Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 февраля 2021 г. N Ф08-12100/20 по делу N А61-5752/2019

г. Краснодар

17 февраля 2021 г.

Дело N А61-5752/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ИНН 1513061265, ОГРН 1161513054890) - Караевой М.Э. (доверенность от 30.12.2020), в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Туаева Заура Алановича (ИНН 150105901215, ОГРНИП 319151300014388), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 по делу N А61-5752/2019, установил следующее.

Судебное заседание начато с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Северная Осетия - Алания, однако стороны своих представителей в указанный суд не направили, поэтому сеанс видеоконференц-связи прекращен.

ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (далее - общество) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Туаеву З.А. (далее -предприниматель) о взыскании 83 006 рублей 84 копеек задолженности за поставленный с 01.10.2018 по 31.01.2019 газ, объем потребления которого рассчитан по проектной мощности газопотребляющего оборудования (ГПО), и 10 748 рублей 16 копеек неустойки с 26.11.2018 по 26.09.2019 за просрочку оплаты.

Решением от 30.07.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.10.2020, с предпринимателя в пользу общества взыскано 20 829 рублей 01 копейка задолженности по оплате газа за октябрь 2018 года, в остальной части в иске отказано. Суды сочли неправомерным определение объема газа в ноябре 2018 года - январе 2019 года по мощности ГПО, поскольку общество вопреки требованиям Порядка заключения и осуществления условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергоресурсов, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 N 149 (далее - Приказ N 149), в спорный период не исполнило заявку от 26.10.2018 Туаева З.А. о замене прибора учета.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части отказа в иске. По мнению заявителя, суды не приняли во внимание, что срок межпроверочного интервала истек до замены прибора учета, потребитель не исполнил обязанность по своевременному устранению нарушения. Суды не учли, что согласно нормам Приказа N 149 замена прибора учета могла быть произведена обществом в течение 25 рабочих дней с момента обращения потребителя, а не за 4 дня октября.

Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не представлен.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 20.10.2017 N 39-2-1593/18-22.

23 октября 2018 года проведена проверка эксплуатации коммерческого узла учета расхода покупателя, в ходе которой установлено истечение срока поверки счетчика газа ВК-G4Т (заводской номер 25372082) ответчика. По данному факту составлен акт N 6-181023-3 о неучтенном потреблении газа.

В связи с выявленным нарушением общество рассчитало объем поданного ответчику за октябрь - декабрь 2018 года и январь 2019 года газа по проектной мощности ГПО и выставило предпринимателю к оплате 83 006 рублей 84 копейки задолженности, неоплата которой послужила основанием для обращения в суд.

Рассматривая спор, суды применили нормы статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), положения Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа), а также Приказа N 149.

В пунктах 22, 23 Правил поставки газа и пунктах 2.10, 3.9 Правил учета газа предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов; монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом N 102-ФЗ и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Предприниматель не оспаривал факт истечения межповерочного интервала узла учета газа на момент проведения проверки 23.10.2018 и согласился с требованиями о взыскании долга по мощности газового оборудования за период с 01.10.2018 по 31.10.2018.

Суды признали обоснованными требования истца о взыскании 20 829 рублей 01 копейки задолженности, определенной по мощности ГПО за период с 01.10.2018 по 31.10.2018.

В данной части судебные акты не обжалуются.

Отказывая в иске в оставшейся части требований, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного способа учета газа за ноябрь - декабрь 2018 года и январь 2019 года. Суды установили, что в связи с выявленной неисправностью прибора учета в виде истечения межповерочного срока предприниматель обратился 26.10.2018 с заявкой о замене прибора учета, однако общество в нарушение Приказа N 149 не исполнило в установленный срок обязанность по выполнению заявки об установке нового прибора учета газа и принятии его в эксплуатацию. Суды отметили, что доказательства, препятствующие установлению прибора учета газа, в том числе по вине предпринимателя, истец не представил.

Апелляционный суд также указал, что истец не доказал наличие иных неисправностей, которые могли бы повлиять на работу прибора учета. По результатам проверки 23.10.2018 со счетчика газа ВК-G4Т (заводской номер 25372082) пломбы не сняты, прибор учета не демонтирован, работа счетчика в установленном порядке не проверена, новый счетчик газа не установлен по вине общества.

Поскольку общество в нарушение требований Приказа N 149 в течение нескольких месяцев не исполняло обязанность по заявке о замене прибора учета газа, суды правомерно исходили из того, что применение расчета объема газа по мощности ГПО является необоснованным.

Вместе с тем суды не учли, что в пунктах 10, 11 Приказа N 149 предусмотрены сроки (10 рабочих дней с момента получения заявки заказчика для осмотра его объекта; в срок не более 15 рабочих дней с момента осмотра исполнитель направляет подписанный проект договор и выдает техусловия для установки или замены прибора учета), в течение которых исполнитель (в данном случае - общество) обязан совершить соответствующие действия. Таким образом, в течение указанного период общество вправе требовать с потребителя, не обеспечившего своевременную поверку, оплату газа по мощности ГПО, поэтому исключение из расчета долга (его части) за ноябрь 2018 года произведено судами без достаточных оснований.

Отказывая в иске в части взыскания долга за декабрь 2018 года и январь 2019 года, суды не приняли во внимание то, что потребление газа в эти месяцы ответчик не оспаривал, в связи с этим надлежало установить объем потребления газа и размер долга в указанный период. Поскольку данные не поверенного прибора учета не могли учитываться при расчетах, а определение объемов по мощности ГПО суды признали злоупотребление истцом правом, сторонам необходимо предложить обсудить вопрос об определении объема газа с учетом баланса интересов сторон, например, исходя из среднего потребления газа за несколько месяцев по данным прибора учета, в пределах действующей поверки.

При указанных обстоятельствах судебные акты в обжалованной части подлежат отмене с направлением дела в этой части на новое рассмотрение для устранения отмеченных недостатков

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 30.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 по делу N А61-5752/2019 в части взыскания 20 829 рублей 01 копейки задолженности оставить в силе, в остальной части указанные судебные акты отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

Р.А. Алексеев Ю.В. Рыжков