Постановление Администрации городского округа Пелым Свердловской области от 13 октября 2023 г. N 349 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Пелым Свердловской области от 13 октября 2023 г. N 349
"Об утверждении муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в соответствии с постановлением администрации городского округа Пелым от 04.10.2016 года N 370 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Пелым", в соответствии с Уставом городского округа Пелым, администрация городского округа Пелым постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Пелым от 02.02.2015 N 20 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2025 года с 1 января 2024 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационной газете "Пелымский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Пелым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам А.А. Пелевину.

И.о. главы администрации городского округа Пелым

А.А. Пелевина

Утверждена:
постановлением администрации
городского округа Пелым
от 13.10.2023 N 349

Паспорт
муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года

Ответственный исполнитель муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года (далее - муниципальная программа, муниципальная программа городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года)	Администрация городского округа Пелым
Сроки реализации муниципальной программы	До 2030 года
Цели и задачи муниципальной программы	Цель 1 (подпрограмма 1): Осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка, профилактике экстремизма и терроризма на территории городского округа Пелым. Задача 1.1. Обеспечение надёжной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменение криминогенной обстановки; Задача 1.2 Вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности. Задача 1.3 Активизация борьбы с терроризмом, экстремизмом, хулиганством и иными противоправными проявлениями на территории городского округа Пелым. Задача 1.4. Формирование негативного общественного мнения в отношении злоупотребления наркотическими и психотропными веществами. Цель 2 (подпрограмма 2) Замедление темпов роста распространения ВИЧ-инфекции. Задача 2.1. Совершенствование системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции на территории городского округа Пелым. Задача 2.2. Улучшение эпидемиологической ситуации по заболеваемости ВИЧ-инфекции на территории городского округа Пелым.
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)	Подпрограмма 1 "Охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории городского округа Пелым" Подпрограмма 2 "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека в городском округе Пелым".
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) снижение количества общего числа преступлений к уровню прошлого года; 2) снижение количества уличной преступности к уровню прошлого года; 3) увеличение контролируемой территории городского округа Пелым (общественные места и места с массовым пребыванием людей) за счёт наращивания системы видеонаблюдения; 4) Доля охвата населения муниципального образования информационно-пропагандистскими мероприятиями по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности; 5) увеличение количества мероприятии, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности в городском округе Пелым; 6) увеличение рейдов по выявлению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей; 7) охват населения мероприятиями антинаркотической направленности; 8) количество культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни; 9) количество профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ инфекции; 10) показатель первичной заболеваемости ВИЧ инфекцией.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 0,0 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей, 2026 год - 0,0 тыс. рублей 2027 год - 0,0 тыс. рублей, 2028 год - 0,0 тыс. рублей 2029 год - 0,0 тыс. рублей, 2030 год - 0,0 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	"http//go.pelym-adm.info"

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы безопасности жизнедеятельности населения городского округа Пелым

В последние годы в Российской Федерации установилась основная тенденция развития системы безопасности жизнедеятельности населения, проявляющаяся в создании сбалансированной совокупности социальных программ различных уровней (Федерального, регионального, муниципального).

В условиях ограниченных финансовых ресурсов эффективность решения профилактики безопасности людей на уровне местного самоуправления приобретает всё большую актуальность.

Мероприятия данной программы являются дополнительными мерами к установленным федеральным и областным законам.

Муниципальная программа городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения" до 2030 года (далее - Программа) носит структурированный характер и включает в себя 2 подпрограммы, направленных на решение следующих проблем:

1) состояние профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма, снижение уровня наркотизации населения городского округа Пелым;

2) профилактика первичной заболеваемости ВИЧ инфекцией на территории городского округа Пелым.

Подробная характеристика проблем, на решение которых направлены мероприятия Программы, отражена в данном разделе.

На территории городского округа Пелым в течение 2021 - 2023 годов продолжается тенденция по снижению роста преступности, а по многим направлениям обеспечения охраны общественного порядка достигнута определенная стабильность. Однако несмотря на это, оперативная обстановка в городском округе Пелым остается напряженной и требует дальнейшего принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений.

В 2022 году личным составом МО МВД России "Ивдельский" выполнялись задачи по противодействию преступности, обеспечению общественного порядка и безопасности граждан городского округа Пелым. За 2022 год зарегистрировано 18 преступлений (-10%), в том числе 2-уличные преступления (-66,7%). Сотрудниками МО МВД России "Ивдельский" раскрыто 16 преступлений (14,3%). Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними - 0.

В результате проведенных мероприятий удалось сдержать рост общественно опасных деяний: по разбоям 0 (0%), грабежам 0 (0%), кражам чужого имущества 2 (- 50%). Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений - 0.

В 2020 году на территории городского округа Пелым создана народная дружина городского округа Пелым, имеющая в своем составе 10 человек. Члены народной дружины привлекаются к обеспечению правопорядка при проведении массовых спортивных мероприятий. Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка 2022 году остается стабильной. Преступлений террористической направленности совершено не было. Уголовные дела, связанные с распространением экстремистских и террористических материалов не возбуждались. Протестных мероприятий не зафиксировано. Радикально настроенные группы населения, деструктивные общественные организации на учете не зарегистрированы и в социально-политических мероприятиях не проявлялись.

