Региональное отраслевое соглашение
между комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Волгоградской областной организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
(Волгоград, 27 декабря 2022 года)
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Дополнительное соглашение от 11 июля 2023 г. к Региональному отраслевому соглашению
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
1. Общие положения
1.1. Настоящее региональное отраслевое соглашение (далее именуется - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области и определяет согласованные позиции сторон по обеспечению стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных организаций Волгоградской области, подведомственных комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуются - образовательные организации).
1.2. Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в сфере образования Волгоградской области, определяющий согласованные меры по усилению социальной защищенности работников образования и их дополнительные социально-экономические, правовые и социальные гарантии и льготы.
1.3. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 21 октября 2008 г. N 1748-ОД "О социальном партнерстве в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 4 октября 2014 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области", Отраслевым Соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2021 - 2023 годы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими трудовые и иные связанные с ними отношения.
1.4. Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в образовательных организациях, трудовых договоров с работниками образовательных организаций и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
1.5. Сторонами Соглашения (далее именуются - стороны) являются:
работники образовательных организаций (далее именуются - работники), в лице их полномочного представителя - Волгоградской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее именуется - Обком Профсоюза);
работодатели в лице их представителя - комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.6. Действие Соглашения распространяется на всех работников и работодателей образовательных организаций.
1.7. Обком Профсоюза, его территориальные и первичные организации выступают в соответствии с Уставом Профсоюза при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, при разрешении коллективных трудовых споров, ведении переговоров по разрешению трудовых, профессиональных и социально-экономических проблем, таких как: оплата труда, размеры и формы материального поощрения, нормы труда, приема и увольнения, а также по другим вопросам социальной защищенности коллективов и отдельных работников.
1.8. Стороны договорились о том, что:
1.8.1. Коллективные договоры организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права и Соглашением.
В коллективном договоре образовательной организации с учетом особенностей ее деятельности, финансовых возможностей могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Соглашением, а также могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки, льготы и гарантии работников в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Соглашением.
1.8.2. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Соглашением.
Принятие сторонами дополнений и изменений в Соглашение оформляется дополнительным соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников образовательных организаций.
В случае принятия органами власти решений, улучшающих положение работников образовательных организаций по сравнению с настоящим Соглашением, данные решения вступают в действие автоматически.
1.9. Ни одна из сторон в течение установленного срока действия Соглашения не может в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
В случае реорганизации сторон Соглашения их права и обязанности по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.
1.10. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2023 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
2. Социальное партнерство и координация действий сторон Соглашения
2.1. В целях развития социального партнерства стороны договорились:
2.1.1. Участвовать в постоянно действующих органах социального партнерства.
2.1.2. Принимать участие в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.
2.1.3. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам реализации Концепции модернизации российского образования и принятых в ее исполнение приоритетных направлений образовательной системы Российской Федерации, приоритетных национальных проектов в сфере образования и вопросов их социально-экономического аспекта, регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников и другим социально значимым вопросам.
2.1.4. Обмениваться в установленном порядке информацией о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые права, экономические и профессиональные интересы работников.
2.1.5. Принимать меры по предотвращению коллективных трудовых споров, участвовать в работе по их урегулированию в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.1.6. Способствовать повышению качества образования в Российской Федерации, результативности деятельности организаций, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации национального проекта "Образование", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2018 - 2025 годы, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года и иных документов стратегического планирования на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, а также мероприятий программ и проектов в сфере образования".
2.1.7. В целях повышения эффективности коллективно-договорного регулирования на уровне образовательной организации содействовать принятию локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
2.2. Комитет:
2.2.1. Осуществляет полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных для государственных казенных образовательных организаций, а также размеров субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным образовательным организациям на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнением работ).
2.2.2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических работников образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.2.3. Обеспечивает участие представителя Обкома Профсоюза в работе аттестационной комиссии Комитета по аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.
2.2.4. Способствует обеспечению реализации права участия представителей выборного органа первичной профсоюзной организации в работе органов самоуправления образовательных организаций (попечительский, наблюдательный, управляющий советы и др.), в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих права и интересы работников, разработки и утверждения устава образовательной организации, а также иных локальных актов, относящихся к деятельности образовательной организации в целом.
2.2.5. Обеспечивает учет мнения Обкома Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников и обучающихся, прежде всего в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий и стипендиального обеспечения.
2.2.6. Включает представителей Обкома Профсоюза в состав рабочих групп по подготовке нормативных правовых актов, программ, концепций и др., затрагивающих социально-трудовые права работников отрасли и (или) влияющих на их социально-экономическое положение, а также учитывает мнение Обкома Профсоюза при их разработке и реализации.
2.2.7. Способствует обеспечению реализации права представителей выборного органа первичной профсоюзной организации участвовать в работе коллегиальных органов управления образовательной организации, в том числе по вопросам разработки и утверждения устава образовательной организации, принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих права и интересы работников, планов по организации применения профессиональных стандартов в образовательной организации, а также иных локальных нормативных актов, относящихся к деятельности организации в целом, в установленном законодательством и/или учредительными документами образовательных организаций порядке.
2.3. Обком Профсоюза:
2.3.1. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников образовательных организаций.
2.3.2. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства; принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
2.3.3. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах образовательных организаций.
2.3.4. Содействует предотвращению в образовательных организациях коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.
2.3.5. Обращается в органы законодательной и исполнительной власти Волгоградской области с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников.
2.3.6. Проводит экспертизу проектов законов, нормативно-правовых актов, принимаемых в Волгоградской области и затрагивающих права и интересы работников образовательных организаций, анализирует практику применения трудового законодательства и законодательства в области образования.
2.3.7. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников образовательных организаций.
2.3.8. Обеспечивает участие представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций в проведении аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников образовательных организаций.
2.3.9. Осуществляет систематический анализ, обобщение опыта заключения и правоприменения коллективных договоров образовательных организаций, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений.
