Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 1 ноября 2023 г. N 435 "Об утверждении порядка принятия решения по вопросам размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, выявленном объекте культурного наследия"

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", руководствуясь подпунктами 9, 11 пункта 9 Положения о Службе государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 02 декабря 2014 года N 804, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения по вопросам размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, выявленном объекте культурного наследия.

2. Приказ подлежит государственной регистрации.

3. Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Руководитель (директор)

Е.А. Маслов

УТВЕРЖДЕН
приказом Службы государственной
охраны объектов культурного наследия
Калининградской области
от 01 ноября 2023 года N 435

Порядок
принятия решения по вопросам размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, выявленном объекте культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок принятия решения по вопросам размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, выявленном объекте культурного наследия (далее - настоящий Порядок) устанавливает требования по согласованию со Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее - Служба) размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, выявленном объекте культурного наследия (далее - объект культурного наследия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

заказчик - владелец вывески (физическое или юридическое лицо), собственник (собственники) или иной законный владелец объекта культурного наследия, обеспечивающий финансирование и организацию проведения работ по размещению вывески;

вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасадах объекта культурного наследия в месте нахождения или осуществления деятельности организации;

обязательная информационная вывеска - табличка с указанием сведений о ее фирменном наименовании, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа (Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей");

владелец вывески - лицо, информация о деятельности которого содержится на вывеске;

кронштейн - консольная опорная конструкция или деталь, которая предназначена для крепления на вертикальной плоскости выдвинутых или выступающих в горизонтальном направлении частей сооружений;

логотип - графический знак, эмблема или символ, используемый территориальными образованиями, коммерческими предприятиями, организациями и частными лицами для повышения узнаваемости и распознаваемости в социуме. Логотип может представлять собой как чисто графический знак, так и сочетание с названием сущности, которую он идентифицирует, в виде стилизованных букв и/или идеограммы.

1.3. Информационные вывески и указатели на объектах культурного наследия, не требующие согласования со Службой:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.2. Указатели наименований улиц, площадей, проездов, переулков, набережных, скверов, бульваров, мостов, указатели номеров домов.

1.3.3. Вывески, размещение которых согласовано Службой в рамках научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

1.3.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.

2. Требования к размещению вывески

2.1. Требования к размещению вывески:

2.1.1. Размещение вывески должно:

- обеспечивать сохранность архитектурно-художественного облика объекта культурного наследия, предмета охраны объекта культурного наследия;

- не затрагивать декоративные элементы фасада и не препятствовать их визуальному восприятию;

- учитывать архитектурные членения фасада, частей фасадной поверхности объекта культурного наследия;

- соответствовать архитектурному стилю объекта культурного наследия;

- соизмеряться с фасадом объекта культурного наследия;

- производиться без ущерба для композиции, стилистики, отделки, декоративного убранства фасадов объекта культурного наследия;

- быть упорядоченным в пределах фасада объекта культурного наследия по одной оси;

- соответствовать части фасада, относящейся к занимаемому заявителем помещению и (или) входу в него (элементам крыльца);

- выполняться в горизонтальном исполнении в виде отдельных объемных букв, логотипа, товарного знака на отдельных кронштейнах или общем каркасе с расположением точек крепления конструкции каркаса в плоских частях фасада объекта культурного наследия;

- гармонировать с цветовой гаммой фасада объекта культурного наследия;

- обеспечивать визуальную доступность, читаемость информации;

- предусматривать применение долговечных материалов с высокими эксплуатационными свойствами;

- изготавливаться на прямоугольном основании, площадью не более 420 x 297 мм (только для обязательной информационной вывески);

- размещаться в месте нахождения организации на стене непосредственно возле входа в помещение (только для обязательной информационной вывески).

2.1.2. При размещении вывески:

- на объектах культурного наследия с большим количеством арендаторов или собственников (более двух) с одним или несколькими общими входами, размещение вывесок осуществляется компактно, упорядоченно и комплексно внутри здания в местах общего пользования (фойе, вестибюль и другие места общего пользования);

- необходимо учитывать, что ее конструктивные элементы могут подлежать демонтажу на период работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.2. Не допускается:

2.2.1. Размещение:

- с искажением исторического облика объекта культурного наследия, его архитектурно-художественного восприятия, общей или осевой симметрии фасада;

- выше уровня перекрытия первого этажа объекта культурного наследия;

- на витринах (остеклении), в оконных и дверных проемах, архитектурных деталях и декоративных элементах (карнизы, тяги, оконные наличники, колонны, пилястры и других декоративных элементах);

- с выступом за боковые пределы фасада и без соблюдения архитектурных членений фасада;

- в полях оконных и дверных проемов, а также с изменением их конфигурации, формы полей, филенок, расстекловки;

- на ограждениях и плитах балконов, лоджиях и эркерах;

- в виде выносных консольных конструкций;

- над арочными проемами и в арочных проемах;

- на воротах, решетчатых и иных ограждениях объектов культурного наследия, архитектурных ансамблей;

- на элементах скульптурного декора;

- на аттиках, фронтонах, кровле, иных элементах конструкций крыши.

