|
20 ноября 2020 г.
|
Дело N А32-20026/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от ответчика - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Ксензовой А.В. (доверенность от 01.01.2020), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Краснодар комфорт"" (ИНН 2311158805, ОГРН 1132311007201), третьих лиц - акционерного общества "НЭСК-электросети" и общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Конкорд"", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 по делу N А32-20026/2018, установил следующее.
ООО "УК "Краснодар комфорт"" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "НЭСК Краснодарского края" (далее - общество) об обязании ответчика применять по договору энергоснабжения от 01.03.2018 N 63786 тариф с понижающим коэффициентом для населения с установленными в установленном порядке электроплитами, а также произвести перерасчет исходя из тарифа для населения с установленными электроплитами в размере 3 рубле 11 копеек за кВт/ч за период с 01.09.2017 по 01.05.2018 на сумму 517 347 рублей 39 копеек (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "НЭСК-электросети" и ООО "СК "Конкорд"".
Решением от 06.03.2020, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 29.06.2020, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, в связи с прекращением действия договора у истца отсутствует право требования произвести перерасчет. Выводы судов об отсутствии в доме газоснабжения не являются основанием для применения льготного тарифа, поскольку такой тариф устанавливается потребителю исходя, в том числе, из наличия в домовладении стационарных электроплит или электроотопительных установок. Действия компании сводятся к упрощенной легализации самовольно установленного электрооборудования.
Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не представлен.
Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и компания (исполнитель) заключили договор энергоснабжения от 01.03.2018 N 63786 многоквартирных домов (далее - МКД) по адресу: г. Краснодар, ул. Измаильская, 74, ЖК "Британия". В соответствии с пунктом 4.2 договора расчеты за электоэнергию, потребленную на коммунально-бытовые нужды, производятся по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 7.1 договор действует с 01.09.2017 и считается заключенным на неопределенный срок.
В письме от 26.03.2018 компания просила общество произвести расчет по договору по тарифу с учетом понижающего коэффициента "электроплиты", обосновывая это тем, что жилые помещения корпусов жилищного комплекса оборудованы стационарными электроплитами, о чем указано в технических паспортах.
Отказ общества произвести перерасчет явился основанием для обращения компании в арбитражный суд иском.
Пункт 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - постановление N 1178), предоставляет органу исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов возможность при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, применить понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Согласно приказам РЭК Краснодарского края от 14.06.2017 N 10/2017-э, от 19.12.2017 N 60/2017-э, действовавшим в спорный период, для группы потребителей: "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним" установлен специальный тариф с применением понижающего поправочного коэффициента 0,7.
Суды установили, что в спорный период оплата электроэнергии, поставляемой ответчиком в многоквартирные дома, находящиеся в управлении компании, осуществлялась без применения понижающего коэффициента 0,7.
Из положений пунктов 4.1, 4.2.1 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 24.11.1992 N 127 (далее - инструкция N 127), пункта 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, пункта 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, следует, что стационарные электроплиты могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений. При этом должны соблюдаться определенный порядок и условия монтажа электрических плит в жилом помещении.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 16.01.2014 N 119-МС/04/МС разъяснило понятие "в установленном порядке". Под ним понимается установка стационарных электроплит для пищеприготовления (или) электроотопительных (электронагревательных) установок в соответствии с проектом, выполненным специализированной организацией, при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных сетевой организацией технических условий. В этом же письме указано, что дом считается оборудованным стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными (электронагревательными) установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или произведена реконструкция электрических сетей дома, для которой необходимо: получить разрешение исполнительной власти; получить технические условия от эксплуатирующей жилой дом организации; составить проект на реконструкцию инженерных сетей жилого дома; выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с проектом; оформить акт допуска жилого дома в эксплуатацию.
Согласно пункту 7.5 Инструкции N 127 электрокотлы и другие электронагревательные приборы, установленные без соответствующего согласования, к сетям энергосистем подключать запрещается.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе разрешения департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар на ввод объекта в эксплуатацию, технические паспорта, суды установили, что спорные МКД оборудованы электроплитами в установленном порядке, и пришли к правомерному выводу о наличии правовых оснований для применения обществом при расчете стоимости потребленной компанией эл