2.4. Стороны договорились совместно при разработке предложений по совершенствованию целевых показателей эффективности деятельности образовательных организаций учесть в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
2.5. Стороны считают приоритетными следующие направления в совместной деятельности по реализации молодежной политики в организациях:
проведение работы с молодыми педагогами с целью закрепления их в образовательных организациях, развитие института наставничества;
содействие повышению профессиональной квалификации и карьерному росту молодых педагогов, в рамках управления персоналом;
внедрение в образовательных организациях различных форм поддержки и поощрения молодых педагогов, добывающихся высоких результатов в труде и активно участвующих в научной, творческой, воспитательной и общественной деятельности образовательных организаций;
обеспечение правовой и социальной защищенности, и молодых педагогов;
активизация и поддержка патриотического воспитания молодых педагогов, воспитания здорового образа жизни, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
3. Трудовые отношения
3.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:
3.1.1. Каждый работник образовательной организации, осуществляющий обучение, воспитание обучающихся и (или) организацию образовательной деятельности призван:
соблюдать профессиональную этику и правила делового поведения;
исполнять добросовестно и на высоком профессиональном уровне должностные обязанности в целях укрепления авторитета и обеспечения эффективной работы образовательной организации;
способствовать поддержанию благоприятного морально-психологического климата в коллективе.
3.1.2. Трудовой договор (эффективный контракт) с работниками образовательных организаций заключается, как правило, на неопределенный срок в письменной форме.
Срочный трудовой договор (эффективный контракт) заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации (далее именуется - ТК РФ). В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
3.1.3. Содержание трудового договора (эффективного контракта), порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с ТК РФ.
Стороны трудового договора (эффективного контракта) определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, настоящего Соглашения, коллективного договора, устава и иных локальных нормативных актов образовательной организации.
3.1.4. Работодатели с учетом рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" обеспечивают заключение (оформление в письменной форме) с работником трудового договора, в котором рекомендуется конкретизировать его трудовые (должностные) обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки, предусматривающих, в том числе такие обязательные условия труда как:
размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, конкретно устанавливаемые за исполнение работником трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц, либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);
размеры выплат компенсационного характера (при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, и т.д.);
размеры выплат стимулирующего характера, либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, если их размеры зависят от установленных в образовательной организации показателей и критериев.
3.1.5. Работодатели обеспечивают своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, размеров иных выплат, устанавливаемых работникам) не позднее, чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора.
Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.
3.1.6. Работники образовательных организаций (структурных подразделений), реализующих программы среднего общего образования, программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программы подготовки специалистов среднего звена, а также дополнительные общеобразовательные программы, включая руководителей и их заместителей, помимо работы, определенной трудовым договором, могут осуществлять в той же образовательной организации на условиях соглашения преподавательскую работу без занятия штатной должности в классах, группах, кружках, секциях, которая не считается совместительством.
Предоставление преподавательской работы указанным лицам, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных организациях (структурных подразделений), работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов, осуществляющих управление в сфере образования и учебно-методических кабинетов, центров) осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если учителя, преподаватели, для которых данная образовательная организация является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.
3.1.7. Работодатели обязаны в сфере трудовых отношений:
до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом образовательной организации, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами образовательной организации, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;
руководствоваться Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащим, в том числе, квалификационные характеристики должностей работников образовательных организаций, а также руководителей и специалистов высшего и дополнительного профессионального образования, здравоохранения и культуры, в которых предусматриваются должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;
не допускать снижение уровня прав педагогических работников с учетом обеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при заключении в порядке, установленном трудовым законодательством, дополнительных соглашений к трудовым договорам (эффективным контрактам) педагогических работников в целях уточнения и конкретизации должностных обязанностей, показателей и критериев оценки эффективности деятельности, установления размеров вознаграждения, а также размера поощрения за достижение коллективных результатов труда;
учитывать профессиональные стандарты в случаях, предусмотренных частью первой статьи 195.3 ТК РФ.
3.2. Комитет и Обком Профсоюза рекомендуют предусматривать в коллективных договорах:
выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в силу изменений определенных сторонами условий трудового договора (эффективного контракта);
преимущественное право оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников:
работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных организациях, независимо от обучения их на бесплатной или платной основе;
родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель, призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации".
3.3. Стороны исходят из того, что с работниками, включая руководителей и их заместителей, руководителей структурных подразделений, их заместителей образовательных организаций, реализующими основные и дополнительные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, а также дополнительные профессиональные программы, предусматривающие применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий заключаются трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовому договору, предусматривающие такие технологии дистанционной работы.
При выполнении работы педагогическими работниками в дистанционном режиме работодатель обеспечивает условия такой работы необходимым оборудованием, программно-техническими средствами информационных технологий, средствами защиты информации, каналами связи и иными средствами.
При применении электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в случаях карантина, эпидемий, по иным санитарно-эпидемиологическим и чрезвычайным обстоятельствам, а также при замещении временно отсутствующего работника, вызванном чрезвычайными обстоятельствами и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с работником об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
При использовании работником личного имущества с согласия или ведома работодателя и в его интересах работнику выплачивается компенсация за износ (амортизацию) личного оборудования, а также возмещаются расходы, связанные с использованием программно-технических средств, средств защиты информации и других технических средств, и материалов, принадлежащих работнику. Размер возмещения расходов определяется дополнительным соглашением к трудовому договору".
4. Обязательства в области экономики и управления образованием
4.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, Комитет и Обком Профсоюза добиваются повышения качества образования, результативности деятельности образовательных организаций, конкурентоспособности работников на рынке труда.
4.2. Стороны договорились в установленном порядке принимать меры по:
4.2.1. Своевременному и в полном объеме выделению предусмотренных в областном бюджете средств на оплату труда всех категорий работников отрасли, социальных выплат работникам образовательных организаций, повышение (индексацию) размеров выплат в соответствии с действующим законодательством.
4.2.2. Обращению в органы государственной власти Волгоградской области, в пределах компетенции сторон для решения вопросов:
а) повышения заработной платы работников образовательных организаций;
б) включения расходов на образование в перечень приоритетных направлений бюджетного финансирования;
в) увеличения нормативов финансирования расходных потребностей на содержание образовательных организаций;
г) включения в областной бюджет расходов на:
оплату труда работников образовательных организаций;
охрану труда в образовательных организациях, в том числе на проведение специальной оценки условий труда;
оплату командировочных расходов с связи с повышением квалификации и аттестацией педагогических работников образовательных организаций;
проведение периодических бесплатных медицинских обследований работников образовательных организаций;
д) обеспечения иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.
