Приложение. Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса

Приложение
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Правительства
Запорожской области
от 31.08.2023 г. N 279

Порядок
определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи без проведения открытого конкурса (далее - Конкурс) свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее соответственно - Свидетельство, Маршрут) и карт соответствующего маршрута (далее - Карты маршрута) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества (далее - Перевозчик) для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Запорожской области.

2. Уполномоченным органом исполнительной власти Запорожской области по выдаче без проведения Конкурса Свидетельства и Карт маршрута является Министерство транспорта и развития транспортной инфраструктуры Запорожской области (далее - Министерство).

3. Без проведения Конкурса Свидетельства и Карты маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок после наступления следующих обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1) признание проведённого Конкурса несостоявшимся в связи с тем, что участник этого Конкурса, которому было предоставлено право на получение Свидетельств по предусмотренным Конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из данных Свидетельств или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;

2) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым ранее было выдано Свидетельство по данному Маршруту;

3) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия ранее выданного Свидетельства по данному Маршруту;

4) принятие Министерством решения о прекращении действия ранее выданного Свидетельства в связи с невыполнением по данному Маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

5) установление данного Маршрута в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

4. Министерство в течение трех дней с даты наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) извещение о выдаче Свидетельства и Карт маршрута без проведения Конкурса (далее - извещение).

5. В извещении указываются:

1) регистрационный номер Маршрута в реестре маршрутов;

2) порядковый номер Маршрута в реестре маршрутов;

3) наименование Маршрута;

4) протяжённость Маршрута в прямом и обратном направлениях;

5) сведения об остановочных пунктах;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами в прямом и обратном направлениях:

7) сведения о транспортных средствах (класс, максимальное количество, экологические характеристики);

8) планируемое расписание движения;

9) режим работы Маршрута, сезонность Маршрута;

10) дата и время начала приёма заявок Перевозчиков о получении Свидетельства и Карт маршрута без Конкурса;

11) дата и время окончания приёма заявок;

12) адрес приёма заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе адрес электронной почты для их приёма в форме электронных документов.

6. Заявитель, заинтересованный в получении Свидетельства и Карт маршрута, подаёт в Министерство заявку о получении Свидетельства и Карт маршрута согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением следующих документов:

1) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности и (или) на ином законном праве транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдаются Свидетельства и Карты маршрута без проведения Конкурса.

2) анкета претендента на получение Свидетельства и Карты соответствующего маршрута согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) Выписка их Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4) копия договора простого товарищества, срок действия которого должен быть не менее срока действия выдаваемого Свидетельства (для участников договора простого товарищества).

5) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и участников договора простого товарищества).

7. Документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в прошитом и пронумерованном виде, заверяются подписью и печатью (при наличии) руководителя Перевозчика либо иного лица, имеющего право действовать от имени Перевозчика на основании доверенности.

8. Перевозчик либо иное лицо, имеющее право действовать от имени Перевозчика на основании доверенности, своей подписью подтверждает соответствие транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров, требованиям, установленным извещением, действующим законодательством Российской Федерации и Запорожской области, а также достоверность представленных сведений.

9. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть представлены лично, почтовым отправлением или иным способом, указанным на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

10. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени их поступления.

11. Рассмотрение заявок о получении Свидетельства и Карт маршрута осуществляется Министерством в течение двух рабочих дней с даты поступления заявления, в порядке очередности (по времени и дате их регистрации в журнале заявок) до первой заявки, соответствующей требованиям, установленным извещением. В случае соответствия заявки о получении Свидетельства и Карт маршрута требованиям, установленным извещением, последующие зарегистрированные заявки не рассматриваются.

12. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства и Карт маршрута являются:

1) оформление Заявки и (или) прилагаемых к ней документов с нарушением требований к их оформлению, установленных настоящим Порядком;

2) наличие в Заявке и (или) прилагаемых к ней документах неполных и (или) недостоверных сведений;

3) проведение в отношении Перевозчика или одного из участников договора простого товарищества процедуры ликвидации;

4) наличие в отношении Перевозчика или одного из участников договора простого товарищества решения арбитражного суда о признании его банкротом;

5) наличие у Перевозчика или у одного из участников договора простого товарищества на дату подачи Заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за последний завершённый отчётный период;

6) выдача Свидетельства и Карт маршрута иному Перевозчику.

13. Решение об отказе в выдаче без проведения Конкурса Свидетельства и Карт соответствующего маршрута оформляется приказом Министерства (далее - Приказ об отказе в выдаче Свидетельства и Карт соответствующего маршрута).

14. Приказ об отказе в выдаче Свидетельства и Карт соответствующего маршрута направляется на указанный в Заявке Перевозчика адрес почтовым отправлением либо по адресу электронной почты или факсимильной связью с подтверждением данных о получателе либо выдается Перевозчику (его представителю) лично, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его подписания.

15. Представленная Перевозчиком Заявка и прилагаемые к ней документы, в отношении которых принято решение об отказе в выдаче Свидетельства и Карт маршрута, возвращаются Перевозчику.

16. Заявка, поданная после истечения срока приема заявок, указанного в извещении, возвращается Министерством Перевозчику вместе с приложенными документами в течение трех рабочих дней с даты регистрации.

17. Решение о выдаче без проведения Конкурса Свидетельства и Карт соответствующего маршрута оформляется приказом Министерства.

18. В день принятия решения Министерство уведомляет Перевозчика о принятом решении о выдаче Свидетельства и Карт маршрута путем направления копии приказа Министерства на указанный в Заявке адрес почтовым отправлением либо по адресу электронной почты или факсимильной связью с подтверждением данных о получателе, либо выдается Перевозчику (его представителю) лично.

19. Информация о принятом решении о выдаче Свидетельства и Карт маршрута размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

20. Свидетельство и Карты соответствующего маршрута выдаются Перевозчику в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о выдаче Свидетельства и Карт соответствующего маршрута на основании приказа Министерства, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

21. Если Перевозчик, в отношении которого принято решение о выдаче ему Свидетельства и Карт маршрута течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия данного решения не обратился в Министерство за получением данных Свидетельства и Карт маршрута, то такой Перевозчик признается уклонившимся от получения Свидетельства и Карт маршрута.

22. В случае если Перевозчик, Заявка которого не является единственной, признан уклонившимся от получения Свидетельства и Карт соответствующего маршрута, Министерство принимает решение о выдаче Свидетельства и Карт соответствующего маршрута Перевозчику, Заявка которого соответствует требованиям настоящего Порядка, с учетом очередности регистрации в журнале учета заявок.

23. В случае если Перевозчик, Заявка которого является единственной, признан уклонившимся от получения Свидетельства и Карт соответствующего маршрута, а также в случае, если по всем Заявкам принято решение об отказе либо не подано ни одного заявления Министерство повторно размещает извещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет в соответствии с настоящим Порядком.

24. Перевозчик, получивший Свидетельство и Карты маршрутов, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным Свидетельством регулярных перевозок с даты, указанной в Свидетельстве.

25. Применение данного Порядка действует до 1 января 2026 года, на время действия переходного периода Запорожской области, в соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области".