2.2.2. Использование:

- окраски и покрытия декоративными пленками поверхности остекления оконных и дверных проемов, замены остекления световыми коробами, установки световых коробов и планшетов на оконных проемах, внутри оконных проемов;

- непрозрачной основы (подложки) для крепления отдельных элементов вывески, выделяющихся на фасаде объекта культурного наследия;

- световых коробов, электронных панелей, бегущей строки;

- цветов и цветосочетаний, хроматически контрастирующих с цветовой тоникой (опорным цветом) фасада и (или) самой вывески;

- текста на иностранном языке (исключая зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, указанные в учредительных документах);

- дополнительных средств привлечения внимания (выносных штендеров и других конструкций);

- внешней, внутренней или контражурной подсветки.

2.3. Запрещается крепление перетяжек на фасадах зданий, крышах и иных конструктивных элементах.

2.4. Взаимное расположение вывесок:

- вывески должны быть размещены в один высотный ряд и оптически выровнены по центральной оси (выравнивание по середине высоты букв. При размещении новой вывески на фасаде объекта культурного наследия в приоритете расположение и размер уже существующих вывесок.

3. Порядок согласования проекта размещения вывески

3.1. Проект размещения вывески на объекте культурного наследия (далее - проект) подлежит согласованию со Службой.

Проект должен содержать:

- титульный лист с указанием наименования объекта культурного наследия;

- фотофиксацию существующего состояния фасада объекта культурного наследия, фронтальную фотографию фасада объекта культурного наследия;

- фотомонтаж или схему размещения вывески на фасаде объекта культурного наследия с привязкой к архитектурным элементам, фронтальную фотографию или схему фасада объекта культурного наследия (в масштабе);

- изображение вывески с указанием размеров;

- пояснительную записку с указанием места размещения, материала и цветового решения вывески, вида конструкции, способах крепления;

- историческую справку о первоначальном облике вывески с приложением подтверждающих архивных документов (в случае воссоздания вывески на объекте культурного наследия), подготовленную заявителем самостоятельно или иными физическими, юридическими лицами на основании историко-архивных, библиографических и иных исследований;

- письменное обязательство о проведения работ (финансировании) по восстановлению поверхности фасада объекта культурного наследия, на котором планируется размещение вывески, после ее демонтажа.

3.2. Для согласования проекта заявитель представляет в Службу:

- заявление о согласовании размещения вывески (в свободной форме), подписанное уполномоченным лицом, подлинник в одном экземпляре;

- копию правоустанавливающего документа на объект культурного наследия (часть объекта);

- подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия на размещение вывески, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем объекта культурного наследия;

- проект размещения вывески на фасаде объекта культурного наследия (прошитый и пронумерованный, в двух экземплярах);

- копию зарегистрированного свидетельства на товарный знак (в одном экземпляре при наличии).

3.3. Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется путем присвоения входящего номера в Службе не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.

Служба в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные материалы и согласовывает документацию путем подготовки письма о согласовании проектной документации с проставлением на документации отметки (штампа) о согласовании либо мотивированно отказывает в согласовании.

3.4. Отказ в согласовании проекта осуществляется в следующих случаях:

- представлен неполный либо оформленный не в соответствии с установленными требованиями комплект документов, необходимых для согласования проекта, предусмотренный п. 3.2 настоящего Порядка;

- проект размещения вывески не соответствует требованиям п. 2.1-2.4, 3.1 настоящего Порядка.

3.5. Об отказе в согласовании проекта заявитель извещается Службой в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления с указанием причин отказа.

3.6. После устранения причин, повлекших за собой отказ, проект с заявлением может быть повторно направлен на согласование в Службу согласно настоящему Порядку.

3.7. Действия (бездействие) и решения Службы по рассмотрению и согласованию проектов размещения вывесок на объектах культурного наследия могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.

4. Содержание вывески

4.1. Обслуживание вывески осуществляется владельцем вывески, собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.

4.2. Вывеска должна содержаться и поддерживаться в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, в том числе не допускается:

- наличие на вывеске механических повреждений, нарушений целостности конструкции;

- размещение на вывеске объявлений, надписей, изображений и иной информации, не предусмотренной согласованным проектом вывески.

4.3. Техническое, санитарное, противопожарное обслуживание вывески осуществляется солидарно лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка.

5. Демонтаж вывески

5.1. Демонтаж вывески представляет собой разборку конструкции вывески на составляющие элементы, снятие ее с фасада объекта культурного наследия, с последующим восстановлением поверхности фасада объекта культурного наследия, на котором данная вывеска была размещена.

5.2. Демонтаж вывески в соответствии с письменным требованием, выданным Службой, осуществляется лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, в связи с:

- самовольным размещением вывески (без согласованного Службой проекта размещения вывески);

- не соответствием размещенной вывески проекту, согласованному Службой;

- ухудшением технического состояния фасада объекта культурного наследия.

5.3. Обнаружение случаев, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

5.4. В случае если вывеска не была демонтирована лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, в установленный письменным требованием срок, демонтаж вывески, установленной с нарушениями требований законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия, а также не соответствующей требованиям настоящего Порядка, осуществляется лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, в принудительном (судебном) порядке, с возмещением понесенных затрат организациям, осуществлявшим демонтаж и ремонт (реставрацию) объекта культурного наследия.

6. Заключение

6.1. Работы, не урегулированные настоящим Порядком, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" о порядке проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.