4.2.3. Содействовать выплате компенсаций работникам в связи с задержкой выплаты заработной платы в соответствии с ТК РФ.
4.3. Стороны договорились:
4.3.1. Обмениваться оперативной информацией о задолженности образовательных организаций перед работниками и принимать меры к ее ликвидации.
4.3.2. Ежегодно подводить итоги социально-экономического развития образования в области с учетом показателей, характеризующих уровень социального положения работников.
4.3.3. Принимать соответствующие меры к оплате по основному месту работы командировочных расходов педагогическим работникам образовательных организаций за период повышения квалификации и переподготовки при сохранении среднего заработка в соответствии с трудовым законодательством.
5. Оплата труда и нормы труда
5.1. При регулировании вопросов оплаты труда, стороны исходят из того, что системы оплаты труда работников устанавливаются в образовательных организациях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами.
5.2. Работодатели с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации:
5.2.1. Разрабатывают положение об оплате труда работников организации, утверждаемое в порядке, установленном трудовым законодательством для принятия локальных нормативных актов.
5.2.2. Предусматривают в положении об оплате труда работников образовательной организации регулирование вопросов оплаты труда с учетом:
обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;
обеспечения работодателем равной оплаты за труд равной ценности, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;
формирования размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, не допуская установление различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, различных повышающих коэффициентов к ним (либо диапазонов "вилки" размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) по должностям работников с одинаковой квалификацией, выполняющих одинаковую трудовую функцию;
существенной дифференциации в размерах оплаты труда педагогических работников, имеющих квалификационные категории, установленные по результатам аттестации;
направления бюджетных ассигнований, предусматриваемых областным бюджетом на увеличение фондов оплаты труда работников образовательных организаций, преимущественно на увеличение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников;
обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников образовательных организаций и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
создания условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании образовательной организации;
применения типовых норм труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда);
продолжительности рабочего времени либо норм часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядка определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре (эффективном контракте), оснований ее изменения, случаев установления верхнего предела, предусматриваемых нормативными правовыми актами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
определения размеров выплат компенсационного или стимулирующего характера от размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), установленного работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год);
определения размеров выплат стимулирующего характера, в том числе размеров премий, на основе формализованных критериев определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, для всех категорий работников образовательных организаций.
5.3. При разработке и утверждении в образовательных организациях показателей и критериев эффективности работы в целях осуществления стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы:
размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда (принцип объективности);
работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (принцип предсказуемости);
вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всей образовательной организации, его опыту и уровню квалификации (принцип адекватности);
вознаграждение должно следовать за достижением результата (принцип своевременности);
правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику (принцип справедливости);
принятие решений о выплатах и их размерах должны осуществляться по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (принцип прозрачности).
5.4. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательной организации, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при установлении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - со дня присвоения, награждения;
при присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук - со дня принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома.
При наступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребывания его в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
5.5. Работодатели осуществляют оплату труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере, но не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
5.6. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.
5.7. Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
5.8. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, устанавливает конкретные размеры доплат.
5.9. При проведении специальной оценки условий труда в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее именуется - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ) работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам специальной оценки условий труда, предоставляются гарантии и компенсации в размере и на условиях, предусмотренных статьями 92, 117, 147 ТК РФ.
5.10. Присвоенные педагогическим работникам по результатам аттестации квалификационные категории сохраняются в течение срока, на который они присвоены.
5.10.1. В соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 276 "Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (далее именуется - Порядок проведения аттестации), Положением об аттестационной комиссии комитета образования и науки Волгоградской области по проведению аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных организаций Волгоградской области, утвержденным приказом министерства образования и науки Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 19 "Об утверждении Положения об аттестационной комиссии комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области по проведению аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных организаций Волгоградской области, осуществляющих образовательную деятельность, а также муниципальных и частных организаций. осуществляющих образовательную деятельность на территории Волгоградской области" (далее именуется - Положение об аттестационной комиссии), установленная аттестационной комиссией квалификационная категория педагогического работника учитывается по должности учитель, преподаватель, независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование "старший" (воспитатель - старший воспитатель, педагог дополнительного образования - старший педагог дополнительного образования, методист - старший методист, инструктор-методист - старший инструктор-методист, тренер-преподаватель - старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.
5.10.2. Квалификационная категория, установленная педагогическому работнику, учитывается в течение срока ее действия, в том числе:
при возобновлении работы в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от перерывов в работе;
при переходе из негосударственной образовательной организации на работу в образовательную организацию, при условии, если аттестация этих работников осуществлялась в соответствии с Порядком проведения аттестации и Положением об аттестационной комиссии;
при переходе педагогических работников из одной организации в другую.
5.11. Стороны договорились, что квалификационная категория, установленная педагогическому работнику, учитывается в течение срока ее действия при выполнении педагогической работы на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, в следующих случаях (независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория):
Должность, по которой присвоена квалификационная категория |
Должность, по которой может учитываться квалификационная категория, присвоенная по должности указанной в графе 1 |
1 |
2 |
Учитель, преподаватель |
Воспитатель (независимо от типа организации, в которой выполняется работа); педагог-организатор; педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы профилю работы по основной должности); учитель, преподаватель, методист. |
Методист |
Воспитатель (независимо от типа организации, в которой выполняется работа); педагог-организатор; педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы профилю работы по основной должности); учитель, преподаватель. |
Старший воспитатель; Воспитатель |
Воспитатель; Старший воспитатель. |
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности. |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре, а также по основам безопасности жизнедеятельности сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности) |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской работы по физической культуре) и другим дисциплинам, соответствующим разделам курса основ безопасности жизнедеятельности) |
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности |
Руководитель физического воспитания |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности руководителя физического воспитания); |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре) и другим дисциплинам, соответствующим разделам курса основ безопасности |
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре) |
Руководитель физического воспитания |
Мастер производственного обучения |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения); инструктора по труду; старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности) |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения); инструктор по труду; старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления работы с профилем работы мастера производственного обучения) |
Мастер производственного обучения, инструктор по труду |
Учитель-дефектолог, учитель-логопед |
Учитель-логопед; Учитель-дефектолог; учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по адаптированным образовательным программам); Воспитатель, педагог дополнительного образования, старший педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности) |
Учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебным предметам (образовательным программам) в области искусств) |
Преподаватель образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств; музыкальный руководитель, концертмейстер |
Преподаватель образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств); концертмейстер |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебным предметам (образовательным программам) в области искусств |
Старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель |
Учитель (при выполнении учебной (преподавательской работы по физической культуре); инструктор по физической культуре |
Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре); |
Старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель |
Педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог |
Воспитатель (независимо от места работы); педагог-организатор; педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направлению дополнительной работы профилю работы по основной должности); учитель, преподаватель |
Другие случаи учета квалификационной категории при работе на разных педагогических должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, рассматриваются Комитетом, к компетенции которого относится присвоение квалификационной категории, на основании письменного заявления работника.
