Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2023 г. N 468-ПА "Об утверждении Порядка представления интересов Пуровского района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального округа Пуровский район"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным решением Думы Пуровского района от 29.12.2020 N 154, в целях контроля за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального округа Пуровский район, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления интересов Пуровского района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального округа Пуровский район.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Пуровского района от 16.09.2019 N 268-ПА "Об утверждении Порядка представления интересов Пуровского района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального образования Пуровский район".

3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северный луч".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района А.А. Сирицена.

И.о. Главы Пуровского района

Е.О. Жолобов

Утвержден
постановлением Администрации
Пуровского района
от 02 ноября 2023 года N 468-ПА

Порядок
представления интересов Пуровского района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального округа Пуровский район

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления интересов Пуровского района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального округа Пуровский район (далее - Порядок), устанавливает порядок реализации органами местного самоуправления правомочий собственника акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального округа Пуровский район (далее - Пуровский район), а также порядок деятельности представителей Пуровского района в органах управления таких обществ.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- Пуровский район - муниципальный округ Пуровский район;

- Администрация Пуровского района (далее - Администрация района) - исполнительно - распорядительный орган муниципального округа Пуровский район;

- структурное подразделение - созданные в соответствии со структурой Администрации района департаменты, управления, отделы, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Пуровский район, положениями о них, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления;

- уполномоченный орган - структурное подразделение Администрации района в сфере управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального округа Пуровский район, выступающее в правоотношениях, возникающих на основании настоящего Порядка, от имени акционера (учредителя) хозяйственного общества;

- отраслевой орган - структурное подразделение, муниципальное учреждение, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления);

- хозяйственное общество - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью с долей участия Пуровского района в уставном капитале не менее 2 процентов (далее - Общество);

- орган управления и контроля Общества - общее собрание участников (акционеров), совет директоров (наблюдательный совет), ревизионная комиссия;

- представитель в органах управления - гражданин Российской Федерации, уполномоченный распоряжением уполномоченного органа на представление интересов в совете директоров (наблюдательном совете) ревизионной комиссии (далее - представитель Пуровского района);

- директива - оформленное в письменном виде обязательное для исполнения указание представителю в органах управления, согласно которому представитель голосует на заседаниях органов управления.

1.3. Представителем Пуровского района назначается гражданин Российской Федерации, обладающий необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией.

1.4. Представителями Пуровского района могут быть:

- лица, замещающие муниципальные должности;

- лица, замещающие должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие);

- лица, не замещающие муниципальные должности и не являющиеся муниципальными служащими (далее - физические лица).

1.5. Гражданин не может быть назначен представителем Пуровского района в случаях, если он:

а) признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

б) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершенное преступление;

в) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, брать я, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в хозяйственном обществе, или с другим представителем в случае назначения их в один и тот же орган управления хозяйственного общества;

г) участвует в деятельности органа управления хозяйственного общества, в который назначается представитель, от своего имени или от имени других участников Общества.

II. Порядок выдвижения кандидатов для избрания в органы управления и контроля Общества

2.1. Уполномоченный орган не позднее 10 ноября текущего года направляет в структурные подразделения, отраслевые органы запросы о представлении кандидатур для избрания в органы управления и контроля Обществ.

2.2. К запросу, направляемому в структурные подразделения и отраслевые органы, должен быть приложен перечень Обществ.

2.3. Структурные подразделения, отраслевые органы до 1 декабря текущего года обязаны предоставить в уполномоченный орган кандидатуры для избрания в органы управления Обществ, указанных в перечне.

2.4. При выдвижении кандидатов в органы управления Общества представляется письменное согласие по форме приложения N 1 к настоящему Порядку, включающее в себя имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ).

Дополнительно к письменному согласию представляется согласие на обработку персональных данных, а также анкета кандидата согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащая информацию, способную оказать влияние на исполнение кандидатом обязанностей члена органа управления Общества, в том числе сведения об образовании и занимаемых должностях за последние 3 года.

2.5. Уполномоченный орган осуществляет формирование списка кандидатов для избрания в органы управления Обществ из числа кандидатур, предложенных структурными подразделениями, отраслевыми органами, а также исходя из собственных предложений в срок до 31 декабря текущего года.

2.6. Решение о поручении кандидату участвовать в управлении Обществом принимается Главой Пуровского района посредством утверждения списка кандидатов для избрания в органы управления Обществ.

III. Порядок назначения и деятельности представителей Пуровского района в органах управления Обществ

3.1. Назначение представителей Пуровского района осуществляется после избрания общим собранием акционеров совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии.

3.2. Приказ уполномоченного органа о назначении представителей Пуровского района оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола общего собрания акционеров, подтверждающего избрание кандидатов от Пуровского района в состав совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, и не позднее 3 рабочих дней с момента принятия приказа уполномоченного органа его копия направляется назначенным представителям Пуровского района.

