Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 февраля 2021 г. N Ф08-12138/20 по делу N А32-60661/2019

г. Краснодар

09 февраля 2021 г.

Дело N А32-60661/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 9 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Епифанова В.Е. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" (ИНН 2315012204, ОГРН 1022302377800) - Чуркина А.В. (доверенность от 01.01.2021), от ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Таракановской Н.С. (доверенность от 18.12.2020), в отсутствие ответчиков: администрации муниципального образования город Новороссийск (ИНН 2315061988, ОГРН 1032309077635), Министерства финансов Краснодарского края (ИНН 2308040000, ОГРН 1022301211570) и третьего лица - финансового управления муниципального образования город Новороссийск, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 по делу N А32-60661/2019, установил следующее.

ПАО "Новороссийское морское пароходство" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - администрация), Министерству финансов Краснодарского края (далее - министерство), Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), в котором просило:

- применить последствия недействительности договора от 23.05.2011 N 1941-КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:47:0310001:36 путем взыскания с ответчиков 16 238 877 рублей 74 копейки выкупной стоимости за этот участок (12 991 102 рубля 19 копеек - с администрации; 3 247 775 рублей 55 копеек - с Краснодарского края в лице министерства);

- взыскать с администрации 844 266 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 23.05.2019 по 13.05.2020 с последующим начислением по день уплаты долга (уточненные требования).

Иск основан на положениях параграфа 2 главы 9 и главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и мотивирован безосновательным сбережением ответчиками денежных средств в виде уплаченной истцом выкупной стоимости земельного участка по договору от 23.05.2011 N 1941-КП, впоследствии признанного недействительным (ничтожным) в рамках дела N А32-21535/2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено финансовое управление муниципального образования город Новороссийск (далее - управление).

Решением от 27.07.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.10.2020, требования, заявленные к администрации и департаменту, удовлетворены, в иске к министерству отказано; распределены расходы по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что в рамках дела N А32-21535/2013 признан недействительным (ничтожным) подписанный обществом и администрацией договор от 23.05.2011 N 1941-КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:47:0310001:36, во исполнение которого общество перечислило Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю 16 238 877 рублей 74 копейки. В порядке применения последствий недействительности указанной сделки суды взыскали с ответчиков данную сумму пропорционально поступившим денежным средствам в бюджеты соответствующих уровней.

В кассационной жалобе департамент просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает на то, что в соответствии с нормами бюджетного законодательства поступившие от общества денежные средства распределены в процентном соотношении: 20% - в бюджет субъекта (Краснодарского края), 80% - в бюджет города Новороссийска. Департамент не является стороной спорного договора, поэтому на его стороне не возникло неосновательного обогащения.

В отзыве на кассационную жалобу министерство просило оставить судебные акты в части отказа в удовлетворении требований к данному лицу в силе.

Общество в отзыве на жалобу указало на ее несостоятельность, а также на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемые судебные акты.

Представитель общества возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации от 25.03.2011 N 1288 "Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте территории в г. Новороссийске, ул. Набережная им. Адмирала Серебрякова, 83 и признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 03.09.2010 N 3109 и от 10.11.2010 N 4218" (далее - постановление N 1288) администрация (продавец) и общество (покупатель) подписали договор от 23.05.2011 N 1941-КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:47:0310001:36 площадью 27 967 кв. м с выкупной стоимостью 16 238 877 рублей 74 копейки.

По платежному поручению от 25.05.2011 N 1920 общество перечислило Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю выкупную стоимость названного участка.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А32-21535/2013, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.08.2019, признаны недействительными пункт 11 постановления N 1288, а также подписанный обществом и администрацией договор купли-продажи земельного участка от 23.05.2011 N 1941-КП; право собственности на данный участок признано за Российской Федерацией.

Общество обратилось в администрацию с требованием о возврате выкупной стоимости земельного участка, которое оставлено без удовлетворения.

Поскольку меры по претензионному порядку урегулирования спора не привели к его разрешению, общество обратилось с иском в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса).

На основании пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса).

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке подлежат применению нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что общество во исполнение договора купли-продажи от 23.05.2011 N 1941-КП перечислило Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю выкупную стоимость земельного участка, учитывая последующее признание данной сделки недействительной при рассмотрении дела N А32-21535/2013 и неприменение судами последствий ничтожности договора от 23.05.2011 N 1941-КП в части возвращения обществу выкупной стоимости в рамках указанного дела, судебные инстанции пришли к верному выводу о взыскании в пользу общества 16 238 877 рублей 74 копейки неосновательного обогащения и начисленных на него процентов (статья 395 Гражданского кодекса).

В кассационной жалобе департамент приводит доводы об отсутствии правовых оснований для взыскания с него неосновательного обогащения, мотивируя тем, что данное лицо не является стороной ничтожной сделки.

Согласно письму Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 18.03.2020 N 18-04-17/4617 денежные средства общества, перечисленные по платежному поручению от 25.05.2011 N 920 на 16 238 877 рублей 74 копейки, распределены следующим образом: 20% - в бюджет Краснодарского края, 80% - в юдбгорода Новороссийска.

Департамент является главным распорядителем (администратором) доходов краевого бюджета, а также уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности этого субъекта, следовательно, неосновательное обогащение подлежит взысканию с департамента.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 по делу N А32-60661/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Соловьев

Судьи

В.Е. Епифанов И.В. Сидорова