Оплата труда педагогическому работнику, выполняющему педагогическую работу на разных должностях и имеющему квалификационную категорию по одной из них, устанавливается с учетом присвоенной квалификационной категории и вышеуказанных случаев взаимозачета.
5.12. Стороны рекомендуют предусматривать в территориальных соглашениях, коллективных договорах с учётом финансово-экономического положения работодателя сохранение на период до одного года оплату труда с учётом имевшейся квалификационной категории в случае истечения срока действия квалификационной категории, установленной педагогическим работникам образовательных организаций, в периоды:
временной нетрудоспособности;
нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
при переходе в другую образовательную организацию в связи с сокращением - численности или штата работников, или ликвидации образовательной организации, иных периодов, препятствующих реализации права работников на аттестацию;
окончания командировки на работу по специальности за рубежом;
нахождения в длительном отпуске сроком до одного года в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
работы на выборной должности;
исполнения полномочий в составе выборного профсоюзного органа или в течение шести месяцев после их окончания;
возобновления педагогической деятельности, прерванной в связи с уходом на пенсию по любым основаниям;
за один год до наступления права для назначения страховой пенсии.
В случае истечения действия квалификационной категории после подачи заявления в аттестационную комиссию сохранять оплату труда с учетом имевшейся квалификационной категории до принятия аттестационной комиссией решения об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.
5.13. Молодым специалистам отрасли, работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, производится выплата единовременного пособия, ежемесячная надбавка к окладу, в соответствии с Законом Волгоградской области от 26 ноября 2004 г. N 964-ОД "О государственных социальных гарантиях молодым специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области".
5.14. Стороны рекомендуют работодателям:
5.14.1. Устанавливать стимулирующие выплаты (доплаты) к ставкам заработной платы (должностным окладам) работникам образовательных организаций за наличие ученой степени, почетного звания Российской Федерации и СССР, которым присвоена ученая степень, почетное звание Российской Федерации и СССР по основному профилю профессиональной деятельности, за выполнение работы по наставничеству, за счет средств образовательных организаций, в том числе экономии по фонду оплаты труда, что закрепляется в коллективных договорах и других локальных нормативных актах образовательных организаций.
5.14.2. В соответствии с Законом Волгоградской области от 06 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" руководителю организации, его заместителям, главному бухгалтеру и специалистам, работающим в организациях, расположенных в сельской местности, устанавливать повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) ставке за работу в сельской местности в размере 25 процентов в месяц.
5.14.3. Предусмотреть в положениях об оплате труда работников образовательных организаций компенсационную выплату для педагогических работников за дополнительную работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
5.14.4. Стороны пришли к соглашению о целесообразности предусматривать в коллективном договоре образовательной организации (а также в перечне выплат стимулирующего характера как приложении к нему) возможность установления выплаты (доплаты) работнику (работникам), на которого (на которых) с письменного согласия возложены общественно значимые виды деятельности:
а) по содействию созданию условий, повышающих результативность деятельности образовательной организации, благоприятного климата в коллективе;
б) по участию в разработке локальных нормативных актов, подготовке и организации социально значимых мероприятий в образовательной организации;
в) по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих номы трудового права;
г) по контролю за выполнением условий трудовых договоров работников, дополнительных соглашений к трудовым договорам, коллективных договоров".
5.15. Стороны при регулировании вопросов обеспечения гарантий оплаты труда работников исходят из того, что:
5.15.1. В случае уменьшения у преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в течение учебного года учебной нагрузки, установленной на начало учебного года выплачивается заработная плата в порядке, предусмотренном приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
5.15.2. При выплате заработной платы работодатели обязаны в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
5.15.3. Выплата заработной платы работникам в соответствии со статьей 136 ТК РФ осуществляется не реже чем через каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором (трудовыми договорами).
5.16. Стороны договорились:
5.16.1. Не проводить, как правило, в течение учебного года в образовательных организациях организационно-штатных мероприятий, которые могут повлечь массовое высвобождение педагогических работников до окончания учебного года.
Считать критериями массового высвобождения работников в отрасли увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней.
5.16.2. Рекомендовать работодателям образовательных организаций сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров по вине работодателя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном статьей 142 ТК РФ, средний заработок в полном размере, что закрепляется в коллективных договорах.
5.16.3. В целях снижения социальной напряженности в образовательных организациях прилагать совместные усилия для обеспечения объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся установления заработной платы.
5.16.4. Оперативно рассматривать и принимать меры в случае нарушения работодателями образовательных организаций статей 137, 138 ТК РФ о неправомерности удержаний и ограничений заработной платы работников образовательных организаций.
5.16.5. Осуществлять консультативную и правовую помощь руководителям образовательных организаций, профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам нормирования и оплаты труда.
5.16.6. Способствовать внедрению информационно-коммуникационной платформы для систематического отбора и обработки данных с уровня образовательных организаций, предоставляющей возможность для прохождения процедуры аттестации на квалификационную категорию в электронном виде, в целях уменьшения отчетности педагогов, в соответствии с письмом Минобрнауки России N НТ-664/08, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 269 от 16 мая 2016 г. "Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей".
5.17. Рекомендовать работодателям образовательных организаций при разработке локальных нормативных актов руководствоваться совместным письмом Минобрнауки России N НТ-664/08, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 269 от 16 мая 2016 г. "Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей", а также дополнительными разъяснениями по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей, изложенными в приложении к письму Общероссийского профсоюза образования от 07 июля 2016 г. N 323 "О дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей".
