Постановление Главы муниципального образования "Город Ижевск" Удмуртской Республики от 3 ноября 2023 г. N 482 "Об утверждении заключения о результатах общественных обсуждений по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска"

На основании Постановления Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 11.09.2023 г. N 349 "О назначении и проведении общественных обсуждений по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска", в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Положением о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы от 21.06.2018 г. N 562, Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 г. N 344, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить заключение о результатах общественных обсуждений по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

Д.А. Чистяков

Утверждено
постановлением Главы
муниципального образования
"Город Ижевск"
от 3 ноября 2023 г. N 482

Заключение
о результатах общественных обсуждений по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска

На основании Постановления Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 11.09.2023 г. N 349 "О назначении и проведении общественных обсуждений по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска" Администрацией Ленинского района города Ижевска в период с 09.10.2023 г. по 27.10.2023 г. проведены общественные обсуждения по рассмотрению документации по планировке территории (проекта планировки территории), включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска.

В ходе общественных обсуждений оформлен и составлен протокол от 30.10.2023 г.

Всего участников, выразивших свое мнение в ходе общественных обсуждений - 274.

Предложения, замечания, рекомендации правообладателей, находящихся в границах территории проведения общественных обсуждений земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства:

19.10.2023 г. поступило возражение Семакиной А.В. генерального директора ООО "Удмуртский Республиканский крематорий" являющегося собственником следующих двух объектов незавершенного строительства, расположенных в границах кладбища "Новые Парники". считает, что предложенный для общественного обсуждения Проект планировки территории не соответствует требованиям действующего законодательства РФ и не может быть утвержден в представленном виде.

1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 12.8. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в согласовании документации по планировке территории является снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов. В представленном Проекте планировки территории предусмотрен перенос строительства здания ритуального комплекса на земельный участок, который в настоящее время лишен необходимых дорог и подъездных путей, а их строительство не только потребует значительных дополнительных затрат, но и сопряжено с необходимостью вырубки значительной части зеленых насаждений, что, в свою очередь повлечет за собой сокращение зоны "моральной защиты". Отсутствие в Проекте планировки территории транспортной инфраструктуры и снижение фактических показателей территориальной доступности крематория, как объекта социальной инфраструктуры является основанием для отказа в согласовании данного проекта.

2. В соответствии с ч. 1 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ "Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства". Согласно ч. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ "Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории". Однако в представленном на общественные обсуждения Проекте планировке территории отсутствуют обоснования, предусмотренные ст. 41 и ст. 42 Градостроительного кодекса РФ, являющиеся основанием для разработки и утверждения документации по планировке территории. В представленном Проекте планировки территории также отсутствуют какие-либо обоснования установления границ земельных участков, установления границ территорий общего пользования, границ зон размещения объектов капитального строительства. Учитывая изложенное ООО "Удмуртский республиканский крематорий" полагает, что согласно требованиям части 13 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ Проект планировки территории, представленный на общественные обсуждения, подлежит отклонению и направлению на доработку.

Предложения, замечания, рекомендации иных участников общественных обсуждений: 42 человек против строительства крематория в границах земельного участка Западного кладбища по следующим причинам:

1. Преобладающее направление ветра в весенне-летний период северо-, северо-запад. То есть от планируемого крематория в сторону ДТСН Булычево.

2. Считаю правильным строить такие сооружения за пределами города, вдали от жилых домов, на достаточном расстоянии с учётом рассеивания вредных веществ от сжигания. Также против расширения границ захоронения на Западном кладбище на основании: а) Статьи 12, таблицы 3 действующей редакции Правил землепользования и застройки города Ижевска (Утверждены решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 года N 344 (в редакции распоряжения Правительства УР от 06.10.2023 г. N 664), в которой указана максимальная площадь земельного участка под кладбище 400000 кв. м=40 га. б). Таблицы 10.4 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, в которой указано минимальное расстояние от кладбища до стен жилых домов не менее 500 м. в). Примечания 7 к Таблице 10.4 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, в котором указано о уклоне земельного участка под кладбище в сторону противоположную от населённых пунктов, открытых водоёмов, потоков грунтовых вод, используемых населением для питьевых и хозяйственно-бытовых целей. В нашем случае это требование нарушено. Уклон земельного участка Западного кладбища в сторону территории ДТСН Булычево, на которой расположены жилые дома.

229 человек против проекта планировки территории, включающей в себя территорию Западного кладбища. Против строительства крематория.

2 человека согласны с проектом, необходимо строительство дороги с объездной.

Рекомендации организатора общественных обсуждений: принять во внимание мнение ООО "Удмуртский Республиканский крематорий", а также большинства жителей против представленного проекта планировки территории, включающей в себя территорию Западного кладбища в Ленинском районе города Ижевска.

Выводы по результатам общественных обсуждений:

1. Общественные обсуждения проведены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Положением о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы от 21.06.2018 г. N 562.

2. Информация по вопросу общественных обсуждений доведена до сведения заинтересованных лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Общественные обсуждения считать состоявшимися.