Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 декабря 2020 г. N Ф08-9938/20 по делу N А53-9190/2020

г. Краснодар

03 декабря 2020 г.

Дело N А53-9190/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Бабаевой О.В., без вызова и участия истца - муниципального казенного учреждения "Управление казной города Ростова-на-Дону" (ИНН 6152000743, ОГРН 1026103283491) и ответчика - публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН 6163000368, ОГРН 1026103159785), рассмотрев кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление казной города Ростова-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 по делу N А53-9190/2020, установил следующее.

МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (далее - общество) о взыскании 4727 рублей 74 копеек неосновательного обогащения с 03.10.2016 по 31.10.2019, 576 рублей 96 копеек процентов за пользование чужими денежными с 03.10.2016 по 31.10.2019 с последующим их начислением по день уплаты долга.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 15.06.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.08.2020, в иске отказано.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Общество использует в своей деятельности газопровод, принадлежащий муниципальному образованию город Ростов-на-Дону на праве собственности, и получает от потребителей плату за поставленный газ, однако не оплачивает собственнику пользование этим объектом. Управление не наделено полномочиями по установлению тарифа на транспортировку газа через этот объект, не имеет статуса газораспределительной организации, поэтому к нему не применимы положения пункта 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания).

Согласно части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как установлено судами, общество осуществляет деятельность по транспортировке газа в г. Ростове-на-Дону.

Управление, ссылаясь на использование обществом газопровода, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Старочеркасская, 3/3, принадлежащего муниципальному образованию город Ростов-на-Дону, обратилось с требованием о возмещении неосновательного обогащения.

Суды первой и апелляционной инстанции разрешили спор на основании статьи 5 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункта 1 статьи 424, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, пунктов 8 и 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, пунктов 4, 10, 11 и 15 Методических указаний.

Суды установили, что управление не имеет утвержденного тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям, а также не урегулировало вопрос о передаче спорных газопроводов в аренду или иное пользование, поэтому в силу приведенных норм отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, не усмотрел существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов по основаниям, предусмотренным положениями части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 по делу N А53-9190/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

О.В. Бабаева