3.3. Функции члена совета директоров (наблюдательного совета), члена ревизионной комиссии осуществляются представителем Пуровского района с момента его избрания в состав данного органа.

3.4. Представители Пуровского района для участия в общих собраниях акционеров (участников) определяются уполномоченным органом.

3.5. Позиция акционера (участника) - Пуровского района по вопросам повестки дня заседания совета директоров, общего собрания акционеров (участников) отражается в директивах согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.6. Директивы представителям Пуровского района в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственных обществ Уполномоченный орган выдает по следующим вопросам:

- определение приоритетных (основных) направлений деятельности хозяйственного общества;

- созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров (участников) хозяйственного общества;

- утверждение повестки дня общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества;

- рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;

- избрание (переизбрание) председателя совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества;

- размещение хозяйственным обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон "Об акционерных обществах"), от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью");

- принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других организациях (за исключением организаций, указанных в подпункте 18 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах", если уставом общества это не отнесено к компетенции исполнительных органов общества);

- увеличение уставного капитала путем размещения акционерным обществом дополнительных акций в пределах количества и категории (типа) объявленных акций, если уставом общества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" это отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);

- определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах";

- образование исполнительных органов хозяйственного общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества это отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);

- одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой X Федерального закона "Об акционерных обществах" и главой IV Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";

- одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, предусмотренных главой XI Федерального закона "Об акционерных обществах" и главой IV Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";

- одобрение иных сделок (в том числе продажа, заем, кредит, залог, поручительство), если уставом хозяйственного общества это отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Директивы по другим вопросам, относящимся к компетенции совета директоров, выдаются уполномоченным органом, в случае влияния принимаемого решения на эффективность управления акциями (долями), принадлежащими Пуровскому району.

3.7. Участие в общем собрании акционеров, участников осуществляется на основании доверенности, оформленной на бланке уполномоченного органа, выданной представителю Пуровского района для голосования на общем собрании.

3.8. Представитель Пуровского района обязан:

а) лично участвовать в работе совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и общего собрания Общества, не вправе делегировать свои полномочия иным лицам;

б) при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии действовать в интересах Общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно;

в) неукоснительно выполнять директивы по порядку голосования на заседании совета директоров, на общем собрании акционеров, участников;

г) при возникновении конфликта интересов принять меры по немедленному урегулированию конфликта интересов либо по прекращению своих полномочий;

д) не разглашать сведения, которые стали известны при осуществлении возложенных на него обязанностей, и не использовать эти сведения в целях, противоречащих интересам Пуровского района;

е) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Представитель Пуровского района не может получать в Обществе вознаграждение в денежной или иной форме или каких-либо выгод (преимуществ), а также покрывать за счет Общества и третьих лиц расходы на осуществление своих полномочий.

3.10. Полномочия представителя в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной комиссии прекращаются в случаях:

а) передачи акций, долей в доверительное управление;

б) перехода права собственности на акции, доли, принадлежащие Пуровскому району;

в) ликвидации Общества;

г) неисполнения Директивы;

д) заинтересованности представителя Пуровского района в деятельности Общества, представителем в которое он назначен;

е) смерти представителя, признания его безвестно отсутствующим, умершим;

ж) возбуждения в отношении представителя уголовного дела;

з) принятия решения о назначении нового (замене) представителя;

и) наличия обстоятельств, препятствующих представителю Пуровского района осуществлять свои полномочия (длительная болезнь, командировка, увольнение);

к) добровольного отказа представителя Пуровского района (в письменной форме);

л) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пуровского района.

Приложение N 1
к Порядку представления интересов
Пуровского района в органах управления
и контроля хозяйственных обществ,
акции (доли) которых находятся в
собственности муниципального округа
Пуровский район

                                 СОГЛАСИЕ

                           кандидата на избрание

_________________________________________________________________________

    (наименование органа управления или контроля, наименование Общества)

          "__________________________________________________"

     В связи с выдвижением моей кандидатуры для избрания

_________________________________________________________________________

  (наименование органа управления или контроля, наименование Общества)

настоящим выражаю свое согласие на мое участие в избрании

_________________________________________________________________________

  (наименование органа управления или контроля, наименование Общества)

годовым (внеочередным) общим собранием акционеров (участников) данного

Общества.

     С представлением данного согласия  акционерам (участникам)  Общества

"_________________________" для  ознакомления  при   подготовке  годового

(внеочередного) общего собрания акционеров (участников) согласен.