5.18. В целях снятия социальной напряженности рекомендовать работодателям информировать коллектив работников о системе оплаты труда в образовательных организациях.
5.19. Стороны считают необходимым при выплате ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство руководствоваться разъяснениями по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (письма Минпросвещения России от 28 мая 2020 г. N ВБ-1159/08 и от 7 сентября 2020 г. N ВБ-1700/08, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1800, от 7 июля 2021 г. N 1133, 02 декабря 2021 г. N 2190).
При выплате за классное руководство (кураторство) в группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения руководствоваться разъяснениями по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций СПО (письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 30 августа 2021 г. N А-1389/05), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководителя, а также педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, за выполнение функций классного руководителя (куратора)" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1800, от 7 июля 2021 г. N 1133, 02 декабря 2021 г. N 2190)".
6. Рабочее время и время отдыха
6.1. Стороны при регулировании рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:
6.1.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников определяется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в зависимости от наименования должности, условий труда и других факторов.
Для педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени либо нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы на основании приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
6.1.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных организаций определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Работодатели и первичные профсоюзные организации обеспечивают разработку правил внутреннего трудового распорядка в организации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также с учетом особенностей, установленных приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", предусматривая в них, в том числе:
а) порядок осуществления образовательной деятельности с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий как в месте нахождения образовательной организации, так и за ее пределами;
б) порядок и условия осуществления педагогической деятельности в организациях с круглосуточным пребыванием детей применительно к порядку и условиям, установленным при вахтовом методе (в том числе в период карантина, чрезвычайных ситуаций, в том числе санитарно-эпидемиологических);
в) предоставление свободного дня (дней) для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном статей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
г) освобождение педагогического работника от работы в целях реализации права лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии при его аттестации с сохранением заработной платы;
д) условия реализации права педагогических работников на выполнение обязанностей, связанных с научной, творческой и исследовательской работой, а также другой работой, предусмотренной должностными обязанностями или индивидуальным планом как непосредственно в образовательной организации, так и за ее пределами;
е) условия реализации права педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, не присутствовать в образовательной организации в дни свободные от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату;
ж) возможность установления при составлении расписания учебных занятий свободных дней для педагогических работников от обязательного присутствия в образовательной организации с целью использования их для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям".
6.1.3. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, допускается по письменному распоряжению руководителя образовательной организации с письменного согласия работника и с учетом мнения профкома.
6.1.4. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период. Работодатели с учетом мнения первичной профсоюзной организации утверждают не позднее, чем за две недели до наступления календарного года график отпусков в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться, в том числе, с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.
Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника. При этом денежные суммы, приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущей заработной платы за время работы, а при предоставлении дней отпуска в другое время средний заработок для их оплаты определяется в установленном порядке.
Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.
6.1.5. При предоставлении ежегодного отпуска педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.
Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.
Педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
6.1.6. При проведении специальной оценки условий труда в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам специальной оценки условий труда, компенсационные меры предоставляются в соответствии со статьями 92, 117, 147 ТК РФ.
6.1.7. Образовательная организация с учетом производственных и финансовых возможностей может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на условиях, предусмотренных статьей 128 ТК РФ, коллективным договором.
6.1.8. Периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.1.9. В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных другой частью педагогической работы, определяемой с учетом должностных обязанностей, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату.
6.1.10. Преподаватели организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и программы профессионального обучения, которым установлен годовой объем учебной нагрузки, в каникулярное время, не совпадающее с их отпуском, привлекаются к методической работе, участию в конференциях, семинарах, мероприятиях по дополнительному профессиональному образованию, а также организации и проведению культурно-массовых мероприятий, работе предметных (цикловых) комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий.
6.1.11. Работники из числа учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала организаций в период, не совпадающий с их отпуском, привлекаются для выполнения организационных и хозяйственных работ, не требующих специальных знаний и квалификации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Стороны рекомендуют работодателям образовательных организаций:
6.2.1. При наличии финансовых возможностей часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, по просьбе работников с согласия руководителя учреждения образования заменять денежной компенсацией (статья 126 ТК РФ).
6.2.2. Предоставлять отпуск работнику вне графика отпусков по его просьбе (по семейным обстоятельствам) или при предъявлении им путевки на санаторно-курортное лечение.
6.2.3. Предоставлять работникам образовательных организаций в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" по их заявлению длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Длительный отпуск педагогическим работникам предоставляется в соответствии с Порядком предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, утвержденным приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. N 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" (далее именуемый - Порядок).
Вопросы продолжительности отпуска, очередность его предоставления, оплаты, разделение его на части, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству и другие вопросы, не предусмотренные в Порядке, определяются коллективным договором.
6.2.5. Предусматривать в коллективных договорах предоставление педагогическим работникам не менее 1 дня в неделю для методической работы и повышения квалификации без обязательного присутствия в образовательной организации.
7. Условия и охрана труда
Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников образовательных организаций в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.
7.1. Комитет:
7.1.1. Предусматривает затраты на охрану труда в образовательных организациях в размере не менее 0,2 процента суммы от объема финансового обеспечения реализации образовательных программ.
7.1.2. Принимает меры по разработке и совершенствованию основополагающей нормативно-правовой базы по организации работы в сфере охраны труда в образовательных организациях в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации.
7.1.3. Обеспечивает специальную оценку условий труда (далее именуется - СОУТ) в образовательной организации.
7.1.4. Инициирует обучение по охране труда, проверку знаний требований по охране труда руководителей и специалистов образовательных организаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим за счет средств работодателя.
7.1.5. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников отрасли и несчастных случаев с работающими и обучающимися, обобщает государственную отчетность по формам 7-Т (травматизм), 1-Т (условия труда) за истекший год для последующего рассмотрения на Коллегии комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.
7.1.6. Информирует обком Профсоюза не позднее 01 февраля о состоянии производственного травматизма в истекшем году и его причинах, о количестве работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, о выделении средств подведомственными образовательными организациями на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе затратах на приобретение спецодежды и других средств защиты, молока или равноценных пищевых продуктов, проведение медосмотров, на компенсацию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
7.1.9. Предусматривает включение технических инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда, других представителей Профсоюза в состав комиссий по проверкам готовности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года.
7.1.10. Предусматривает ежегодное выделение средств на обеспечение безопасности образовательных организаций.
