Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 27 октября 2023 г. N 3467 "О мерах по реализации отдельных положений федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с федеральными законами от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 178 части 1 статьи 49 Устава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решений о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

1.2. Порядок формирования и ведения Реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 16 июня 2022 г. N 2005 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Феодосиади А.Е.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 27 октября 2023 г. N 3467

Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решений о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - ГМО СК) при подготовке проектов муниципально-частного партнерства (далее - проект МЧП), принятии решения о реализации проекта МЧП и заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение), в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Основные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определяемых Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

От имени публичного партнера выступает структурное подразделение администрации ГМО СК, наделенное специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта МЧП, которое обеспечивает разработку предложения о реализации проекта МЧП, в том числе подготовку проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Под уполномоченным органом Ставропольского края понимается министерство экономического развития Ставропольского края, уполномоченное Правительством Ставропольского края на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона, а также на проведение оценки эффективности проекта МЧП и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона.

Органом администрации ГМО СК, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона, является управление экономического развития и торговли администрации ГМО СК (далее - уполномоченный орган).

II. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства

3. В случае если инициатором проекта выступает публичный партнер, он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта МЧП (далее также - предложение о реализации проекта) в соответствии с требованиями, установленными частью 3 статьи 8 Федерального закона, и направляет такое предложение на рассмотрение в уполномоченный орган.

4. При поступлении предложения о реализации проекта МЧП от частного партнера в соответствии с требованиями, установленными частями 3 и 4 статьи 8 Федерального закона, публичный партнер обеспечивает рассмотрение этого предложения в соответствии с правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

5. В рамках рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта МЧП, поступившего от частного партнера, а также в случае, если предложение о реализации проекта МЧП было разработано публичным партнером, публичный партнер направляет для согласования предложение о реализации проекта МЧП в:

1) уполномоченный орган - для подготовки заключения о соответствии (несоответствии) проекта принципам муниципально-частного партнерства и о наличии (отсутствии) в отношении объекта заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

2) управление имущественных и земельных отношений администрации ГМО СК - для подготовки заключения о наличии (отсутствии) права собственности ГМО СК на имущество, являющееся объектом соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - объект), о наличии (отсутствии) прав третьих лиц, обременений (ограничений) в отношении объекта; о наличии (отсутствии) права собственности ГМО СК на земельные участки, на которых предполагается создание/реконструкция объекта, о наличии (отсутствии) прав третьих лиц, обременений (ограничений) в отношении земельных участков;

3) финансовое управление администрации ГМО СК - для подготовки заключения о наличии (отсутствии) средств на реализацию проекта муниципально-частного партнерства, в случае если предложением предусматривается выделение средств из бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;

4) управление архитектуры и градостроительства администрации ГМО СК - для подготовки заключения о соответствии (несоответствии) размещения объекта Генеральному плану ГМО СК, Правилам землепользования и застройки ГМО СК, документации по планировке территории.

Согласование указанными структурными подразделениями администрации ГМО СК предложения о реализации проекта МЧП проводится в срок, не превышающий 20 календарных дней, и оформляется в виде заключений от каждого структурного подразделения администрации ГМО СК.

6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключений организует заседание рабочей группы по вопросам реализации проекта с использованием механизма муниципально-частного партнерства (далее - рабочая группа).

7. Рабочая группа в ходе рассмотрения предложения о реализации проекта МЧП и заключений структурных подразделений администрации ГМО СК принимает решение о:

1) возможности заключения соглашения в отношении объекта и направлении предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган Ставропольского края в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;

2) о невозможности реализации проекта, по основаниям, установленным частью 7 статьи 8 Федерального закона.

8. Решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, является основанием для направления Главой ГМО СК предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган Ставропольского края в целях проведения оценки эффективности проекта МЧП и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона.

III. Принятие решения о реализации проекта МЧП

9. Решение о реализации проекта МЧП принимается Главой ГМО СК при наличии положительного заключения уполномоченного органа Ставропольского края в форме постановления администрации ГМО СК в срок, не превышающий 30 дней со дня получения положительного заключения.

10. Проект постановления администрации ГМО СК о реализации проекта МЧП разрабатывается публичным партнером в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 10 Федерального закона.

11. При принятии решения о реализации проекта МЧП определяется форма МЧП посредством включения в соглашение предусмотренных статьей 6 Федерального закона обязательных элементов соглашения и определения последовательности их реализации.

IV. Конкурс на право заключения соглашения о реализации проекта МЧП

12. Соглашение заключается по итогам проведения конкурса на право заключения соглашения (далее - конкурс), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона.

Конкурс проводится публичным партнером в соответствии с решением о реализации проекта МЧП и включает в себя этапы, предусмотренные частью 4 статьи 19 Федерального закона.

