г. Краснодар |
|
16 декабря 2020 г. |
Дело N А32-28777/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., с участием в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Квант" (ИНН 2315165472, ОГРН 1112315000676) - Кузнецовой А.Ю. (доверенность от 16.09.2020), в отсутствие истца - муниципального унитарного предприятия "Водоканал города Новороссийска" (ИНН 2315178760, ОГРН 1132315000806), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квант" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А32-28777/2019, установил следующее.
МУП "Водоканал города Новороссийска" (далее - водоканал) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Квант" (далее - общество) о взыскании 433 659 рублей 87 копеек задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 01.02.2017 по 14.12.2017.
Решением от 25.06.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.09.2020, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе, поддержанной представителем в судебном заседании, общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды не учли, что акты не содержат ссылки на обнаружение несанкционированного пользования централизованной системой водоснабжения (водоотведения). Объем водопотребления в размере 7291 куб. м ничем не подтвержден, ответчик не имел возможности пользоваться врезанными коммуникациями, поскольку объект не эксплуатировался. Водоканал не выполнил должным образом обязательства по приемке узла учета, поэтому к абоненту не могут быть применены санкции, связанные с самовольным пользованием. Суд апелляционной инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайств об отложении судебного заседания.
В отзыве водоканал отклонил доводы кассационной жалобы.
В связи с отсутствием судьи Кухаря В.Ф. по болезни и с целью соблюдения сроков рассмотрения жалобы на основании определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2020 он заменен на судью Рыжкова Ю.В.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, водоканал и общество заключили договор от 10.10.2016 N 17.03.4-599/16 на оказание услуг, по условиям которого водоканал производит для общества следующие работы: врезка в водопроводную сеть Д-100 мм сталь; технический надзор за строительством сетей водопровода и водопроводных колодцев; подготовка акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию сетей ВК; выезд комиссии для освидетельствования существующих или приемки в эксплуатацию ВК сетей, выдача справки о наличии подключения городским сетям ВК по объекту: "Производственная база" по адресу: г. Новороссийск, ул. Чайковского, 10 А.
В январе 2017 года водоканалом полностью выполнены работы, в том числе осуществлена врезка ответчика в городские сети, сторонами подписан акт N 1 приемки выполненных работ.
15 января 2018 года специалистами водоканала в присутствии представителя общества инженера ПТО Шелест С.А. проведено обследование сетей абонента по адресу: г. Новороссийск, ул. Чайковского, д. 10А (нежилое помещение), по результатам которого составлен акт от 15.01.2018 N 898 технического осмотра водомерного узла, сетей водопровода и канализации. В акте указано, что подключение выполнено от централизованной системы водоснабжения и водоотведения по ул. Гладкова, 3 (территория школы); установленный на месте врезки прибор учета не опломбирован. Абонентом 14.12.2017 подана заявка на опломбировку и заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. В связи с тем, что установленный прибор учета не соответствует проектно-технической документации, в опломбировке абоненту отказано. Обществу выдано предписание на установку прибора учета в соответствии с технической документацией.
Поскольку договор холодного водоснабжения в отношении этого объекта не заключался, а подключение к сетям произведено еще в январе 2017 года, водоканал на основании акта от 15.01.2018 N 898 произвел расчет объема самовольно потребленной в период с 01.02.2017 по 14.12.2017 обществом холодной воды в размере 7291 куб. м на сумму 433 659 рублей 87 копеек методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, предусмотренным пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Поскольку общество не уплатило указанную сумму, водоканал обратился в арбитражный суд с иском.
При разрешении спора суды руководствовались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013N 644 (далее - Правила N 644), и Правилами N 776.
Согласно статье 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В абзаце восьмом пункта 2 Правил N 644 указано, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил N 776).
Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что общество с момента врезки в централизованную систему водоснабжения в январе 2017 года, произведенной в порядке исполнения истцом своих обязательств по договору от 10.10.2016 N 17.03.4-599/16, и до момента подачи заявки на заключение договора 14.12.2018 (через 11 месяцев) самовольно пользовалось централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения и прибора учета.
Истец правомерно произвел расчет задолженности в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Суды правомерно оценили акт от 15.01.2018 N 898 как надлежащее доказательство бездоговорного потребления, поскольку установили наличие у ответчика в спорный период технической возможности пользоваться централизованной системой водоснабжения. Доказательств того, что водопроводный ввод был перекрыт и в установленном порядке опломбирован организацией водопроводно-канализационного хозяйства, ответчик в материалы дела не представил.
Поскольку водопользование без договора с 01.02.2017 по 14.12.2017 обществом не опровергнуто, суды правомерно удовлетворили иск.
Ссылка заявителя на то, что апелляционный суд неправомерно отклонил его ходатайство об отложении судебного разбирательства, не принимается, поскольку в данном случае в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда.
Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанций не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в судах первой и (или) апелляционной инстанций.
Основания для изменения или отмены решения и постановления по доводам кассационной жалобы не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А32-28777/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Рыжков |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В абзаце восьмом пункта 2 Правил N 644 указано, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил N 776).
...
Истец правомерно произвел расчет задолженности в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 декабря 2020 г. N Ф08-9427/20 по делу N А32-28777/2019
Хронология рассмотрения дела:
16.12.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-9427/20
04.09.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-12268/20
25.06.2020 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-28777/19
14.11.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-28777/19