7.1.11. Комитет рекомендует работодателям:
включать в направление расходов средства, полученные от приносящей доход деятельности, расходы по финансированию мероприятий по охране труда на очередной календарный год в объеме, определенном соответствующим соглашением с профсоюзной организацией;
обеспечить подчиненность специалистов (инженеров) по охране труда, ответственных лиц за охрану труда руководителям образовательных организаций или первым заместителям;
обеспечить участие внештатных технических инспекторов труда профессионального союза в семинарах, совещаниях, конкурсах и других мероприятиях, проводимых Обкомом Профсоюза с сохранением средней заработной платы;
рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительных площадей в образовательных организациях профессионального образования для создания кабинетов по охране труда, оборудованных техническими средствами, компьютерной и мультимедийной техникой.
7.2. Комитет способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:
7.2.1. Обеспечивают создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со статьей 214 ТК РФ.
7.2.2. Обеспечивают за счет средств образовательной организации в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, оплату санитарных книжек.
7.2.3. Обеспечивают участие представителей органов государственного надзора и технических инспекторов труда Профсоюза в расследовании несчастных случаев, микро-повреждений (микро-травм), происшедших с работниками и обучающимися в образовательных организациях. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев.
7.2.4. Обеспечивают работников сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), молоком и смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами, а также осуществляют компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
Списки производств, профессий и должностей, работа на которых дает право работникам на получение спецодежды и других СИЗ, молока или компенсационных выплат, их порядок и нормы выдачи определяются в коллективном договоре и соответствующих приложениях к нему.
7.2.4. Организуют проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в образовательных организациях в соответствии со статьей 214 ТК РФ и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
7.2.5. Создают в соответствии с ТК РФ службы охраны труда, (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации, вводят должность специалиста по охране труда в организациях с количеством работников, превышающих 50 человек.
7.2.6. Используют возможность возврата части страховых взносов (20%) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе для проведения СОУТ и приобретения работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, сертифицированной спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, медицинских осмотров, обучение по охране труда и др.
7.2.7. Организуют проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажей по охране труда, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда.
7.2.8. Организуют проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников в установленном законодательством порядке, обеспечивают санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.
7.2.9. Осуществляют взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности при эксплуатации зданий и сооружений образовательных организаций.
Проводят мониторинг состояния зданий и сооружений образовательных организаций.
7.2.10. Обеспечивают условия для осуществления уполномоченными лицами по охране труда профсоюзного контроля за соблюдением норм и правил по охране труда.
7.3. Обком Профсоюза:
7.3.1. Обеспечивает оперативное и практическое руководство технической инспекцией труда Профсоюза, организует обучение внештатных технических инспекторов труда по программе уполномоченных лиц профкомов с выдачей соответствующих удостоверений.
7.3.2. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, привлекая для этих целей технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов.
7.3.3. Организует проведение проверок состояния охраны труда в образовательных организациях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности образовательной организации.
7.3.4. Оказывает практическую помощь членам Профсоюза в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, представляют их интересы в органах государственной власти, в суде.
7.3.5. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в образовательной организации либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.
7.3.6. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда в образовательных организациях и оказывает помощь в их работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, пожарной и экологической безопасности.
7.3.7. Взаимодействует с органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами государственного контроля (надзора) по вопросам охраны труда, предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
7.3.8. Организует проведение и подведение итогов областных смотров-конкурсов на звание "Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза" и "Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза".
7.4. Стороны Соглашения:
7.4.1. Обязуются содействовать устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья, пожарной и экологической безопасности, указанных в представлениях и требованиях технического инспектора труда, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям.
8. Содействие занятости. Повышение квалификации и закрепление профессиональных кадров
8.1. Комитет:
8.1.1. Содействует проведению государственной политики в области занятости, повышения квалификации, трудоустройства выпускников образовательных организаций профессионального образования, оказания профессиональной помощи молодым педагогам в социальной и профессиональной адаптации и координирует работу образовательных организаций по эффективному использованию кадровых ресурсов.
8.1.2. Анализирует кадровый состав, потребность в кадрах образовательных организаций отрасли, обеспечивает необходимые условия для профессиональной подготовки и переподготовки работников отрасли.
8.1.3. Принимает меры к проведению ежегодного мониторинга потребности в педагогических кадрах, трудоустройству выпускников образовательных организаций педагогического профессионального образования.
8.1.4. Информирует Обком Профсоюза не менее чем за 3 месяца о решениях, влекущих возможные массовые увольнения работников образовательных организаций, их числе, категориях и сроках проведения мероприятий по высвобождению работников.
8.2. При изменении организационно-правовой формы, ликвидации образовательных организаций, сокращении численности или штата работников организаций Обком Профсоюза представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников, независимо от их членства в Профсоюзе.
8.3. Стороны совместно:
8.3.1. Рассматривают вопросы занятости, подготовки, повышения квалификации работников, трудоустройства выпускников образовательных организаций профессионального образования, переподготовки высвобождаемых работников отрасли.
8.3.2. Принимают участие в разработке организационных мер, предупреждающих массовые сокращения численности работников образования.
8.3.3. В случае, когда учебная нагрузка, в определенном на начало учебного года годовом объеме не может быть выполнена преподавателями в связи с направлением их работодателем для получение дополнительного профессионального образования с отрывом от работы, определенный ему объем годовой нагрузки подлежит уменьшению на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней за неполный месяц в организациях среднего профессионального образования.
8.4. Стороны договорились:
8.4.1. Всемерно содействовать реализации прав и гарантий работников образовательных организаций, обеспечивающих их занятость и право на труд.
8.4.2. Считать критериями массового высвобождения работников в отрасли увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней.
8.4.3. В случае угрозы массового увольнения работодатели информируют территориальные службы занятости населения, профсоюзные организации не менее чем за три месяца до начала мероприятий и совместно разрабатывают меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановление найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).
8.4.4. В целях поддержки работников, высвобождаемых из образовательных организаций в связи с сокращением численности или штатов работников, ликвидацией или реорганизацией образовательных организаций, обеспечить осуществление следующих мер:
предупреждение работника о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца;
по договоренности сторон трудового договора предоставлять в период после предупреждения оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.
