Постановление Администрации города Слободского Кировской области от 3 ноября 2023 г. N 2332 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской" на 2024 год"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" администрация города Слободского постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской" на 2024 год. Прилагается.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Чуракову Е.В.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава города Слободского

И.В. Желвакова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
города Слободского
от 03.11.2023 N 2332

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской" на 2024 год

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа профилактики разработана и подлежит исполнению управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского (далее по тексту - управление).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный земельный контроль.

1.2. Предметом муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Слободской" является соблюдение органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Управлением за 12 месяцев 2022 года проведено 15 профилактических мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, такие как: информирование - 2, выездное обследование - 9, мониторинг безопасности - 4. В отношении физических лиц проведено 10 контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении юридических лиц проведено 3 контрольных (надзорных) мероприятия. По результатам 9 контрольных (надзорных) мероприятий были направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кировской области и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Профилактические мероприятия являются приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий.

В целях предупреждения нарушений требований земельного законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению, орган муниципального земельного контроля осуществлял мероприятия по профилактике нарушений земельного законодательства в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Орган муниципального земельного контроля при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами профилактики обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) повышение правовой грамотности и правосознания субъектов профилактики;

3) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и требованиях, установленных муниципальными правовыми актами;

4) повышение эффективности и результативности контрольной деятельности.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Информирование. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ, на официальном сайте администрации города Слободского в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах	По мере необходимости	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского
2.	Обобщение правоприменительной практики. Результаты профилактической работы включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального земельного контроля и в виде отдельного информационного сообщения размещаются на официальном сайте администрации города Слободского (в информационно-коммуникационной сети "Интернет")	До 1 марта года, следующего за отчетным годом	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского
3.	Консультирование. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется инспектором по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля, осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий	По мере необходимости	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Слободского

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

N п/п	Наименование показателя	Результативность показателя
1.	Информирование. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, на официальном сайте администрации города Слободского в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах	В полном объеме
2.	Обобщение правоприменительной практики. Результаты профилактической работы включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального земельного контроля и в виде отдельного информационного сообщения размещаются на официальном сайте администрации города Слободского (в информационно-коммуникационной сети "Интернет")	В полном объеме
3.	Консультирование. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется инспектором по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля	В полном объеме

Мониторинг реализации Программы профилактики осуществляется на регулярной основе.

Отчетные показатели отражаются в Программе профилактики на плановый период по итогам календарного года.