Вопрос: Требуется ли разрешение ЦБ РФ на приобретение нерезидентом акций российского ОАО? ("эж-ЮРИСТ", N 40, октябрь 2003 г.)

Требуется ли разрешение ЦБ РФ на приобретение нерезидентом акций российского ОАО?

Так как в вопросе не указано иное, предположим, что оплата акций ОАО будет осуществляться в рублях.

В подп."а" и "б" п.10 ст.1 Закона РФ N 3615-1 от 09.10.92 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) к валютным операциям, связанным с движением капитала, отнесены "прямые инвестиции, то есть вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием" и "портфельные инвестиции, то есть приобретение ценных бумаг". Кроме того, в подп."г" п.7 ст.1 Закона расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ также считаются валютными операциями. Поскольку данная валютная операция не отнесена Законом к текущим, она в силу подп."е" п.10 ст.1 Закона является валютной операцией, связанной с движением капитала. Следовательно, приобретение нерезидентом акций ОАО является валютной операцией, связанной с движением капитала, как для нерезидента (в части приобретения акций и расчетов), так и для резидента (в части расчетов).

В силу п.2 ст.6 Закона валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ. В настоящее время порядок расчетов между резидентами и нерезидентами в валюте РФ установлен в п.3.1-3.8.4 Инструкции ЦБ РФ N 93-И от 12.10.2000. Данный порядок не предусматривает необходимости получения резидентом (в данном случае - ОАО) специального разрешения ЦБ РФ, а лишь устанавливает определенные требования к порядку расчетов.

Обязательность получения нерезидентом разрешения ЦБ РФ на приобретение акций российского эмитента действующим валютным законодательством также не установлена, что подтверждается Письмом ЦБ РФ N 12-3с-10/7392 от 31.01.95. Вместе с тем в п.3.4 упомянутой Инструкции ЦБ РФ N 93-И указано, что операции по оплате нерезидентами акций юридических лиц - резидентов, приобретаемых у резидентов, должны осуществляться через рублевый счет типа "К". В том случае, когда приобретаемые акции включены в копировальный лист первого уровня Организаторов Торговли, возникает необходимость проведения данных операций нерезидентом через счет типа "С" (в силу подп."д" п.1 Указания ЦБ РФ N 991-У от 02.07.2001, которое принято в соответствии с п.1.6 Инструкции ЦБ РФ N 96-И от 28.12.2000).

Необходимо также отметить, что ранее в ст.29 ФЗ N 39-ФЗ от 22.04.96 "О рынке ценных бумаг" было установлено требование об уведомлении ФКЦБ РФ о любой сделке по приобретению иностранным инвестором ценных бумаг, выпущенных российскими эмитентами. Однако начиная с 30.12.2002 такое уведомление необходимо лишь в том случае, если законодательством или иными нормативными правовыми актами РФ установлены ограничения на долю участия иностранных лиц в капитале российских эмитентов. Таким образом, ни нерезидент, ни российское ОАО не обязаны получать разрешение ЦБ РФ для приобретения акций ОАО. Вместе с тем для оплаты приобретаемых акций нерезиденту необходимо открыть рублевый счет определенного типа в порядке, установленном ЦБ РФ. В определенном случае у нерезидента и у ОАО может возникнуть обязанность по уведомлению ФКЦБ РФ о факте продажи ценных бумаг.

И. Балабуев,

эксперт "эж-ЮРИСТ"

3 октября 2003 г.

"эж-ЮРИСТ", N 40, октябрь 2003 г.