13. Публичный партнер по согласованию с уполномоченным органом определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.

14. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием конкурсной документации предложению о реализации проекта, на основании которого принималось решение о реализации проекта, в том числе за соответствием конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.

V. Порядок заключения соглашения о реализации проекта МЧП

15. Соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса или иным лицом, указанным в пунктах 1 - 4 части 2 и части 24 статьи 19 Федерального закона, при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по соглашению в случае, если такое обеспечение исполнения обязательств предусмотрено конкурсной документацией, в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона.

16. В течение 5 дней со дня подписания соглашения публичный партнер направляет в электронном виде подписанное соглашение уполномоченному органу для включения его в реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.

17. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения соглашения размещает информацию о соглашении на официальном сайте ГМО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VI. Порядок осуществления контроля за исполнением соглашения о реализации проекта МЧП

18. Публичный партнер осуществляет контроль за исполнением соглашения в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".

19. Публичный партнер по результатам проведенных контрольных мероприятий по исполнению соглашения о реализации проекта МЧП представляет в уполномоченный орган, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, заверенные копии актов о результатах контроля за исполнением соглашения, справок, объяснений и других документов, имеющих отношение к проводимым контрольным мероприятиям, в том числе подтверждающие факты нарушений в случаях их выявления.

VII. Порядок мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве

20. Мониторинг реализации соглашения осуществляется публичным партнером в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 02 февраля 2021 г. N 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве".

21. Уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, формирует и размещает на приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку взаимодействия структурных подразделений

администрации Георгиевского муниципального округа

Ставропольского края на этапе разработки и

рассмотрения предложения о реализации проекта

муниципально-частного партнерства, принятия

решений о реализации проекта муниципально-частного

партнерства, в том числе на срок, превышающий срок

действия утвержденных лимитов бюджетных

обязательств, заключения соглашения о муниципально

частном партнерстве

Форма

Результаты
мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве за 20__ год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Количество принятых в отчетном году решений о реализации проекта
2.	Количество конкурсов на право заключения соглашения, проведенных в отчетном году
3.	Количество конкурсов на право заключения соглашения, проведенных в отчетном году и признанных несостоявшимися
4.	Количество конкурсов на право заключения соглашения, проведенных в отчетном году и признанных состоявшимися
5.	Количество заключенных в отчетном году соглашений
6.	Количество заключенных в отчетном году соглашений по инициативе лиц, выступивших с предложением о реализации проекта
7.	Количество соглашений на стадии создания (реконструкции) объекта по состоянию на последний день отчетного года
8.	Количество соглашений на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта по состоянию на последний день отчетного года
9.	Количество соглашений, завершенных по истечении срока действия по состоянию на последний день отчетного года
10.	Средний срок проведения в отчетном году конкурсов на право заключения соглашения (в случае проведения совместного конкурса соглашений)
11.	Средний срок заключения соглашений, заключенных в отчетном году (период с даты принятия решения о реализации проекта до даты подписания соглашения сторонами соглашения)
12.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет всех источников по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
13.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет внебюджетных источников по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
14.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
15.	Объем финансирования на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 27 октября 2023 г. N 3467

Порядок
формирования и ведения реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, ведения и внесения изменений в Реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве (далее - Реестр).

2. Реестр представляет собой свод информации о заключенных соглашениях о муниципально-частном партнерстве.

3. Реестр включает в себя совокупность реестровых дел на бумажных носителях и информационные ресурсы Реестра на электронных носителях.

4. Ведение Реестра осуществляется управлением экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

5. Ведение Реестра на бумажных носителях осуществляется путем формирования реестровых дел.

6. Ведение Реестра на электронных носителях осуществляется путем внесения записей в электронную базу данных Реестра.

7. В реестровое дело включаются документы на бумажных носителях, информация из которых внесена в Реестр.

8. Каждому реестровому делу присваивается порядковый номер, который указывается на его титульном листе.

9. Записи на электронном носителе должны соответствовать записям на бумажном носителе. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронных носителях приоритетной считается информация, содержащаяся на бумажных носителях.

10. Реестр содержит по каждому заключенному соглашению информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Реестр размещается на официальном сайте Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется в течение пяти дней со дня внесения в Реестр соответствующих изменений, но не реже одного раза в квартал.

Приложение

к Порядку формирования и ведения

Реестра заключенных соглашений о

муниципально-частном партнерстве

Форма

Реестр
заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве

N п/п	Наименование проекта, номер и дата заключения соглашения	Сведения о частном партнере	Сведения об отраслевом органе	Вид объекта соглашения	Место расположение объекта соглашения	Срок действия соглашения	Общая стоимость проекта	Текущий статус реализации соглашения
1	2	3	4	5	6	7	8	9