Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Лосино-Петровского Московской области автономным и бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Лосино-Петровский

от 27.10.2023 N 2815

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Лосино-Петровского Московской области автономным и бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области

1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Лосино-Петровского Московской области автономным и бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области (далее - Порядок), определяет критерии отбора получателей грантов в форме субсидий, цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, требования к отчетности, а также порядок возврата грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах, (далее - Субсидия), в случае нарушения условий предоставления, установленных настоящим Порядком.

2. Получателями грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах (далее - Получатели субсидии), являются бюджетные и автономные учреждения (далее - МКД, Управляющие МКД), подъезды которых включены в Адресный перечень подъездов МКД, требующих текущего ремонта, утвержденный администрацией городского округа Лосино-Петровский Московской области и согласованный с представителями Ассоциации председателей советов МКД Московской области и Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Согласованный АП).

3. Целью предоставления грантов в форме субсидии является финансовое обеспечение части затрат получателям субсидии, связанных с выполнением ремонта подъездов в многоквартирных домах по адресам, включенным в согласованный АП, в рамках реализации государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11 октября 2022 года N 1091/35 (далее - Госпрограмма).

3.1. Затраты на ремонт подъездов, которые впоследствии частично будут возмещаться за счет грантов в форме субсидии, должны производиться за счет внебюджетных источников.

4. Гранты в форме субсидий предоставляются из бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области за счет средств бюджета Московской области и собственных средств бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области (далее - Бюджетные средства), в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5. Гранты в форме субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

6. Главный распорядитель бюджетных средств (далее - Главный распорядитель), осуществляющий предоставление гранта в форме субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Лосино-Петровский Московской области на соответствующий финансовый год, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области, - администрация городского округа Московской области (далее - Администрация).

7. Финансирование работ по ремонту подъездов МКД осуществляется в следующих пропорциях:

- 80 процентов - внебюджетные источники (средства, поступающие к управляющим МКД в рамках статьи "содержание жилого помещения");

- 20 процентов - сумма средств из бюджета Московской области и бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области, в пропорциях, предусмотренных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 13.05.2022 N 24РВ-58 "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов":

84,6 % - средства бюджета Московской области;

15,4 % - средства бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области".

8. Предельная стоимость ремонта одного типового подъезда, установленная Госпрограммой (по категориям этажности МКД) составляет:

2-5-этажные многоквартирные дома - 480 000 руб.;

6-9-этажные многоквартирные дома - 1 300 000 руб.;

10-12-этажные многоквартирные дома и выше - 2 000 000 руб.

В случае если фактическая стоимость ремонта подъезда ниже предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется за счет всех источников в установленных выше пропорциях.

Если фактическая стоимость выше предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется в пределах предельной стоимости ремонта типового подъезда.

9. Гранты в форме субсидий выделяются для финансового обеспечения части затрат получателей Субсидии, связанных с выполненными при ремонте подъездов видами работ, рекомендованными Государственной программой Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35:

N п/п	Наименование показателей	Виды выполняемых работ
1	Ремонт входных групп	Ремонт козырька и окраска козырька (навеса)
		Устройство козырька (при отсутствии)
		Ремонт штукатурки фасадов и откосов с последующей окраской
		Ремонт ступеней бетонных с устройством пандусов (при необходимости)
		Установка энергосберегающих светильников
		Замена входных дверей на металлические, оборудованные магнитными запирающими устройствами с кодовыми замками или домофонами и доводчиками
		Ремонт и окраска металлических дверей
		Установка тамбурных дверей (деревянных, пластиковых)
2	Ремонт полов с восстановлением плиточного покрытия, ремонт стен и потолков, замена почтовых ящиков	Замена (устройство) покрытий полов 1-ого этажа из керамических плиток
		Ремонт штукатурки стен и потолков с окраской водоэмульсионными составами.
		Окраска деревянных элементов лестничных маршей (ограждения, поручни и т.п.)
		Ремонт и окраска полов деревянных
		Окраска торцов лестничных маршей.
		Окраска металлических деталей (ограждений, решеток, труб, отопительных приборов и т.п.)
		Восстановление металлических ограждений и лестничных перил.
		Ремонт с окраской (замена) дверей в местах общего пользования (балконные, коридорные и т.д.)
		Замена почтовых ящиков
3	Замена осветительных приборов и монтаж проводов в короба	Замена светильников на энергосберегающие, замена выключателей
		Установка коробов пластмассовых.
		Монтаж кабелей (проводов) в короба.
4	Ремонт (замена) клапанов мусоропровода	Ремонт (замена при необходимости) и окраска металлических деталей мусоропровода
5	Замена оконных блоков	Замена оконных блоков на энергосберегающие
		Ремонт штукатурки оконных и дверных откосов
		Окраска откосов по штукатурке
6	Погрузка и вывоз мусора	Вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирном доме

10. Перечень и объем работ, выполняемых при ремонте подъездов в МКД, может быть расширен путем принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД и сбора дополнительных средств на их проведение.

