Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 1 ноября 2023 г. N 604/од "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 428/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 428/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (с изменениями, внесенными приказами министерства экономического развития Ставропольского края от 15 января 2014 г. N 16/од, от 29 августа 2014 г. N 1849/од, от 19 июля 2016 г. N 283/од, от 18 февраля 2022 г. N 50/од, от 30 декабря 2022 г. N 437/од и от 11 июля 2023 г. N 393/од).

2. Отделу совершенствования контрольной (надзорной) деятельности и оценки регулирующего воздействия обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экономического развития Ставропольского края Лобанова И.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Д.В. Полюбин

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства

экономического развития

Ставропольского края

от 1 ноября 2023 г. N 604/од

Изменения,
которые вносятся в приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 428/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

1. В пункте 1:

1.1. В подпунктах 1.5 и 1.8 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

1.2. В подпункте 1.9 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом".

1.3. Дополнить подпунктами 1.17 и 1.18 следующего содержания:

"1.17. Форму представления замечаний и предложений в связи с проведением дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края.

1.18. Форму извещения о проведении дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края.".

2. В разделе II формы предложений в министерство экономического развития Ставропольского края о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа".

3. В разделе I формы замечаний и предложений в связи с проведением публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, разработанному министерством экономического развития Ставропольского края, слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа".

4. В заголовке и реквизите "Подпись" формы заключения о проведении экспертизы нормативного акта Ставропольского края, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа".

5. В заголовке, пунктах 1 - 3, 5 - 7 Порядка формирования плана проведения органами исполнительной власти Ставропольского края экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, слова "орган исполнительной власти Ставропольского края" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган Ставропольского края" в соответствующих числе и падеже.

6. Абзац третий формы заключения об оценке регулирующего воздействия проекта закона Ставропольского края, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, после слов "способствующих их введению," дополнить словами "положений, содержащих обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз,".

7. В заголовке и пункте 1.1 формы сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разрабатываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, слова "орган исполнительной власти" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующих числе и падеже.

8. В заголовке и абзацах первом и четвертом формы заключения об отсутствии необходимости прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Ставропольского края, разработанного органом исполнительной власти Ставропольского края, слова "орган исполнительной власти" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующих числе и падеже.

9. В форме заключения о несоблюдении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия и (или) необходимости доработки проекта акта:

9.1. В абзаце первом слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

9.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерством экономического развития Ставропольского края проведены дополнительные публичные консультации по проекту акта в сроки

с ___________________________________ по ______________________________ <*>

(срок начала дополнительных публичных (срок окончания дополнительных

консультаций) публичных консультаций)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткие комментарии о проведенных дополнительных публичных

консультациях, включая обоснование необходимости

проведения, количество и состав

участников, основной вывод)".

9.3. Дополнить сноской "<*>" следующего содержания:

"_____________

<*> Абзац шестой заполняется в случае, если по проекту акта министерством экономического развития Ставропольского края проведены дополнительные публичные консультации.".

10. Форму заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Ставропольского края изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

11. В реквизите "Подпись" формы уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта Ставропольского края слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа".

12. В абзаце восьмом формы извещения о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

13. Форму представления замечаний и предложений в связи с проведением дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

14. Форму извещения о проведении дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края, изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.

Министр экономического развития Ставропольского края

Д.В. Полюбин

Приложение 1

к изменениям,

которые вносятся в приказ

министерства экономического

развития Ставропольского края

от 28 декабря 2012 г. N 428/од

"О мерах по реализации постановления

Правительства Ставропольского края

от 19 декабря 2012 г. N 496-п

"Об оценке регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Ставропольского края и экспертизе

нормативных правовых актов

Ставропольского края, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности"

Форма

Бланк

министерства экономического

развития Ставропольского края

Заключение
об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Ставропольского края

Министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разрабатываемых исполнительными органами Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п (далее - Минэкономразвития края), рассмотрело проект __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта акта)

(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ___________________________________________________

(наименование регулирующего органа)

(далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия _________________________________________________

                   (впервые/повторно)

Разработчиком в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(далее соответственно - сеть "Интернет", официальный сайт разработчика), было размещено уведомление о подготовке проекта акта с указанием срока, в течение которого разработчиком проекта акта принимались предложения о необходимости и вариантах правового регулирования соответствующих общественных отношений (далее - предложения) от заинтересованных лиц, и способах их представления.

Предложения от заинтересованных лиц принимались разработчиком с ______________ по _______________ 202__ года.

Разработчиком направлены извещения о размещении уведомления о подготовке проекта акта в следующие органы и организации: _________________

___________________________________________________________________________

В указанные разработчиком сроки от заинтересованных лиц поступило _______________ предложений.

Результаты <*> рассмотрения поступивших предложений о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта

N п/п	Участники, направившие предложения	Краткая характеристика поступивших предложений	Результат рассмотрения поступивших предложений

Разработчиком проведены публичные консультации по проекту акта в сроки с ______________________________________ по ______________________________.

(срок начала публичных (срок окончания публичных консультаций) консультаций)

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена на официальном сайте разработчика _________________________________________

________________________________________________

(указать наименование разработчика)

в сети "Интернет" по адресу: ______________________________________________

(полный электронный адрес)

Разработчиком направлены извещения о проведении публичных консультаций по проекту акта в следующие органы и организации: _________________________

___________________________________________________________________________

В указанные разработчиком сроки от заинтересованных лиц поступило ____________ замечаний и предложений.

Отчет о результатах проведения публичных консультаций

N п/п	Участники публичных консультаций	Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений	Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений

Минэкономразвития края проведены дополнительные публичные консультации по проекту акта в сроки с _________________________________________________

(срок начала дополнительных публичных консультаций)

по _______________________________________ <**>.

