Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2023 г. N 1108-п "О создании и вводе в опытную эксплуатацию государственной информационной системы Ярославской области "Управление лесным фондом Ярославской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 N 7, Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области"

Правительство области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Ярославской области "Управление лесным фондом Ярославской области" (далее - информационная система).

2. Определить оператором информационной системы министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области.

3. Ввести информационную систему в опытную эксплуатацию с 01 ноября 2023 года.

4. Министерству цифрового развития Ярославской области провести мероприятия по обеспечению информационного взаимодействия информационной системы с функционалом конструктора цифровых регламентов федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в части получения сведений о машиночитаемых цифровых административных регламентах государственных и муниципальных услуг.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы лесного хозяйства и природопользования, и заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы цифрового развития.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27.10.2023 N 1108-п

Положение о государственной информационной системе Ярославской области "Управление лесным фондом Ярославской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования, полномочия оператора, состав и полномочия участников государственной информационной системы Ярославской области "Управление лесным фондом Ярославской области" (далее - ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области").

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

оператор ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" (далее - оператор) - министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области;

пользователи ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" (далее - пользователи) - уполномоченные лица оператора, государственных казенных учреждений Ярославской области, подведомственных оператору (далее - учреждения), обладающие правом доступа к ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

участники ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" - оператор, учреждения, пользователи.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цель и основные задачи ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области"

2.1. Целью создания ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" является обеспечение автоматизации исполнения полномочий оператора и учреждений.

2.2. Основными задачами ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" являются:

- подготовка первичных документов, на основе которых происходит использование лесного фонда;

- регистрация отчетной документации, поступающей от лесопользователей (физических и юридических лиц);

- администрирование бюджетных платежей, поступающих от лесопользователей;

- формирование отраслевой отчетности, передаваемой в федеральный орган исполнительной власти в области лесных отношений;

- внесение информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

- взаимодействие (интеграция) с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в части оказания государственных и муниципальных услуг.

3. Структура и порядок функционирования ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области"

3.1. В структуру ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" входят:

- пользовательский сегмент (сегмент оператора) - совокупность программных и технических средств участников ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" и оператора, обеспечивающих санкционированный доступ и работу пользователей в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

- центральный сегмент - базы данных ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", а также совокупность программных и технических средств, обеспечивающих доступ пользовательского сегмента к базам данных ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", включая средства управления инфраструктурой.

3.2. ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" включает в себя следующие функциональные подсистемы:

- подсистема "Администрирование платежей";

- подсистема "Претензионно-исковая работа";

- подсистема "Учет договоров купли-продажи и государственных контрактов";

- подсистема "Учет договоров аренды и прочих прав пользования";

- подсистема "Государственный лесной надзор";

- подсистема "Государственный лесной реестр";

- подсистема "Регламентированная отчетность";

- подсистема "Нормативно-справочная информация";

- подсистема "Администрирование";

- подсистема "Обмен с внешними информационными системами";

- подсистема "Учет мероприятий".

3.3. Обеспечение защиты информации, обрабатываемой в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в области персональных данных, а также требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

3.4. Размещение баз данных ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" на серверном оборудовании организаций, не определенных настоящим Положением, допускается только при условии подписания соответствующего соглашения с оператором.

3.5. Эксплуатация и функционирование ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" осуществляется в соответствии с настоящим Положением, требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, регламентом эксплуатации ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", содержащим правила и процедуры обработки информации в базах данных ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" (далее - регламент), утверждаемым оператором.

3.6. Подключение учреждений осуществляется на основании заключенных с оператором соглашений об информационном взаимодействии.

4. Полномочия участников ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области"

4.1. Оператор:

- обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите информации в период функционирования ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", а также на этапах создания, развития, ввода в эксплуатацию ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" и вывода ее из эксплуатации;

- выполняет работы по вводу в эксплуатацию, обеспечению бесперебойной эксплуатации, развитию (модернизации), а также выводу из эксплуатации ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

- заключает с учреждениями соглашения об информационном взаимодействии;

- производит подключение к ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" учреждений в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии при условии выполнения учреждениями организационно-технических условий и требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

- осуществляет координацию деятельности учреждений и пользователей при использовании ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

- назначает лиц, уполномоченных на работу в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", путем принятия соответствующего распорядительного акта;

- утверждает регламент;

- определяет права доступа пользователей и обеспечивает их разграничение;

- принимает решение о прекращении доступа пользователей к ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" в соответствии с регламентом;

- контролирует формирование баз данных;

- осуществляет консультационную поддержку пользователей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

4.2. Учреждения:

- назначают лиц, уполномоченных на работу в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", путем принятия соответствующих распорядительных актов и в течение двух рабочих дней с момента принятия указанных актов направляют сведения об уполномоченных лицах оператору для предоставления им соответствующих прав доступа в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

- выполняют требования и условия по подключению к ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", включая установленные требования информационной безопасности и условия функционирования;

- организуют процесс сбора и внесения информации в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" в соответствии с регламентом;

- вносят предложения оператору по вопросам совершенствования требований информационной безопасности, порядка функционирования и эксплуатации ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", обработки информации в базах данных ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области".

4.3. Пользователи:

- соблюдают регламент;

- получают доступ к ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" и соответствующим информационными ресурсам, осуществляют использование ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" в соответствии с определенными оператором правами доступа;

- обеспечивают достоверность, полноту, своевременность, качество вносимой в ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области" информации;

- незамедлительно информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области";

- несут ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных и обязуются соблюдать установленные требования информационной безопасности.

5. Заключительные положения

5.1. Лица, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, а также в неправомерном воздействии на ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2. Оператор несет ответственность за бесперебойное функционирование, доступность, восстановление, информационную безопасность ГИС "Управление лесным фондом Ярославской области", включая сохранность обрабатываемых в ней данных, а также их восстановление в случае сбоев в программных и (или) технических средствах центрального сегмента.