Постановление Правительства Свердловской области от 2 ноября 2023 г. N 815-ПП "О реализации мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

В соответствии со статьей 139 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Выделить в 2023 году Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области средства в размере 6 254 417,44 тыс. рублей (шесть миллиардов двести пятьдесят четыре миллиона четыреста семнадцать тысяч четыреста сорок рублей) для предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства) за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета.

2. Выделить в 2024 году из областного бюджета Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области средства в размере 1 006 781,33 тыс. рублей (один миллиард шесть миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча триста тридцать рублей) для предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства), осуществляемое с участием средств бюджетных кредитов из федерального бюджета, за счет средств областного бюджета.

3. Утвердить:

1) правила предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства) (прилагаются);

2) распределение иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства) (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утверждены
постановлением Правительства
Свердловской области
от 02.11.2023 N 815-ПП
"О реализации мероприятий по строительству
объектов коммунальной инфраструктуры в
сфере водоснабжения, источником финансового
обеспечения расходов на реализацию
которых являются специальные казначейские
кредиты, предоставляемые Федеральным
казначейством за счет временно свободных
средств единого счета федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации"

Правила
предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства)

1. Настоящие правила устанавливают цель, условия, методику и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства) за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета (далее - иной межбюджетный трансферт).

Мероприятие "Строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства)" одобрено президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в соответствии с требованиями Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12 ¹ положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является финансирование расходного обязательства города Нижний Тагил (далее - муниципальное образование), возникающего при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения при строительстве станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства) (далее - объект инженерно-коммунальной инфраструктуры).

3. Объем иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры определяется исходя из размеров, определенных в Соглашении между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области о реализации мероприятий, в рамках конкурсного отбора, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, на территории Свердловской области от 11.09.2023 N 12-186/С/118 (далее - Соглашение от 11.09.2023 N 12-186/С/118).

В 2023 году иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования на строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры за счет целевых средств в размере бюджетного кредита из федерального бюджета, определенного в Соглашении от 11.09.2023 N 12-186/С/118.

В 2024 году иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования на строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры, осуществляемое с участием средств бюджетного кредита из федерального бюджета, за счет средств областного бюджета и составляет 95% от объема средств консолидированного бюджета Свердловской области, определенного в Соглашении от 11.09.2023 N 12-186/С/118 на соответствующий финансовый год.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил, на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

Соглашение, дополнительные соглашения к нему, в том числе предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

6. Иной межбюджетный трансферт не может направляться на оплату подготовки проектной документации, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, рабочей документации объекта инфраструктуры и строительного контроля.

7. Не допускается использование муниципальным образованием средств иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение исполнения иных расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

8. Строительный контроль в отношении объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры, создаваемого за счет средств бюджетных кредитов из федерального бюджета, проводится федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля".

9. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейское сопровождение средств, источником финансового обеспечения которых является бюджетный кредит из федерального бюджета, осуществляется Федеральным казначейством.

10. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является ввод в эксплуатацию объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры. Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в Соглашении.

Оценка результата предоставления иного межбюджетного трансферта производится на основании сравнения значения фактически достигнутого результата предоставления иного межбюджетного трансферта с его плановым значением, установленным в Соглашении.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации строительства объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением следующих случаев:

1) внесение изменений в Соглашение от 11.09.2023 N 12-186/С/118 в части изменения срока реализации строительства объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры;

2) сокращение размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

12. Сроки и формы представления отчетности о расходовании иного межбюджетного трансферта и достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливаются в Соглашении. Министерство вправе предусматривать дополнительные формы отчетности.

13. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Министерство заявку на получение иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) с приложением следующих документов:

1) заверенной копии нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры по годам реализации;

2) заверенной копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) заверенной копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта инфраструктуры, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры;

4) заверенной копии заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

5) титульного списка объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры по годам реализации;

6) заверенной копии разрешения на строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры;

7) заверенной копии заключенного муниципального контракта (договора) на строительство объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры с приложением календарного плана (графика) выполнения работ;

8) сведений об администраторе доходов бюджета муниципального образования по зачислению иного межбюджетного трансферта (наименование и код администратора дохода, код дохода, адрес, ИНН, КПП, номер лицевого счета администратора дохода, КБК, банк получателя, БИК, номер расчетного счета), подписанных главой муниципального образования (заместителем главы муниципального образования).

14. Министерство в течение 7 рабочих дней после получения заявки и при наличии документов, указанных в пункте 13 настоящих правил, осуществляет проверку полноты представленных документов и принимает решение о перечислении муниципальному образованию иного межбюджетного трансферта либо о возврате заявки с указанием причин возврата и направлением администрации муниципального образования соответствующего уведомления.

15. Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих правил.

16. Администрация муниципального образования в случае возврата заявки вправе, устранив недостатки, повторно представить заявку в Министерство.

17. Иной межбюджетный трансферт перечисляется в бюджет муниципального образования в течение 20 рабочих дней после заключения Соглашения.

18. Средства, полученные из областного бюджета в форме иного межбюджетного трансферта, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение цели, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство в соответствии с настоящими правилами, а также за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта.

20. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению.

21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.

В отношении органа местного самоуправления муниципального образования Министерством осуществляются проверки соблюдения им цели, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе в части достижения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.

При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств в судебном порядке.

22. Контроль также осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

23. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием не достигнут результат предоставления иного межбюджетного трансферта, установленный в Соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, рассчитывается по формуле:

, где:

V _B - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V _с - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в текущем финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата использования иного межбюджетного трансферта, рассчитывается по формуле:

D=1-Т/S, где:

Т - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное в Соглашении.

При расчете индекса, отражающего уровень недостижения значения результата использования иного межбюджетного трансферта, используются только положительные значения результата использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования (V _c), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

24. В случае если муниципальным образованием нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлен иной межбюджетный трансферт, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств исходя из уровня софинансирования, установленного в Соглашении.

25. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении значения результата использования иного межбюджетного трансферта и (или) несоблюдении уровня софинансирования из бюджета муниципального образования направляет органу местного самоуправления муниципального образования письменное требование о возврате иного межбюджетного трансферта с указанием объема средств, подлежащих возврату, и реквизитов для возврата средств.

26. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иного межбюджетного трансферта указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому ранее был предоставлен иной межбюджетный трансферт, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих цели предоставления иного межбюджетного трансферта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 02.11.2023 N 815-ПП
"О реализации мероприятий по строительству
объектов коммунальной инфраструктуры в
сфере водоснабжения, источником финансового
обеспечения расходов на реализацию
которых являются специальные казначейские
кредиты, предоставляемые Федеральным
казначейством за счет временно свободных
средств единого счета федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации"

Распределение
иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на строительство станции водоподготовки "Южная" в городе Нижний Тагил (I этап строительства)

Номер строки	Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области	Размер иного межбюджетного трансферта (тыс. рублей)
		в 2023 году	в 2024 году
1.	Город Нижний Тагил	6 254 417,44	1 006 781,33
2.	Всего	6 254 417,44	1 006 781,33