10.1. Услуги по разработке проектно-сметной документации, и ее экспертизе, а также услуги по осуществлению строительного контроля финансируется за счет внебюджетного источника и не подлежит возмещению за счет гранта в форме субсидии из бюджета Московской области и бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области.

11. Предоставление Получателям гранта в форме субсидии осуществляется по результатам рассмотрения заявок, проведенного Комиссией, из бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области, бюджетным и автономным учреждениям, на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполнением ремонта подъездов МКД. (далее - Комиссия).

11.1. Отбор Получателя гранта в форме субсидии проводится на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

11.2. Прием (подача) запросов предложений (заявок) участников отбора начинается со дня размещения объявления о проведении отбора получателем гранта в форме субсидии в сети Интернет.

12. Решение о предоставлении гранта в форме субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией, на основании результатов рассмотрения поданных заявок. Заявки принимаются после приемки выполненных работ с оформлением актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов, подписанных представителями субсидии и администрации, уполномоченными представителя собственников, с визой ГБУ МО "Управление технического надзора капитального ремонта и ГУ МО "Государственная жилищная инспекция".

Заявки на предоставление гранта в форме субсидии принимаются в Администрации по адресу: Московская область, г.о. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, кабинет 211, адрес электронной почты: OGH@lospet.ru.

Для получения субсидии участники направляют заявку (приложение 2) в Администрацию по адресу: Московская область, г.о. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, кабинет 211, адрес электронной почты: OGH@lospet.ru в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

Объявление о приеме заявок должно быть размещено на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.lospet.ru/.

Объявление о проведении отбора и результаты рассмотрения заявок размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (ЕПБС РФ) финансовым органом на основании письма главного распорядителя бюджетных средств с приложением информации необходимой к размещению и ссылкой о размещении вышеуказанной информации на официальном сайте администрации. Письмо предоставляется в финансовый орган не позднее 3 рабочих дней до предельного срока размещения информации на ЕПБС РФ указанного в Порядке.

В объявлении указываются:

- сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть;

- ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

- 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

- наименование, места нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

- цели предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требование к участникам отбора и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении Субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации в сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

- результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашениях.

13. К Получателям гранта в форме субсидии (участника отбора) устанавливаются следующие требования к отбору (критерии отбора), которым он должен соответствовать на дату подачи заявления:

- Получатели гранта в форме Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- наличие согласия органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных и автономных учреждений в отборе, проводимом органами государственной власти (государственными органами) и (или) органами местного самоуправления, не осуществляющими в отношении них функций и полномочий учредителя;

- получатели гранта в форме субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- отсутствие у Получателя гранта в форме субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у Получателя гранта в форме субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы, или наличие графика погашения задолженности;

- получатели гранта в форме субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа Лосино-Петровский в соответствии с иными муниципальными

правовыми актами городского округа Лосино-Петровский Московской области, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- наличие от Получателя гранта в форме субсидии заявки на предоставление Субсидии с приложением расчета заявленной суммы, подтвержденной актами приемки выполненных работ по форме КС-2, в том числе с отметкой специализированной организации, осуществляющей услуги по строительному контролю, подтверждающей объемы и стоимость выполненных работ, и справками о стоимости работ по форме КС-3;

- наличие адресов подъездов МКД, в которых выполнен (запланирован) ремонт, в Согласованном АП;

- наличие протокола о выборе совета МКД или уполномоченного представителя собственников помещений МКД (кроме получателей субсидии - товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);

- наличие положительного заключения, содержащего сметную стоимость на реализацию указанных мероприятий, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу сметной документации;

- наличие договора со специализированной организацией, осуществляющей услуги по строительному контролю, при выполнении работ по ремонту подъездов МКД и подписанного акта приемки оказанных услуг по строительному контролю;

- наличие актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов, с участием членов советов МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД и специализированной организации, осуществляющей услуги по строительному контролю;

- наличие у получателя гранта в форме субсидии договора со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах (строительного мусора).

14. Предоставление гранта в форме субсидии получателю субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Лосино-Петровский Московской области на финансовое обеспечение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД, заключенного между Администрацией и получателем субсидии (далее - Соглашение) (приложение 1).

15. Для заключения Соглашения получатель субсидии предоставляет в Администрацию заявку о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат на ремонт подъездов в МКД (далее - Заявка) согласно Приложению 2 к Порядку с приложением следующих документов:

1) копии устава получателя субсидии, заверенной печатью (при наличии) и подписью руководителя организации - получателя субсидии;

2) копии свидетельства о регистрации получателя субсидии, заверенной печатью и подписью руководителя организации;

3) копии лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенной печатью и подписью руководителя организации;

4) информационного письма (на бланке организации (при наличии), с печатью (при наличии) и подписью руководителя организации), содержащего:

- согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органам государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных и автономных учреждений в отборе, проводимом органами государственной власти (государственными органами) и (или) органами местного самоуправления, не осуществляющими в отношении них функций и полномочий учредителя;