8.4.5. Совместно организовывать и проводить областные конкурсы профессионального мастерства, содействовать проведению всероссийских конкурсов профессионального мастерства среди руководителей, преподавателей, мастеров производственного обучения ("Сердце отдаю детям", "Лучший педагог-психолог года", "Преподаватель года", и др.).
8.4.6. Содействовать созданию советов молодых преподавателей, ученых и учителей с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечения взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических и профессиональных проблем преподавателей, учителей и ученых из числа молодежи.
8.4.7. Совместно проводить работу по пропаганде и формированию здорового образа жизни, развитию массового спорта в образовательных организациях; организации мероприятий, направленных на сохранение профессионально-личностного здоровья педагогов; формированию системы мер по обеспечению здоровье сберегающей среды в общеобразовательных организациях, обеспечения психологической безопасности всех субъектов образовательного процесса, а также по ориентации педагогов на сохранение своего здоровья и формирование здоровье ориентированного поведения".
8.5. Стороны признают необходимым:
8.5.1. Совместно разрабатывать нормативные правовые акты по вопросам совершенствования порядка аттестации педагогических кадров.
8.5.2. Добиваться увеличения средств в областном бюджете для прохождения педагогическими работниками образовательных организаций повышения квалификации, переподготовки.
8.5.3. Определить меры по подготовке, переподготовке и дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, меры регулирования трудовых прав педагогических работников, осуществляющих инклюзивное образование.
8.6. Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах и соглашениях обязательства по:
сохранению количества рабочих мест;
проведению с выборными органами первичных профсоюзных организаций консультаций по проблемам занятости высвобождаемых работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от стажа работы в данной организации, источников их финансирования;
обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам;
предоставлению высвобождаемым работникам дополнительных по сравнению с установленным трудовым законодательством гарантий и компенсаций;
предупреждение работников о возможном сокращении численности или штата не мене чем за 2 месяца и предоставлению времени работнику для поиска работы в течение рабочего дня;
недопущению увольнения работников предпенсионного возраста (за пять лет до наступления общеустановленного пенсионного возраста);
недопущению увольнения работников, в связи с сокращением численности или штата организации, впервые поступивших на работу по полученной специальности в течение трех лет.
В случае направления работника для профессионального обучения или за успехи в обучении и активную работу в профсоюзе дополнительного профессионального образования сохранять за ним место работы (должность), среднюю заработную плату по основному месту работы и, если работник направляется для повышения квалификации в другую местность, оплачивать ему командировочные расходы (суточные, проезд к месту обучения и обратно, проживание) в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки в соответствии с документами, подтверждающими фактически произведенные расходы.
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
8.7. Стороны считают, что в целях реализации права педагогических работников на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, а также на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушений норм профессиональной этики педагогических работников следует руководствоваться Примерным положением о комиссии по регулированию споров между участниками образовательных отношений (письмо Минпросвещения России N ВБ-107/08, Общероссийского Профсоюза образования N ВБ-107/08/634 от 19 ноября 2019 г. "О примерном положении о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений")".
9. Социальные гарантии, льготы, компенсации
Стороны исходят из того, что:
9.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации образовательные организации самостоятельно определяют направления использования средств, полученных ими из соответствующего бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в том числе на:
установление доплат стимулирующего характера, улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, их семей, мероприятия по охране здоровья и оздоровлению работников, другие социальные нужды работников и их детей;
укрепление материально-технической базы, содержание зданий и сооружений, капитальный ремонт, благоустройство территорий и другие производственные нужды, а также долевое участие в строительстве жилья работникам.
9.2. Педагогические работники образовательных организаций, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются мерами социальной поддержки, установленными Законом Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и электрического отопления жилья педагогических работников образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" и Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области".
Меры социальной поддержки распространяются на лиц, проработавших не менее 10 лет в должности педагогических работников в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области, а также в образовательных организациях колхозов или совхозов, реализовывавших образовательную программу дошкольного образования, находившихся на территории Волгоградской области, вышедших на пенсию с указанных должностей и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области.
9.3. Педагогические работники в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
9.4. Стороны выражают намерение продолжить работу по выработке предложений:
поддержки работников из числа молодежи;
системы мер по социальной поддержке работников;
повышению заработной платы работникам образовательных организаций.
9.5. Стороны рекомендуют работодателям:
перечислять на счет первичной профсоюзной организации денежные средства для ведения культурно-массовой и иной работы;
активизировать совместно с профсоюзными организациями физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу в трудовых коллективах и в этих целях предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях обязательства работодателей по перечислению денежных средств первичными профсоюзными организациями на проведение физкультурно-оздоровительной работы в трудовых коллективах;
предусмотреть в перечне ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда мероприятия по развитию физической культуры и спорта в трудовых коллективах;
проводить работу по созданию коллективов физкультуры, физкультурно-спортивных клубов по месту работы, оказывать содействие их деятельности;
обеспечить информирование работников о внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее именуется - ГТО);
обеспечить по месту работы условия для подготовки и сдачи нормативов ГТО.
10. Гарантии прав членов профсоюза и профсоюзных организаций
10.1. Комитет и Обком Профсоюза обращают внимание на то, что работодатели и их полномочные представители обязаны:
10.1.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию первичных профсоюзных организаций.
10.1.2. Предоставлять выборному органу первичной профсоюзной организации независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов связи у работодателя), и необходимые нормативные документы, в случаях, предусмотренных коллективным договором, обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации.
10.1.3. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении организации и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав, в том числе, проверок.
10.1.4. Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного питания, условий проживания работников и обучающихся в общежитии.
10.1.5. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов профсоюза, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета организации на расчетный счет профсоюзной организации средств в размере, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.
10.1.6. Содействовать профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.
10.1.7. Члены выборных органов профсоюзных организаций, уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета, внештатные инспекторы труда Профсоюза, представители профсоюзной организации в создаваемых в организации совместных с работодателем комитетах (комиссиях) освобождаются от основной работы с сохранением места работы (должности) и среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашением, коллективным договором.
10.2. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:
10.2.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию в виде увольнения без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа в организации; а руководители (их заместители) и члены профсоюзных органов в организации, профорганизаторы - соответствующего вышестоящего профсоюзного органа (статья 374 ТК РФ);
10.2.2. Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;
10.2.3. Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
10.2.4. Члены выборных профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профкомов, представители профсоюзной организации в создаваемых в организации совместных с работодателем комитетах (комиссиях), работники, избранные от профсоюзной организации освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашением, коллективным договором.
