Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 27 октября 2023 г. N 754 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 27 октября 2023 г. N 754
"Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

В соответствии с постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 31 декабря 2015 года N 761 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Анадырского муниципального района", Администрация Анадырского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север" и разместить на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района www.anadyr-mr.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Анадырского муниципального района по делам коренных малочисленных народов Чукотки Солодкову О.А.

И.о. Главы Администрации

С.Е. Широков

Утверждена
постановлением Администрации
Анадырского муниципального района
от 27 октября 2023 г. N 754

Муниципальная программа
"Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы" (далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Анадырского муниципального района (далее - Администрация)
Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют
Перечень подпрограмм муниципальной программы	отсутствуют
Участники муниципальной программы	Администрации муниципальных образований Анадырского муниципального района; Муниципальные учреждения образования, Муниципальные учреждения культуры; Анадырский филиал Региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки" (далее - АФ РОО "АКМНЧ"); Общественные организации (по согласованию)
Цели муниципальной программы	содействие самобытному социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района (далее - коренные малочисленные народы), защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов; создание оптимальных условий для устойчивого экономического и социально-культурного развития коренных малочисленных народов на основе рационального природопользования, сохранения исконной среды обитания, традиционной культуры и быта коренных малочисленных народов; создание условий для развития внутреннего туризма
Задачи муниципальной программы	развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; возрождение и развитие самобытной культуры, языка и национальных видов спорта коренных малочисленных народов; содействие пропаганде здорового образа жизни через традиции коренных малочисленных народов
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	Количество мероприятий, направленных на сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народов; количество участников спортивных и культурно-спортивных мероприятий, способствующих укреплению и распространению основ здорового образа жизни (ЗОЖ); количество изданных материалов (книг, брошюр, публикаций) опубликованных на языках коренных малочисленных народов Севера
Сроки реализации муниципальной программы	2024 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов муниципальной программы	Объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета составляет - 5600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 3600,0 тыс. рублей; 2025 год - 1000,0 тыс. рублей; 2026 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических (межнациональных) отношений в Анадырском муниципальном районе; укрепление у населения Анадырского муниципального района общероссийской идентичности и общих ориентиров, независимо от происхождения и вероисповедания; комплексное развитие внутреннего туризма; увеличение количества граждан, активно содействующих гражданскому единству

1. Характеристика, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа разработана в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Уставом Анадырского муниципального района;

Постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 31 декабря 2015 года N 761 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Анадырского муниципального района";

Разработка муниципальной программы вызвана необходимостью реализации нового подхода по обеспечению стабильности общественных отношений в регионе с многонациональным населением и предупреждением возможных проявлений экстремизма, актуальностью укрепления межэтнических (межнациональных) отношений в Анадырском муниципальном районе.

Для современного состояния межэтнических (межнациональных) и межконфессиональных отношений в Анадырском муниципальном районе характерны как положительные, так и негативные особенности.

Среди положительных можно выделить следующие:

отсутствие экстремистских организаций и проявлений признаков национализма и религиозной нетерпимости;

наличие и многолетний опыт региональной общественной организации коренных малочисленных народов Чукотки (далее - РОО "АКМНЧ"), как подразделения всероссийской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - АКМНСС и ДВ РФ), активно сотрудничающей с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

наличие и многолетний опыт работы Анадырского филиала РОО "АКМНЧ", как подразделения РОО "АКМНЧ", активно сотрудничающей с Администрацией и органами местного самоуправления;

наличие федеральной, региональной законодательной базы и правовых актов органов местного самоуправления.

Негативные особенности:

отсутствие данных мониторинга мнений граждан о межнациональных отношениях, особенно в сельских поселениях и возможности влияния на преодоление негативных тенденций;

малое число общественных объединений, представляющих различные группы населения;

слабые возможности создания и развития новых НКО в связи с недостаточной активностью и компетенцией населения, отсутствием перспектив финансовой и имущественной поддержки;

низкая осведомленность населения в сфере религии, традиционных конфессиях и действующих в Чукотском автономном округе различных культах и сектах, в том числе деструктивных и подпольных;

недостаточная изученность влияния на генофонд, культуру, межнациональные и межконфессиональные отношения временных трудовых мигрантов;

обесценивание нравственных ценностей, норм поведения и снижение влияния на этот процесс семьи, школы и религиозных организаций;

недостаточная пропаганда и популяризация национальных культур, необходимости консолидации гражданского общества, религиозного взаимодействия и разоблачения экстремистских теорий.

Успешная реализация муниципальной программы:

повысит толерантность в обществе;

приведет к комплексному развитию внутреннего туризма;

увеличится число граждан, активно содействующих гражданскому единству.

2. Приоритеты муниципальной политики, цели и задачи муниципальной программы

Приоритетом муниципальной программы в сфере национальной политики является укрепление гражданского единства и гармонизация межэтнических (межнациональных) отношений. Муниципальная программа направлена на обеспечение стабильности межэтнических (межнациональных) отношений и предупреждение возможных проявлений экстремизма среди многонационального населения района.