     Кандидат ___________________________________________________________

     (наименование органа управления или контроля, наименование Общества)

________________________ (___________________) Дата _____________________

Паспортные данные _______________________________________________________

                       (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)

_________________________________________________________________________

Приложение N 2
к Порядку представления интересов
Пуровского района в органах
управления и контроля хозяйственных
обществ, акции (доли) которых находятся
в собственности муниципального
округа Пуровский район

                                 Анкета

                    кандидата в члены совета директоров

                     (ревизионной комиссии) общества

Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, код подразделения)
Адрес проживания (регистрация по месту жительства)
Дата рождения, место рождения
ИНН
Занимаемая должность и место работы в настоящее время
Должности, занимаемые за последние 3 года (по каждой должности указать период работы, наименование организации)
Доля в Уставном капитале общества: количество и категория (тип) принадлежащих кандидату акций (в случае владения акциями Общества)
Сведения о юридических лицах, в которых кандидат владеет самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев) (перечисляются с указанием по каждому предприятию: полного наименования, доли в уставном капитале)
Членство в органах управления или контроля (советах директоров, исполнительных органах и ревизионных комиссиях) других организаций (перечисляются с указанием по каждому предприятию: полного наименования, наименования органа управления или контроля, членом которого является кандидат)
Сведения о выдвижении в органы управления или контроля других организаций в настоящее время с указанием наименования организации, органа управления или контроля
Сведения о родстве или браке, в которых кандидат состоит с работником и (или) акционером и (или) членом совета директоров (ревизионной комиссии) общества, в Совет директоров (или ревизионную комиссию) которого предлагается включить Представителя
Сведения о родстве или браке, в которых кандидат состоит с работниками и (или) лицами, входящими в состав органа управления юридического лица, являющегося акционером акционерного общества, в Совет директоров (или ревизионную комиссию) которого предлагается включить Представителя
Сведения об образовании (наименование вуза, специальность, квалификация)
Почтовый адрес для направления корреспонденции кандидату
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты кандидата

     Достоверность изложенных в анкете сведений подтверждаю, согласен на

избрание  меня в  совет  директоров (ревизионную  комиссию) и  обработку

персональных  данных  для  целей избрания  меня в орган  управления (или

контроля) акционерного общества.

Дата заполнения: ______ __________ 20___ г.

_____________________________/__________________________________________/

       Подпись                                      Ф.И.О.

Приложение N 3
к Порядку представления интересов
Пуровского района в органах
управления и контроля хозяйственных
обществ, акции (доли) которых находятся
в собственности муниципального
округа Пуровский район

                                ФОРМЫ ДИРЕКТИВ

                        представителям Пуровского района

                                 ДИРЕКТИВЫ

                     представителям Пуровского района

в совете директоров хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся

              в собственности муниципального округа Пуровский район

ФИО представителей:

1._______________________________

2._______________________________

...

     В связи с проведением заседания совета директоров

________________________________________________________________________,

                          (наименование Общества)

назначенного на "___" __________ 20__ г., представители Пуровского района

обязаны:

     По n-му вопросу повестки дня _______________________________________

                            (полное наименование вопроса в соответствии с

                                    представленной повесткой дня)

голосовать: "за"/"против"/"воздержался" предложенного проекта решения

либо снять вопрос с обсуждения по причине _______________________________

________________________________________________________________________.

     По  остальным  вопросам  повестки  дня  голосовать в  соответствии с

действующим законодательством в интересах муниципального округа Пуровский

район и Общества.

     В  случае  внесения   дополнительных  вопросов,  не  предусмотренных

официально полученной  уполномоченным  органом повесткой дня,  голосовать

"против" принятия каких-либо решений.

     Представителям   Пуровского   района   обеспечить   представление  в

Уполномоченный  орган  в  двухнедельный  срок  от  даты заседания  совета

директоров копию протокола заседания совета директоров.

Руководитель уполномоченного органа __________________ __________________

                                 ДИРЕКТИВЫ

                      представителю Пуровского района

        на годовом/внеочередном общем собрании акционеров (участников),

                   "____________________________________",

                           (наименование Общества)

     для участия в годовом/внеочередном общем собрании акционеров

(участников), назначенном на "___" __________ 20___ г.,

_________________________________________________________________________

                   ФИО представителя Пуровского района.

     В связи с проведением годового/внеочередного общего собрания

акционеров (участников) "_________________________________" представитель

Пуровского района обязан:

     По n-му вопросу повестки дня _______________________________________

                            (полное наименование вопроса в соответствии с

                                    представленной повесткой дня)

голосовать:   "за"  / "против" /  "воздержался"   предложенного   проекта

решения.

     В  случае  внесения  дополнительных  вопросов,  не   предусмотренных

официально  полученной  уполномоченным органом  повесткой дня, голосовать

"против" принятия каких-либо решений.

     Представителю   Пуровского   района   обеспечить   представление   в

Уполномоченный орган в  двухнедельный  срок от даты  проведения годового/

внеочередного  общего  собрания акционеров  (участников)  копию протокола

указанного собрания.

Руководитель уполномоченного органа _________________ ___________________