г. Краснодар |
|
10 февраля 2021 г. |
Дело N А53-1919/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Айбатулина К.К. и Трифоновой Л.А., при ведении протокола помощником судьи Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца - акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН 6167081833, ОГРН 10661660937080) - Куликова Г.А. (доверенность от 31.12.2020), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "МСК-Капитал"" (ИНН 6164123517, ОГРН 1186196041118) - Чаленко И.В. (доверенность от 10.03.2020), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020 по делу N А53-1919/2020, установил следующее.
АО "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - водоканал) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Специализированный застройщик "МСК-Капитал"" (далее - общество) о взыскании 2 279 920 рублей 56 копеек пеней с 20.10.2019 по 14.02.2020 (уточненные требования).
Решением от 30.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.10.2020, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе водоканал просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды неверно указали, что 35% платы за подключение являются авансом, ввиду чего неустойка при невнесении данной платы взыскана быть не может. Договоры от 04.10.2019 N 698-В и 698-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения соответствуют типовым формам договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, включая наличие в договорах положения о поэтапном порядке внесения заказчиком платы за подключение (35%, 50% и 15% соответственно). Обязательные для сторон условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении) не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчика к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Исходя из условий договора, обязанность заказчика по внесению первых двух платежей возникает с даты его заключения и обусловлена окончанием выполнения работ исполнителем. Плата за подключение имеют иную правовую природу, нежели аванс. Кроме того, плата за подключение объекта ответчика используется исключительно для исполнения инвестиционной программы.
В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, водоканал (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и общество (заказчик) заключили договор от 04.10.2019 N 698-В (далее - договор N 698-В) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 23-я линия, 54, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Пунктом 14 договора N 698-В предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению N 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по данному договору составляет 93 765 905 рублей 63 копейки, в том числе НДС - 15 627 650 рублей 94 копейки.
В силу пункта 15 договора N 698-В заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 32 818 066 рублей 97 копеек (35% платы за подключение (технологическое присоединение)) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора;
- 46 882 952 рубля 82 копейки (50% платы за подключение (технологическое присоединение)) - в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения;
- 14 064 885 рублей 84 копейки (15% платы за подключение (технологическое присоединение)) - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий.
Общество не внесло на расчетный счет водоканала 35% платы за подключение.
29 октября 2019 года истец направил ответчику претензию с предложением оплатить задолженность в размере 32 818 066 рублей 97 копеек в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии.
Ответчик частично оплатил задолженность договору N 698-В (35% полной платы за подключение), остаток долга составил 24 946 981 рубль 79 копеек.
Водоканал (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и общество (заказчик) также заключили договор от 04.10.2019 N 698-К (далее - договор N 698-К), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Пунктом 15 договора N 698-К предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению N 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по указанному договору составляет 52 196 258 рублей 08 копеек, в том числе НДС - 8 699 376 рублей 35 копеек.
В силу пункта 16 договора N 698-К заказчик обязан внести плату на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 18 268 690 рублей 33 копейки (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение)) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора;
- 26 098 129 рублей 04 копейки (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение)) - в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения;
- 7 829 438 рублей 71 копейка (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение)) - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий.
Общество частично оплатило задолженность (35% полной платы за подключение), остаток долга составил 13 887 127 рублей 64 копейки.
Неоплата задолженности в полном объеме явилась основанием для обращения водоканала в арбитражный суд с иском.
После подачи иска и принятия его к производству ответчик полностью погасил основную задолженность. В связи с этим водоканал отказался от иска в этой части и просил взыскать неустойку в размере 2 279 920 рублей 56 копеек с 20.10.2019 по 14.02.2020.
Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 329, 330, 431, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств пришли к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки является необоснованным, поскольку ни Законом N 416-ФЗ, ни условиями договоров начисление неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей не предусмотрено.
Уплата аванса при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; в подобных случаях начисление неустойки за просрочку внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения промежуточных платежей по названным договорам не имеется и в пункте 98 Правил N 644.
Пункт 25 договоров также не содержит условия о начислении неустойки за нарушение сроков уплаты промежуточных платежей.
В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть прямо согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 Кодекса, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016).
При таких обстоятельствах, установив, что прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется ни в законе, ни в договорах, суды истолковали положения договоров в пользу заказчика услуг как не допускающие начисления неустойки на авансовые платежи, в связи с чем отказали в удовлетворении иска.
Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов.
Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020 по делу N А53-1919/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Х. Ташу |
Судьи |
К.К. Айбатулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 329, 330, 431, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств пришли к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки является необоснованным, поскольку ни Законом N 416-ФЗ, ни условиями договоров начисление неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей не предусмотрено.
...
Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения промежуточных платежей по названным договорам не имеется и в пункте 98 Правил N 644.
...
В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть прямо согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 Кодекса, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 февраля 2021 г. N Ф08-12461/20 по делу N А53-1919/2020