Граждане, отбывшие наказание за совершение преступлений террористической направленности, а также члены их семей и родственники по информации правоохранительных органов на территории городского округа Пелым не проживают.

По итогам 2022 года на территории городского округа Пелым установлено 64 видеокамеры (из них 40 видеокамер наружного наблюдения).

Места установки видеокамер:

поселок Пелым:

- здание по улице Фестивальная, дом 12;

- МКОУ СОШ N 1 п. Пелым (улица Набережная, дом 12);

- МКДОУ д/с "Колобок" (улица Клубная, дом 4);

- МКУ ДОД "ДШИ" (улица Газовиков, дом 12):

- здание по улице Строителей, дом 15;

- здание администрации городского округа Пелым (улица Карла Маркса, дом 5);

поселок Атымья:

- МКОУ СОШ N 2 п. Атымья (улица Космонавтов, дом 5);

- МКУК "ДК п. Атымья" (улица Космонавтов, дом 8);

В 2023 году запланировано к установке 46 видеокамер.

В городском округе Пелым в 2022 году зарегистрирован 1 человек с лабораторно обнаруженной ВИЧ-инфекцией (рост по сравнению с 2021 годом +100%).

На территории городского округа Пелым лица, употребляющие наркотические вещества не выявлены. Основной причиной отсутствия показателей по выявлению лиц, употребляющих наркотические вещества является то, что в настоящее время отсутствует нарколог на территории городского округа Пелым, не применяются современные методы диагностики наркотического опьянения.

Отмечается стабилизации заболеваемости болезни, вызванной ВИЧ и бессимптомному инфекционному статусу ВИЧ.

С учетом уровня обеспечения безопасности населения городского округа Пелым эффективное взаимодействие различных органах власти не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности. Необходимо совершенствовать взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами, с учреждениями и предприятиями всех форм собственности, не снижать темпы по развитию на территории городского округа Пелым мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. Продолжить проведение конкурсных профилактических мероприятий с привлечением в конкурс учреждений и предприятий всех форм собственности.

Для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации городского округа Пелым и других субъектов системы профилактики. Возникает объективная необходимость принятия конструктивных мер, целенаправленного подхода в вопросах предупреждения, противодействия и ликвидации последствий антисоциальных явлений, несущих угрозу общественной безопасности.

Раздел 2. Цели, задачи, целевые показатели реализации муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года

Полный перечень целей и задач муниципальной программы (подпрограммы) приведён в Паспорте настоящей муниципальной программы.

Значения целевых показателей приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложении N 2"

Раздел 3. План мероприятий по реализации муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года

Инструментом реализации Программы является План мероприятий, представленный в приложении N 2 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложении N 1"

Приложение 1
к муниципальной программе городского
округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности
населения городского округа Пелым" до 2030 года

План мероприятий
по выполнению муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.									Номера целевых показателей, на которые направлены мероприятия
		Всего	2024	2025	2026	2027	2028		2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11
1.	Всего по муниципальной программе, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
2.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
3.	Капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
4.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
5.	Прочие нужды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
6.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
7.	Подпрограмма 1: "Охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории городского округа Пелым"
8.	Всего по подпрограмме 1, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
9.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
10.	1. Капитальные вложения
11.	Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
12.	2. Прочие нужды
13.	Всего по направлению "Прочие нужды", всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
14.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
15.	Мероприятие 1. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории городского округа Пелым	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	1.1.1.1. 1.1.2.1. 1.1.3.1.
16.	Мероприятие 2. Реализация мероприятий направленных на профилактику экстремизма и терроризма	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	1.1.3.2. 1.1.3.3. 1.1.3.4. 1.1.3.5. 1.1.3.6. 1.1.3.7. 1.1.3.8. 1.1.3.9.
17.	Мероприятие 3. Реализация мероприятия антинаркотической направленности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	1.1.4.1. 1.1.4.2.
18.	Подпрограмма 2: "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека в городском округе Пелым"
19.	Всего по подпрограмме 2, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
20.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
21.	1. Капитальные вложения
22.	Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе:	0	0	0	0	0	0		0	0	*
23.	местный бюджет	0	0	0	0	0	0		0	0	*
24.	2. Прочие нужды
25.	Всего по направлению "Прочие нужды", всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	*
26.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0
27.	Мероприятие 4. Реализация мероприятий по первичной профилактике ВИЧ инфекции на территории городского округа Пелым	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.2.1.
28.	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0

Приложение 2
к муниципальной программе городского
округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности
населения городского округа Пелым" до 2030 года

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы городского округа Пелым "Безопасность жизнедеятельности населения городского округа Пелым" до 2030 года

