Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 февраля 2021 г. N Ф08-11984/20 по делу N А53-11963/2020

г. Краснодар

02 февраля 2021 г.

Дело N А53-11963/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца - некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (ИНН 6167111598, ОГРН 1136100005579), ответчика - публичного акционерного общества Банк "Финансовая корпорация "Открытие"" (ИНН 7706092528, ОГРН 1027739019208), рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу N А53-11963/2020, установил следующее.

НО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к ПАО Банк "Финансовая корпорация "Открытие"" (далее - банк) о взыскании 569 691 рубля 56 копеек денежных средств, находящихся на специальном счете, владельцем которого являлось ТСЖ "РГУ-2", с перечислением на счет регионального оператора.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 03.08.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.09.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе фонд просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды неправомерно отказали в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности. Выводы судов об осведомленности фонда о том, что денежные средства собственников помещений многоквартирного дома поступают на специальный счет, владельцем которого является ТСЖ "РГУ-2", являются необоснованными и противоречат действующему законодательству. Органом местного самоуправления ранее принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, в связи с чем повторного принятия такого решения не требовалось.

В отзыве банк просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, 56/1, включен в Региональную программу в декабре 2013 года на основании постановления Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 803.

ТСЖ "РГУ-2" при предъявлении протокола общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 01.03.2014 N 1/14 открыло в банке специальный банковский счет, предназначенный для формирования фонда капитального ремонта.

Истец с мая 2014 года направляет платежные документы по уплате взносов на капитальный ремонт собственникам помещений спорного многоквартирного дома.

Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 02.12.2015 N 1166 данный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

01 августа 2016 года деятельность ТСЖ "РГУ-2" прекращена (дело N А53-17182/2013). При этом денежные средства на специальный банковский счет поступали до октября 2016 года.

12 февраля 2019 года фонд обратился в ГЖИ Ростовской области с просьбой инициировать проведение проверки ТСЖ "РГУ-2" с целью установления законности при осуществлении деятельности по открытию специального счета и аккумулированию денежных средств на нем.

По информационному письму ГЖИ Ростовской области от 03.04.2019 N 34/7337-05 ТСЖ "РГУ-2" определено владельцем специального счета N 40705810339010000006 в банке.

27 ноября 2019 года истец направил ответчику претензию с требованием перечислить денежные средства со специального счета N 40705810339010000006 на счет регионального оператора.

Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

В соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

На основании части 1 статьи 176 Жилищного кодекса специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 Жилищного кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на другой специальный счет.

Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в указанный срок любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 Жилищного кодекса, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора (часть 5 статьи 176 Жилищного кодекса).

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 Жилищного кодекса).

По смыслу приведенных норм право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, а не банку, решение собственников об изменении способа формирования фонда в материалы дела не предоставлено, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку взыскание с ответчика каких-либо средств невозможно, банк обязательств перед истцом не имеет. Представленное истцом постановление администрации города Ростова-на-Дону от 02.12.2015 N 1166 не содержит указаний об определении истца владельцем специального счета, открытого в банке.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу N А53-11963/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

А.Х. Ташу