используется для мероприятий, предусматривающих профессиональную подготовку и (или) повышение квалификации кадров |
1) утверждены документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы); 2) для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое и кадровое обеспечение; 3) услуга оказана (работа выполнена) |
(тыс./млн.) человек |
4 |
Выплаты физическим лицам |
используется для мероприятий, предусматривающих осуществление выплат пособий, компенсаций и иных социальных выплат различным категориям граждан |
1) документ, устанавливающий условия осуществления выплат (в том числе размер и получателей), утвержден/принят; 2) выплаты осуществлены |
(тыс./млн.) человек |
5 |
Приобретение товаров, работ, услуг |
используется для мероприятий, в рамках которых осуществляются закупки товаров, работ и услуг |
1) закупка включена в план закупок; 2) сведения о государственном (муниципальном) контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок; 3) произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг; 4) произведена оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту |
единица (по ОКЕИ) |
6 |
Резервы |
используется исключительно для вида расходов 870 "Резервные средства" |
не устанавливается |
не устанавливается |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 октября 2023 г. N 618
Перечень
постановлений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
2. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 июля 2014 года N 296 "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 июня 2015 года N 231 "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
4. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2015 года N 578 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
5. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 июня 2017 года N 258 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан".
6. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года N 396 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
7. Пункт 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2017 года N 531 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
8. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года N 204 "О реализации части 1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".
9. Пункт 4 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 671 "Об утверждении Порядка размещения проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Башкортостан на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы и изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
10. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 февраля 2019 года N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
11. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 года N 181 "Об обязательной, независимой и гласной экспертизе группой специалистов в области культуры проектов государственных программ Республики Башкортостан и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
12. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года N 765 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан".
13. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2020 года N 721 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
14. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 года N 128 "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
15. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 сентября 2021 года N 450 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
16. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2022 года N 348 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 2" имеется в виду "Пункт 3"
17. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2022 года N 520 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
18. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2022 года N 825 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан".
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 октября 2023 г. N 618
Изменения,
вносимые в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан
1. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 24 марта 2016 года N 91 "Об утверждении отдельных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, предусмотренных Законом Республики Башкортостан "О стратегическом планировании в Республике Башкортостан":
1) пункт 4.10 Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Республики Башкортостан, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"4.10. Мониторинг и контроль реализации государственных программ осуществляются в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Республики Башкортостан, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.";
2) пункт 9 Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Республики Башкортостан, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"9. Общественное обсуждение проекта государственной программы Республики Башкортостан проводится в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Республики Башкортостан, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.".
2. Пункт 4 Положения о Стратегическом комитете, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2018 года N 176 "О Стратегическом комитете", дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) рассматривает и согласовывает проекты паспортов государственных программ Республики Башкортостан, проекты паспортов структурных элементов государственных программ Республики Башкортостан, и (или) вносимые в указанные документы изменения.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 октября 2023 г. N 618 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Башкортостан"
Вступает в силу с 26 октября 2023 г.
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2024 г., абзац третий пункта 1 - с 1 апреля 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 2 ноября 2023 г. N 202311020010
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 ноября 2023 г. N 0200202311030001
Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан от 2 февраля 2024 г. N 4, ст. 266
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2024 г. N 408
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2024 г. N 112
Изменения вступают в силу с 28 марта 2024 г.