Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 сентября 2023 г. N 16-4/ООГ-1668 "Должен ли временно проживающий в РФ гражданин Республики Беларусь приобрести полис ДМС при устройстве на работу?"

Вопрос

Обязан ли временно пребывающий в РФ гражданин Республики Беларусь (не ВКС) приобрести полис ДМС, учитывая, что для оформления на работу он больше не требуется?

Ответ

Департамент занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2023 г., и в рамках компетенции сообщает следующее.

Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, регламентированы главой 50.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 115).

В соответствии со статьей 327.3 Кодекса наряду с документами, предусмотренными статьей 65 Кодекса, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:

договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся высококвалифицированным специалистом, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающим в Российской Федерации высококвалифицированным специалистом. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся высококвалифицированным специалистом, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Также обращаем внимание на то, что в соответствии с пунктом 5.1 статьи 5 ФЗ N 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Однако, учитывая статью 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, ратифицированного Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. N 12-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" (далее - Соглашение), согласно которой граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации и работающие в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

Также обращаем внимание на то, что согласно статье 7 Соглашения граждане Республики Беларусь имеют право на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации за счет:

- средств федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 3 - 6 настоящего Соглашения;

- средств обязательного медицинского страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, полагаем, что приобретение договора (полиса) добровольного медицинского страхования не обязательно.

Врио директора Департамента занятости населения и трудовой миграции

А.Н. Савельев