(срок окончания дополнительных публичных консультаций)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (краткие комментарии о проведенных дополнительных

           публичных консультациях, включая обоснование

          необходимости проведения, количество и состав

                      участников, основной вывод)

Основные положения предлагаемого правового регулирования: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(информация об основных положениях, содержащихся в сводном отчете)

Обоснование разработчиком предлагаемого правового регулирования:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Результаты анализа предложенного разработчиком варианта правового регулирования, в том числе оценка показателей достижения заявленных целей регулирования и сроков их достижения: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом замечаний и предложений, представленных участниками публичных консультаций, и информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития края сделаны следующие выводы: __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом

регулирования)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вывод об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Ставропольского края, а также вывод о соблюдении принципов установления и оценки применения обязательных требований)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения, рекомендации разработчику проекта акта)

Указание (при наличии) на приложения.

Министр экономического развития

Ставропольского края

(иное уполномоченное

на то должностное лицо) усиленная квалифицированная И.О. Фамилия

электронная подпись

________________________________________

<*> Абзацы 3 - 6 и Результаты рассмотрения поступивших предложений о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта заполняются в случае, если проект акта имеет высокую степень регулирующего воздействия.

<**> Абзац одиннадцатый заполняется в случае, если по проекту акта Минэкономразвития края проведены дополнительные публичные консультации.

Приложение 2

к изменениям,

которые вносятся в приказ

министерства экономического

развития Ставропольского края

от 28 декабря 2012 г. N 428/од

"О мерах по реализации постановления

Правительства Ставропольского края

от 19 декабря 2012 г. N 496-п

"Об оценке регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Ставропольского края и экспертизе

нормативных правовых актов

Ставропольского края, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности"

Форма

Замечания и предложения
в связи с проведением дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края

+-------------------------------------------------------------------------+

|I. Наименование органа или организации, вносящего (вносящей) замечания  и|

|предложения в связи с проведением дополнительных  публичных  консультаций|

|по проекту нормативного правового акта Ставропольского края,             |

|разрабатываемого _______________________________________________________ |

|                           (указывается исполнительный орган             |

|                     Ставропольского края, являющийся разработчиком      |

|                                такого проекта акта)                     |

|(далее соответственно - проект акта, разработчик).                       |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|II. Наименование проекта акта.                                           |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|III.   Срок,   установленный   министерством   экономического    развития|

|Ставропольского края для направления замечаний и предложений.            |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|IV. Насколько корректно  разработчиком  определены  те  факторы,  которые|

|обуславливают необходимость государственного вмешательства?              |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|V. Является ли выбранный вариант  решения  проблемы  оптимальным  (в  том|

|числе с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют  ли  иные|

|варианты достижения целей государственного регулирования?                |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|VI. Какие, по Вашей оценке, группы субъектов предпринимательской  и  иной|

|экономической деятельности затронет нормативное  правовое  регулирование,|

|предлагаемое проектом акта?                                              |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|VII. Если Вы считаете, что какие-либо положения  проекта  акта  негативно|

|отразятся  на  субъектах  предпринимательской  деятельности,  пожалуйста,|

|укажите такие положения и оцените это влияние количественно  (в  денежных|

|средствах или часах, потраченных на выполнение требований, и т.п.).      |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|VIII. Считаете ли  Вы  нормы  проекта  акта  ясными  и  однозначными  для|

|понимания? Считаете ли Вы, что нормы проекта акта  не  соответствуют  или|

|противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Укажите нормы и|

|такие нормативные правовые акты.                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|XI. Какой переходный период необходим, по Вашему мнению, для вступления в|

|силу проекта акта?                                                       |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

|XII. Иные замечания и предложения по проекту акта.                       |

+-------------------------------------------------------------------------+

|                                                                         |

+-------------------------------------------------------------------------+

Руководитель

(для юридических лиц) _____________ _________________

                            Подпись         Расшифровка подписи

М.П.

Приложение 3

к изменениям,

которые вносятся в приказ

министерства экономического

развития Ставропольского края

от 28 декабря 2012 г. N 428/од

"О мерах по реализации постановления

Правительства Ставропольского края

от 19 декабря 2012 г. N 496-п

"Об оценке регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Ставропольского края и экспертизе

нормативных правовых актов

Ставропольского края, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности"

Форма

Извещение
о проведении дополнительных публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Ставропольского края, разрабатываемого исполнительным органом Ставропольского края

Настоящим министерство экономического развития Ставропольского края извещает о проведении дополнительных публичных консультаций в отношении ___

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________, разработанного

(указывается наименование проекта нормативного правового акта Ставропольского края)

_____________________________________________________ (далее - проект акта)

(указывается исполнительный орган Ставропольского края, разработавший проекта акта)

Информация ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(об идее (концепции) правового регулирования)

размещена на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края: ____________________________________________________.

(полный электронный адрес размещения проекта акта и материалов, необходимых для проведения дополнительных публичных консультаций)

Проект акта затрагивает интересы: _____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(указывается группа (группы) лиц - потенциальных адресатов правового регулирования)

В отношении указанных лиц проектом акта устанавливаются, изменяются или отменяются следующие обязательные требования, обязанности, запреты, ограничения, ответственность: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткое описание устанавливаемых, изменяемых или отменяемых обязательных требований, обязанностей, запретов, ограничений, ответственности)

Просим в срок с _________________ по ______________________ оценить проект акта, заполнив форму представления замечаний и предложений в связи с проведением дополнительных публичных консультаций по проекту акта, и направить на адрес: _______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Контактная информация об ответственных исполнителях в министерстве экономического развития Ставропольского края: _____________________________

__________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)