N строки	N цели, задачи, целевого показателя	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы							Источник значений показателей
				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	1.	Подпрограмма 1: "Охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории городского округа Пелым"
2	1.1.	Цель 1: Осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка, профилактике экстремизма и терроризма на территории городского округа Пелым
3	1.1.1.	Задача 1: Обеспечение надёжной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменение криминогенной обстановки
4	1.1.1.1.	Целевой показатель 1 Снижение количества общего числа преступлений к уровню прошлого года	Показатель на 10 тыс. населения	49,5	49,5	49,5	49,5	44,5	44,5	44,5	Ежеквартальный отчет МО МВД России Ивдельский
5.	1.1.2.	Задача 2. Вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности
6.	1.1.2.1.	Целевой показатель 1 Снижение количества уличной преступности к уровню прошлого года	Показатель на 10 тыс. населения	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	Ежеквартальный отчет МО МВД России Ивдельский
7.	1.1.3.	Задача 3. Активизация борьбы с терроризмом, экстремизмом, хулиганством и иными противоправными проявлениями на территории городского округа Пелым
8.	1.1.3.1.	Целевой показатель 1 Увеличение контролируемой территории городского округа Пелым (общественные места и места с массовым пребыванием людей) за счёт наращивания системы видеонаблюдения	Ед.	10	11	11	12	12	13	13	Ежеквартальный отчёт руководителя муниципального казённого учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Пелым
9.	1.1.3.2.	Целевой показатель 2 Доля заседаний антитеррористической комиссии, по которым осуществлено организационное обеспечение их проведения, от общего количества данных заседаний	проценты	100	100	100	100	100	100	100	Ежеквартальный отчет антитеррористической комиссии
10.	1.1.3.3.	Целевой показатель 3 Обеспечение соответствия уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления предъявляемым требованиям	Проценты	100	100	100	100	100	100	100	Данные руководителей учреждений, приложение N 2 к Типовой модельной программе по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, включая рекомендуемый перечень типовых базовых мероприятий и целевых показателей, одобренной пункта 5 Раздела IV протокола от 23.08.2019 N 3 совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 23.08.2019
11.	1.1.3.4	Целевой показатель 4 Увеличение количества мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности в городском округе Пелым	Ед.	15	15	16	16	16	17	17	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы
12.	1.1.3.5	Целевой показатель 5 Доля охвата населения муниципального образования информационно-пропагандистскими мероприятиями по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности	Проценты	0,7	0,73	0,73	0,76	0,76	0,79	0,79	приложение N 2 к Типовой модельной
13.	1.1.3.6.	Целевой показатель 6 Количество выпущенных (размещенных) видео-аудио роликов и печатной продукции по вопросам профилактики терроризма	Единиц	2	2	3	3	3	4	4	Ежеквартальный отчет о реализации данной программы
14.	1.1.3.7.	Целевой показатель 7 Количество изготовленных и размещенных в средствах массовой информации (включая официальный сайт городского округа Пелым) информационных материалов по вопросам профилактики терроризма	Единиц	1	1	1	2	2	2	3	Ежеквартальный отчет о реализации данной программы
15.	1.1.3.8.	Целевой показатель 8 Увеличение рейдов по выявлению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей	Ед.	22	23	24	25	26	27	28	Ежеквартальный отчет комиссии по выявлению детей в местах, где их нахождение недопустимо, а пребывание в ночное время ограничено на территории городского округа Пелым
16.	1.1.3.9.	Целевой показатель 9 Количество тренировок по отработке порядка действий при угрозе совершения или совершения террористического акта работников объектов (территорий), к антитеррористической защищенности которых установлен отдельные требования нормативными правовыми актами Российской Федерации, находящихся в собственности городского округа Пелым	Ед.	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	Ежеквартальный отчёт руководителей муниципальных учреждений приложение N 2 к Типовой модельной
17.	1.1.4.	Задача 4. Формирование негативного общественного мнения в отношении злоупотребления наркотическими и психотропными веществами
18.	1.1.4.1.	Целевой показатель 1 Охват населения мероприятиями антинаркотической направленности	проценты	12	13	14	15	16	17	19	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы
19.	1.1.4.2	Целевой показатель 2 Количество культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни	Ед.	70	72	74	76	78	80	82	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы
20.	2.	Подпрограмма 2 "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека в городском округе Пелым"
21.	2.2.	Цель 2: Замедление темпов роста распространения ВИЧ-инфекции
22.	2.2.1.	Задача 1. Совершенствование системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции на территории городского округа Пелым.
23.	2.2.1.1.	Целевой показатель 1 Количество профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ инфекции	Ед.	15	15	15	15	15	15	15	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы
24.	2.2.1.2.	Целевой показатель 2 Количество изготовленной информационной продукции (Социальная реклама по профилактике ВИЧ инфекции: листовки, стенды)	Ед. листовки стенды	100 1	100 1	100 1	100 1	100 1	100 1	100 1	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы
25.	2.2.2.	Задача 2. Улучшение эпидемиологической ситуации по заболеваемости ВИЧ инфекции на территории городского округа Пелым
26.	2.2.2.1.	Целевой показатель 1 Показатель первичной заболеваемости ВИЧ инфекцией	показатель на 100 тыс. населения	49,46	49,46	49,46	49,46	24,73	24,73	24,73	Ежеквартальный отчёт о реализации данной программы