Целью муниципальной программы является создание необходимых условий, способствующих укреплению гражданского единства и обеспечению межэтнического (межнационального) и межконфессионального согласия и сохранения позитивных традиций, культурных и религиозных особенностей и духовных ценностей.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

Развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, повышение ее экономического потенциала.

Повышение уровня и качества жизни коренных малочисленных народов.

Возрождение и развитие самобытной культуры, языка и национальных видов спорта коренных малочисленных народов.

Содействие пропаганде здорового образа жизни через традиции коренных малочисленных народов;

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях, характеризующих достижение цели и решение задач муниципальной программы по годам её реализации приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам представлено в приложении 2 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учетом выполнения предусмотренных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений на территории Анадырского муниципального района.

Муниципальная программа реализуется во взаимодействии Администрации и участников муниципальной программы.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

6. Организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы

Администрация осуществляет:

общее управление реализацией муниципальной программы и координацию деятельности, а также контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы;

подготовку изменений в муниципальную программу;

размещение муниципальной программы на официальном сайте Администрации, общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

подготовку и представление в Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации отчетной информации в соответствии с постановлением Администрации от 31 декабря 2015 года N 761 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Анадырского муниципального района".

Администрация вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий муниципальной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Приложение 1
к муниципальной программе "Устойчивое
развитие коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации на территории
Анадырского муниципального района
на 2024 - 2026 годы"

Перечень
и сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Ответственный исполнитель	Значения показателей			Связь с основным мероприятием
				2024	2025	2026
1	Количество изданных материалов, опубликованных на языках коренных малочисленных народов Севера	ед.	Администрация Анадырского муниципального района	500	300	300	"Сохранение родных языков и духовной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока"
2	Количество участников ежегодного кочующего спортивно-культурного фестиваля (СКФ) "Э'йн'эв" ("Зов")	чел.	Администрация Анадырского муниципального района	100	100	100	"Реализация спортивно-культурных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей народов России"
3	Количество участников культурно-спортивного мероприятия "ЩукФест"	чел.	Администрация Анадырского муниципального района	30	30	30	"Реализация спортивно-культурных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей народов России"
4	Количество участников гонок на оленьих упряжках "Ръилет" и спортивных и культурных мероприятий, приуроченных к гонкам на оленьих упряжках "Ръилет"	чел.	Администрация Анадырского муниципального района	50	50	50	"Реализация спортивно-культурных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей народов России"

Приложение 2
к муниципальной программе "Устойчивое
развитие коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации на территории
Анадырского муниципального района
на 2024 - 2026 годы"

Ресурсное обеспечение
мероприятий муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Анадырского муниципального района на 2024 - 2026 годы"

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей					Ответственный исполнитель
			Всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	местного бюджета	прочих внебюджетных источников
	Всего по муниципальной программе	2024 - 2026	5600,0	0,0	0,0	5600,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	3600,0	0,0	0,0	3600,0	0,0
		2025	1000,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
		2026	1000,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
1	Основное мероприятие "Сохранение родных языков и духовной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока"	2024 - 2026	900,0	0,0	0,0	900,0	0,0
		2024	400,0	0,0	0,0	400,0	0,0
		2025	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
		2026	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
1.1	Издание книг в переводе на языки представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока	2024 - 2026	900,0	0,0	0,0	900,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	400,0	0,0	0,0	400,0	0,0
		2025	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
		2026	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
2	Основное мероприятия "Реализация спортивно-культурных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей народов России"	2024 - 2026	4700,0	0,0	0,0	4700,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	3200,0	0,0	0,0	3200,0	0,0
		2025	750,0	0,0	0,0	750,0	0,0
		2026	750,0	0,0	0,0	750,0	0,0
		2024	3200,0	0,0	0,0	3200,0	0,0
		2025	750,0	0,0	0,0	750,0	0,0
		2026	750,0	0,0	0,0	750,0	0,0
2.1.	"Ежегодный кочующий спортивно-культурный фестиваль (СКФ) "Энев" ("Зов")"	2024 - 2026	1500,0	0,0	0,0	1500,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	1000,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
		2025	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
		2026	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
2.2.	"Культурно-спортивное мероприятие "ЩукФест"	2024 - 2026	1700,0	0,0	0,0	1700,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	1200,0	0,0	0,0	1200,0	0,0
		2025	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
		2026	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
2.3	Гонки на оленьих упряжках "Ръилет"	2024 - 2026	1500,0	0,0	0,0	1500,0	0,0	Администрация Анадырского муниципального района
		2024	1000,0	0,0	0,0	1000,0	0,0
		2025	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0
		2026	250,0	0,0	0,0	250,0	0,0