10.3. Стороны признают гарантии освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов:
10.3.1. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется право после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя. При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации либо отсутствием в организации соответствующей работы (должности) Профсоюз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года. При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется. Если иное не установлено решением Профсоюза.
10.3.2. Сохранение за освобожденным профсоюзным работником и штатными работниками профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот, действующих в организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.
10.3.3. Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности организации и принимается во внимание при поощрении работников.
11. Обязательства Профсоюза
11.1. Обком Профсоюза, его первичные организации обязуются:
11.1.1. Содействовать реализации Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах образовательных организаций, их эффективной работе.
11.1.2. Проводить работу по обобщению и совершенствованию опыта заключения коллективных договоров и соглашений, выполнении взятых на себя сторонами обязательств через проведение областных и районных конкурсов: "Лучший коллективный договор образовательного учреждения", "Лучший социальный партнер" и др.
Проводить систематический мониторинг по вопросам выполнения обязательств сторон соглашений.
11.1.3. Продолжить работу с Комитетом, Волгоградской областной Думой, Администрацией Волгоградской области, по вопросам своевременной выплаты заработной платы, разработке проектов нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование законодательной базы образования, усиления социальной защищенности работников отрасли.
11.1.4. Оказывать помощь в защите трудовых прав членов профсоюза в судебных инстанциях, органах прокуратуры, оказывать бесплатную помощь членам профсоюза в решении социально-экономических вопросов и вопросов занятости.
11.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий работников образовательных организаций в вопросах трудовых отношений, предоставления им льгот и гарантий, оплаты труда в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
11.1.6. Предоставлять меры социальной поддержки педагогическим работникам, являющимися гражданами Российской Федерации, не старше 35 лет, окончившим образовательную организацию высшего образования или профессиональную образовательную организацию по программам подготовки специалистов среднего звена и состоящим в трудовых отношениях с государственным или муниципальным учреждением по основному месту работы, расположенными в сельских поселениях и рабочих посёлках Волгоградской области, не менее 3 лет являющихся членами Волгоградской областной организации профсоюза работников народного образования, и науки Российской Федерации, в течение следующего (четвертого) календарного года после утраты ими права на получение государственных социальных гарантий, указанных в статье 3 Закона Волгоградской области от 26 ноября 2004 г. N 964-ОД "О государственных социальных гарантиях молодым специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области", за счет средств Волгоградской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на указанные цели сметой расходов и доходов профсоюзного бюджета обкома Профсоюза на соответствующий финансовый период.
11.1.7. Совершенствовать работу Совета молодых педагогов с целью привлечения внимания к решению социально-экономических и профессиональных проблем молодых работников отрасли.
11.1.8. Присуждать студентам профессиональных образовательных организаций педагогической направленности стипендии за успехи в обучении и активную работу в профсоюзе, в соответствии с Положением о стипендии Волгоградской областной организации Профсоюза имени Л.Ф. Нестеренко.
Присуждать премию имени Л.Ф. Нестеренко председателям территориальных организаций Профсоюза за личный вклад и укрепление единства и авторитета организации Профсоюза.
11.1.9. Продолжить выпуск информационных бюллетеней, а также страницы "Профсоюз образования" в газете "Волгоградские профсоюзы". Доводить до сведения профсоюзных организаций информацию, предоставляемую органами муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, а также вышестоящими органами профсоюзов.
11.1.10. Осуществлять контроль за правильностью выплаты пособий по государственному социальному страхованию и пенсионному обеспечению работников образовательных организаций.
11.1.11. Участвовать в подготовке и проведении, а также выделять частично профсоюзные средства на проведение смотров-конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "Школа года" и др., на проведение новогодних и других праздников для детей членов профсоюза.
11.1.12. Оказывать материальную помощь и выдавать беспроцентный профсоюзный займ из средств профсоюзного бюджета.
11.1.13. Организовывать отдых и лечение работников и членов их семей, выделять (по квоте) средства на частичное погашение стоимости санаторно-курортных путевок, приобретаемых работниками образования (членам Профсоюза).
11.1.14. Способствовать организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для членов профсоюза, а также санаторно-курортного лечения и оздоровления.
11.1.15. В соответствии с Положением продолжать присваивать членам Профсоюза отрасли звания "Ветеран Профсоюза работников народного образования и науки Волгоградской области".
11.1.16. Проводить обучение профсоюзных кадров и профсоюзного актива по вопросам защиты трудовых прав и гарантий членов профсоюза, трудового законодательства, создания им надлежащих условий труда и быта, охраны их труда и здоровья.
11.1.17. Проводить проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях.
11.1.18. Разрабатывать методические рекомендации по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров.
12. Контроль и ответственность сторон за соблюдением Соглашения
12.1. Контроль за соблюдением Соглашения осуществляется комиссией из равного количества представителей сторон по договоренности, а также сторонами самостоятельно. В период действия Соглашения конфликты и разногласия рассматриваются комиссией в 15-дневный срок.
12.2. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается на совместном заседании коллегии Комитета и Президиума Обкома Профсоюза и доводится до сведения органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, территориальных и первичных организаций профсоюза, образовательных организаций.
12.3. Каждая из сторон Соглашения:
12.3.1. Несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, принятых Соглашением.
12.3.2. Принимает совместные меры по фактам нарушения Соглашения со стороны работодателей или профсоюзных органов.
12.3.3. В период действия Соглашения соблюдает установленный законодательством порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, использует все возможности для устранения причин возникновения конфликтов.
Комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области |
Волгоградская областная организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации |
400074, Волгоград, Огарева ул., д. 6 тел. (8442) 30-86-00 E-mail: education@volganet.ru |
400066, Волгоград, им. В.И. Ленина пр.-кт, д. 4 тел. (8442) 38-35-88 E-mail: obkom@ed-prof.ru |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Региональное отраслевое соглашение между комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Волгоградской областной организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
Вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Опубликование:
официальный сайт Общероссийского Профсоюза образования (https://www.eseur.ru/)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Дополнительное соглашение к Региональному отраслевому соглашению между комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и Волгоградской областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.