Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 февраля 2021 г. N Ф08-11689/20 по делу N А53-15952/2020

г. Краснодар

11 февраля 2021 г.

Дело N А53-15952/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Алексеева Р.А. без вызова и участия истца - акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) и ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационная компания"" (ИНН 6153034368, ОГРН 1146186000113), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Донэнерго" на принятое в порядке упрощенного производства постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу N А53-15952/2020, установил следующее.

АО "Донэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационная компания"" (далее - компания) о взыскании 76 088 рублей 36 копеек долга по договору от 28.02.2019 N 256 поставки тепловой энергии и теплоносителя с 01.10.2019 по 31.03.2020 и 886 рублей 14 копеек пеней с 17.09.2019 по 05.04.2020 (уточненные требования).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением от 21.08.2020 (резолютивная часть от 31.07.2020) иск удовлетворен со ссылкой на обоснованность предъявленных требований и правильность произведенного истцом расчета (долга и пеней); распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Постановлением апелляционного суда от 23.09.2020 решение от 21.08.2020 отменено, в иске отказано; перераспределены расходы по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление от 23.09.2020 и оставить в силе решение от 21.08.2020. По мнению заявителя, апелляционный суд не учел представленные в дело акты балансовой принадлежности сторон, а также неверно применил положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) и нормативно технических документов. В деле нет доказательств включение спорных потерь в тариф.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Кассационная жалоба рассматривается судьей единолично без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 Кодекса).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество с 01.10.2019 по 31.03.2020 осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома (далее - МКД) в г. Сальске Ростовской области, которыми управляет компания на основании соответствующей лицензии от 11.06.2015 N 314.

Стороны не подписали договор поставки тепловой энергии и теплоносителя.

Как указано в иске, факт отпуска тепловой энергии в указанный период подтвержден счетами-фактурами от 31.10.2019 N 1261/1386/50, от 30.11.2019 N 1484/13/6/50, от 31.12.2019 N 1715/13/6/50, от 31.01.2020 N 75/13/6/50, от 29.02.2020 N 306/13/6/50 и от 31.03.2020 N 539/13/6/50.

Истцом выставлены к оплате акты приема-передачи тепловой энергии.

Поскольку ответчик не оплатил данный ресурс, истец обратился в суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Спорные правоотношения подпадают под правовое регулирование статьей 309, 310, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 и 157 Жилищного кодекса, норм Закона N 190-ФЗ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Таким образом, иная граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, отличная от указанной в пункте 8 названных Правил, может быть определена по воле собственников помещений, а не по воле исполнителя коммунальных услуг.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений приняли решение об изменении границ эксплуатационной ответственности, а также сведения о возложении соответствующих полномочий на ответчика при подписании им актов разграничения эксплуатационной ответственности.

Согласно части 3 статьи 9 Закона N 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется Законом N 190-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", которым утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э.

В силу пункта 1 части 3 статьи 7 Закона N 190-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 этого Закона.

Общество является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и передачу тепловой энергии потребителям.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 N 85/9 истцу установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, другим теплоснабжающим организациям города Ростова-на-Дону, на 2019 - 2023 годы. Из приложения N 2 к указанному постановлению, в котором определены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, на 2019 - 2023 годы, следует, что одним из таких параметров является величина технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям. Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям определена, в том числе, для Сальского района тепловых сетей филиала "Тепловые сети" общества.

Согласно пункту 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены.

В соответствии с пунктом 90 названных Основ при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере теплоснабжения, предусмотрено включение в тариф на тепловую энергию потерь тепловой энергии, возникающих в связи с транспортировкой теплоэнергии по сетям.

Управляющая организация не являются самостоятельным потребителем коммунального ресурса; объем ее обязательств не может превышать объем обязательств потребителей коммунальных услуг, за исключением сверхнормативного потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды.

Сведения о том, что на спорном участке трубопровода от границы внешней стены дома до общедомового прибора учета имело место сверхнормативное потребление тепловой энергии, зависящее только от исправности трубопровода и надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по содержанию общего имущества, в материалах дела отсутствуют.

Ответчик не является самостоятельным потребителем коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД, поэтому объем его обязательств не может превышать объем обязательств потребителей коммунальных услуг, за исключением сверхнормативного потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах взыскание с управляющей компании в составе платы за поставленную тепловую энергию технологических потерь тепловой энергии может повлечь двойное взыскание соответствующих потерь с потребителей как в составе тарифа на тепловую энергию, так и по заявленным в рассматриваемом деле требованиям (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2016 N 14-АПГ16-11).

С учетом изложенного апелляционный суд правильно отказал обществу в иске.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены верно.

Поскольку доводы общества о существенном нарушении апелляционным судом норм материального и процессуального права не нашли своего подтверждения, основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу N А53-15952/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и дальнейшему обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

Р.А. Алексеев