Письмо Министерства образования и науки Челябинской области от 31 октября 2023 г. N 11453 "О линиях связи"

Руководителям
органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере
образования (по списку)

Руководителям областных
государственных
общеобразовательных и
профессиональных образовательных
организаций (по списку)

Уважаемые коллеги!

В 2019-2023 годах в рамках государственных контрактов, заключенных между Минцифры России и ПАО "Ростелеком", 1155 зданий образовательных организаций Челябинской области подключены к Единой сети передачи данных (далее - ЕСПД).

Услуга доступа к сети Интернет предоставляется образовательным организациям ПАО "Ростелеком". В 213 зданиях доступ к сети Интернет организован с использованием на условиях аренды сетей АО "ЭР-Телеком Холдинг" ("последняя миля").

В письме ПАО "Ростелеком" от 18.10.2023 г. N 0504/05/5308/23, направленном в адрес Министерства образования и науки Челябинской области и органов местного самоуправления, указывается на планируемое переключение 212 зданий образовательных организаций с сетей АО "ЭР-Телеком Холдинг" на сети ПАО "Ростелеком" с созданием узлов доступа (перечень зданий прилагается).

Министерством образования и науки Челябинской области проведены консультации с Минцифры России по данному вопросу.

В целях систематизации деятельности сообщаем следующее.

1. Государственными контрактами, заключенными между Минцифры России и ПАО "Ростелеком", предусмотрено оказание образовательным организациям услуг доступа к сети Интернет с оплатой соответствующих расходов из средств федерального бюджета. Государственными контрактами не предусмотрена оплата из средств федерального бюджета создания каналов связи и узлов доступа. Такие расходы оператор связи (ПАО "Ростелеком") осуществляет за собственный счет в рамках ведения хозяйственной деятельности.

2. Образовательные организации являются самостоятельными хозяйствующими субъектами. Решение о применении/не применении в своей деятельности продуктов, товаров, услуг принимаются образовательными организациями самостоятельно в рамках автономии, предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации".

Принятие решений по вопросу о переключении/не переключении образовательных организаций с сетей альтернативных операторов связи (АО "ЭР-Телеком Холдинг") на сети ПАО "Ростелеком" относится к полномочиям образовательных организаций на основании наличия/отсутствия инцидентов, связанных с отсутствием доступа к сети Интернет.

3. Обращаем внимание, что при принятии решений о смене линий (каналов) связи, используемых в инфраструктуре доступа образовательной организации к сети Интернет с использованием ЕСПД, необходимо учитывать обязательность выполнения следующих условий:

а) каналы связи должны использовать волоконно-оптическую линию связи;

б) пропускная способность каналов связи должна обеспечивать:

для образовательных организаций, находящихся в городских населенных пунктах, - не менее 100 (ста) Мбит/с;

для образовательных организаций, расположенных вне городских населенных пунктов, - не менее 50 (пятидесяти) Мбит/с;

в) после проведения работ по переключению с одних сетей (каналов) связи на другие должен сохраниться доступ к сети Интернет (через ЕСПД):

- со всех автоматизированных рабочих мест, эксплуатируемых в образовательных организациях (за исключением персональных стационарных компьютеров и ноутбуков, доступ в сеть Интернет с использованием которых не требуется);

- с периферийных устройств (многофункциональные устройства, принтеры).

Проведение работ по переключению образовательных организаций на иные каналы не должно привести к ухудшению параметров доступа организаций к сети Интернет и не должно препятствовать осуществлению уставной деятельности организаций.

4. Работы по переключению организаций на сети ПАО "Ростелеком" предусматривают:

- организацию "последней мили" (прокладка кабеля до здания организации и в помещениях организации);

- организация узла доступа (установка телекоммуникационного шкафа, коммутатора доступа);

- демонтаж/монтаж коммуникационного шкафа и системы контроля, мониторинга и управления трафиком (КМУТ);

- выполнение настроек между локальной вычислительной сетью образовательной организации и узлом доступа;

- настройка дополнительных автоматизированных рабочих мест (АРМ) (при необходимости).

При выполнении работ на территории и (или) в здании образовательной организации необходимо применять двустороннее официальное актирование изменений, вносимых в инфраструктуру сетей, применяемых в целях получения организацией доступа к сети Интернет, а также фактов демонтажа/монтажа оборудования.

5. ПАО "Ростелеком" согласовывает с образовательной организацией режим выполнения работ не менее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты начала выполнения работ.

ПАО "Ростелеком" и (или) его соисполнитель не позднее согласованной даты начала работ предоставляет образовательной организации в письменном виде список работников, выполняющих работы на объекте, подписанный руководителем (уполномоченным им лицом) Исполнителя и (или) его соисполнителя.

Исполняющий обязанности Министра

Е.А. Коузова