- сведения об отсутствии получателя субсидии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а также отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- сведения об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы, или наличие графика погашения задолженности;

- сведения об отсутствии получателя субсидии в списке иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых существует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц

- сведения об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей с приложением справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей, выданной территориальными органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

- банковские реквизиты получателя субсидии (для перечисления субсидии), ФИО руководителя, должность; юридический, фактический адрес организации - получателя субсидии, телефон, адрес электронной почты; главный бухгалтер организации (ФИО, телефон);

5) копий протоколов о выборе совета МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя организации - получателя субсидии (кроме получателей субсидии - товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);

6) оригиналов Актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов МКД, подписанных представителями получателя субсидии, администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области, членом совета многоквартирного дома (или уполномоченным представителем), специализированной организацией, осуществляющей услуги по строительному контролю и согласованный Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" согласно приложению 3 к Порядку;

7) оригинала Справки-расчет о подтверждении фактических затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД, расположенных на территории городского округа Лосино-Петровский, с приложением оригиналов:

- актов приемки выполненных работ по форме КС-2;

- справок о стоимости работ по форме КС-3;

8) копии договора со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах (строительного мусора), заверенной печатью (при наличии) и подписями руководителя организаций;

9) материалов фотофиксации выполненных работ по ремонту подъездов в МКД;

10) положительное заключение, содержащего сметную стоимость на реализацию указанных мероприятий, выданного учреждением, уполномоченным проводить экспертизу сметной документации;

11) копии договора, заключенного со специализированной организацией, осуществляющей услуги по строительному контролю, при выполнении работ по ремонту подъездов МКД и подписанного акта приемки оказанных услуг по строительному контролю, заверенной печатью (при наличии) и подписями руководителя организаций.

16. Рассмотрение заявки на предмет соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к Получателям субсидии, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляет Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления заявки.

17. По результатам рассмотрения Комиссией Заявки принимается решение, оформленное протоколом заседания комиссии согласно приложению 4 к Порядку, о возможности заключения Соглашения с Получателем субсидии.

Основаниями для принятия положительного решения являются:

- соответствие получателя субсидии критериям отбора Получателей субсидии;

- представление полного пакета документов, соответствующего требованиям пункта 15 настоящего Порядка;

- достоверность сведений, содержащихся в Заявке.

Основаниями для отказа являются:

- непредставление (предоставление не в полном объеме) пакета документов и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в Заявке;

- решение государственных органов, принятые в следствии наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), возникших в результате событий чрезвычайного характера.

18. В случае принятия отрицательного решения Комиссия информирует заявителя в течение 10 (десяти) о причине отказа и возвращает пакет документов.

19. В течение 10 (десяти рабочих) дней после принятия положительного решения Комиссия направляет Получателю субсидии по электронной почте, указанной в заявке, проект Соглашения.

20. В течение пяти рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, Получатель субсидии представляет в Администрацию два экземпляра Соглашения на бумажном носителе, подписанных со своей стороны и удостоверенных печатью.

21. Грант в форме субсидии перечисляется согласно банковским реквизитам Получателя субсидии, в части средств бюджета городского округа Лосино-Петровский - в срок не позднее десяти рабочих дней после подписания Администрацией Соглашения, а в части средств бюджета Московской области - в течение семи рабочих дней после поступления средств из бюджета Московской области в бюджет городского округа Лосино-Петровский Московской области.

22. Получатель гранта в форме субсидии имеет право отозвать направленную в Администрацию заявку о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат на ремонт подъездов в МКД, либо внести изменения, направив на электронную почту Администрации уведомление в письменной форме.

23. Получатель гранта в форме субсидии имеет право направить в Администрацию новую Заявку о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на ремонт подъездов по другим (ранее не заявленным) адресам, имеющимся в Согласованном АП.

24. Рассмотрение новой Заявки и заключение нового Соглашения осуществляется в аналогичном порядке.

25. Главный распорядитель, предоставляющий грант в форме субсидии, и орган государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку целевого использования предоставленного гранта в форме субсидии Получателем и, при необходимости, запрашивает у Получателя гранта в форме субсидии документы и материалы, необходимые для осуществления проверки.

26. Получатель гранта в форме субсидии несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений, установленных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование бюджетных средств городского округа Лосино-Петровский Московской области, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Лосино-Петровский Московской области.

27. В случае установления по результатам проверок Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля:

- фактов нецелевого использования бюджетных средств,

- фактов неперечисления средств исполнителю работ,

- недостоверности представленных первичных документов, на основании которых была получена субсидия, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Лосино-Петровский Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области на основании распоряжения Администрации или органов муниципального финансового контроля городского округа в течение 15 рабочих дней со дня установления данных фактов.

28. Получатель гранта в форме субсидии в течение пяти дней после перечисления субсидии на расчетный счет в полном объеме, представляет Администрации отчет об использовании денежных средств по форме согласно приложению 2 к Соглашению.