Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 ноября 2020 г. N Ф08-9588/20 по делу N А15-26/2020

г. Краснодар

26 ноября 2020 г.

Дело N А15-26/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Дагестанской таможни (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 по делу N А15-26/2020, установил следующее.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 09.12.2019 N 10801000-2879/2019 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 50 000 рублей штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 20.03.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.06.2020, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы отсутствием в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на железнодорожную станцию Дербент 23.10.2019 в составе поезда N 3013 по железнодорожной накладной от 22.10.2019 N 338596 прибыл вагон N 29020161, следовавший из Азербайджанской Республики от грузоотправителя "AZ Logistic GRUP-2020" в адрес грузополучателя - ООО "БТ-Групп".

Обществом в таможню подано сообщение о прибытии и представлены товаросопроводительные документы (ж/д накладная, сертификат о происхождении товара, счет-фактура), согласно которым на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыла свежая хурма в количестве 5 096 грузовых мест, весом брутто 50 960 кг (далее - товар).

В ходе таможенного досмотра таможенным органом установлено, что фактическое количество грузовых мест товара составило 4 900 ящиков, вес брутто - 53 062 кг.

Несоответствие фактических сведений о весе брутто перемещаемого товара информации, представленной обществом в таможенный орган, послужило основанием для составления таможней протокола об административном правонарушении от 22.11.2019 N 10801000-2879/2019 и вынесения постановления от 09.12.2019 N 10801000-2879/2019 о привлечении общества к административной ответственности по 3 статьи 16.1 Кодекса в виде 50 000 рублей штрафа.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 3 статьи 16.1 Кодекса сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судебными инстанциями правильно применены нормы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, действующее с 1951 года, Правила приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374 и Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом международном сообщении, утвержденные Министерством путей сообщения СССР, Министерством морского флота СССР, Министерством внешнеэкономических связей СССР 22.01.1991.

При этом суды установили, что представленными в материалы дела доказательствами не доказано наличие вины общества в совершенном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса. Суды указали, что проверка достоверности информации о количестве грузовых мест, общем весе и наименовании товара осуществлялась заявителем путем сверки сведений, содержащихся в транспортных и коммерческих документах. В свою очередь обязанность осуществления проверки фактического соответствия спорного груза сведениям, заявленным отправителем в накладной, у общества отсутствовала.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2020 N 308-ЭС20-15582, N 308-ЭС20-15584, от 28.09.2020 N 308-ЭС20-12880.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 по делу N А15-26/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

М.В. Посаженников