г. Краснодар |
|
25 февраля 2021 г. |
Дело N А61-5986/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Артамкиной Е.В. и Афониной Е.И., при участии в судебном заседании истца - Газаева Виктора Алексеевича (паспорт) и его представителя - Ханикаевой С.Н. (доверенность от 30.07.2020), от ответчика - колхоза "Терек" Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (ИНН 1512001190, ОГРН 1021500980280) - Мильдзихова О.О. (доверенность от 16.02.2021), в отсутствие третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Владикавказу, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Газаева Виктора Алексеевича на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А61-5986/2019, установил следующее.
Газаев В.А. (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к колхозу "Терек" Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (далее - колхоз) со следующими требованиями:
- восстановить срок на обжалование и признать незаконным протокол отчетно-выборного собрания колхоза от 16.02.2017;
- восстановить срок на обжалование и признать незаконным протокол отчетно-выборного собрания колхоза от 12.03.2019;
- исключить из ЕГРЮЛ сведения, внесенные 23.04.2019 на основании решения отчетно-выборного собрания колхоза от 12.03.2019;
- признать незаконным протокол отчетно-выборного собрания колхоза от 30.08.2019 (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Владикавказ.
Решением суда первой инстанции от 16.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.11.2020, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что порядок проведения собраний не нарушен, трехмесячный срок на обжалование спорных решений, оформленных протоколами, пропущен (колхоз заявил в суде первой инстанции о применении срока исковой давности), поскольку в суд с иском Газаев В.А. обратился только 03.12.2019.
В кассационной жалобе Газаев В.А. просит отменить состоявшиеся судебные акты. По мнению заявителя, срок на обжалование спорных протоколов не пропущен. На основании решения Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.01.2017 по делу N 2-10/2017 и исполнительного листа Газаев В.А. 06.02.2017 допущен к должностным обязанностям председателя колхоза. Без согласования с действующим председателем колхоза и председателем правления колхоза некомпетентные лица во главе с Джигкаевым В.Д. в газете "Фидиуг" разместили объявление о предстоящем 16.02.2017 отчетно-выборном собрании колхоза без указания повестки дня. Начальник Управления сельского хозяйства администрации местного самоуправления Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания распорядился отменить проведение указанного собрания. Газаев В.А. с 06.02.2017 по 14.03.2017 исполнял свои должностные обязанности. Джигкаев В.Д. 15.03.2017 сообщил Газаеву В.А., что его отстранили от должности председателя колхоза в связи с недоверием. О состоявшемся собрании 16.02.2017 Газаеву В.А. стало известно в августе 2019 года. В протоколе от 16.02.2017 указаны лица, которые не входили в членство колхоза. О созыве собрания, назначенного на 30.08.2019, Газаев В.А. не извещен, поскольку отказался от получения почтового отправления, поэтому его содержание ему не известно. О результатах собрания состоявшегося 30.08.2019 Газаеву В.А. стало известно только 06.09.2019 после того как его с дочерью выписали из больницы. Таким образом, срок на обжалование решения колхоза, оформленное протоколами от 30.08.2019, следует исчислять с 06.09.2019.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и возражения и отзыва.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что решением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.01.2017 по делу N 2-10/2017 решение правления колхоза от 23.04.2016 N 1 об увольнении Газаева В.А. с должности председателя колхоза признано незаконным. Газаев В.А. восстановлен на работе в должности председателя колхоза. Решение вступило в законную силу 27.02.2017.
16 февраля 2017 года состоялось отчетно-выборное собрание членов колхоза со следующей повесткой дня:
1. Избрание председательствующего, секретаря собрания и счетной комиссии собрания.
2. Освобождение от должности председателя колхоза Газаева В.А., в связи с недоверием колхозников.
3. Отчет о проделанной финансово-хозяйственной деятельности Джигкаева В.Д. в должности председателя колхоза с февраля по декабрь 2016 года.
4. Избрание и назначение нового председателя колхоза.
5. Переизбрание нового состава членов правления колхоза.
6. Избрание наблюдательного совета колхоза.
7. Рассмотрение заявлений о принятии в члены колхоза Тибилова К.М., Абаева А.С, Сланова А.А.
Согласно протоколу от 27.02.2017 на собрании приняли участие 59 членов, из общего числа членов - 67%. По четверному вопросу - об избрании председателя колхоза за проголосовало 58 членов, решение принято большинством голосов. Джигкаев В.Д. избран и назначен председателем колхоза с 16.02.2017.
12 марта 2019 года состоялось общее отчетно-выборное собрание членов колхоза с повесткой дня:
1. Отчет правления колхоза с 01.01.2017 по 31.12.2018 хозяйственный год, доклад председателя колхоза Джигкаева В.Д.;
2. Отчет наблюдательного совета колхоза с 01.01.2017 по 31.12.2018, доклад председателя наблюдательного совета колхоза Теблоева Г.Х.;
3. Выборы председателя колхоза;
4. Выборы членов правления колхоза;
5. Выборы наблюдательного совета Колхоза "Терек".
Согласно протоколу от 15.03.2019 на собрании приняли участие 52 члена. Все вопросы повестки дня приняты единогласно, в том числе и по второму вопросу повестки дня о выборе председателя колхоза Джигкаева В.Д.
В ЕГРЮЛ 23.04.2019 внесена запись о назначении на должность председателя колхоза Джигкаева В.Д., участниками юридического лица значатся Абаев А.С., Болотаев А.А., Саккаев И.Г., Тибилов М.В. (выписка из ЕГРЮЛ от 21.10.2019).
Правление колхоза приняло решение о повторном созыве отчетно-выборное собрание членов колхоза на 30.08.2019 (в связи с нарушением порядка уведомления членов колхоза о собрании 12.03.2019), о чем за 30 дней уведомило членов колхоза о повестке дня, месте, дате и времени его проведения.
30 августа 2019 года состоялось отчетно-выборное собрание членов колхоза со следующей повесткой дня:
1. Отчет правления колхоза с 01.01.2017 по 31.12.2018;
2. Отчет наблюдательного совета колхоза с 01.01.2017 по 31.12.2018;
3. Выборы председателя колхоза;
4. Выборы членов правления колхоза;
5. Выборы наблюдательного совета колхоза.
Согласно протоколу от 31.08.2019 на собрании присутствовало 62 члена с правом совещательного голоса - 78%. В результате голосования председателем колхоза избран Джигкаев В.Д., решение принято единогласно.
Полагая, что решения об избрании председателя колхоза, принятые на собраниях, состоявшихся 16.02.2017, 12.03.2019, 30.08.2019, являются незаконными и нарушают права и законные интересы Газаева В.А., последний обратился в суд с иском.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.
Согласно статье 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон N 193-ФЗ) решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований данного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения. Решения общего собрания членов кооператива, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов членов кооператива, а также по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания членов кооператива, за исключением случая, если на общем собрании членов кооператива присутствовали все члены кооператива, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (пункт 7 названной статьи Закона N 193-ФЗ).
Суды установили, что кворум для принятия решений на собраниях колхоза 16.02.2017, 12.03.2019, 30.08.2019 имелся (по сведениям о периодах трудовой деятельности в колхозе в отношении лиц, указанных в выписках из реестра членов колхоза).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к следующим выводам.
Согласно пункту 5 статьи 30.1 Закона N 193-ФЗ заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения. Предусмотренный указанным пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции колхоз заявил о пропуске срока на обжалование спорных решений, принятых на собраниях 16.02.2017, 12.03.2019 и 30.08.2019. Как следует из материалов дела и установлено судами с момента принятия на общем собрании решения об избрании большинством голосов председателем колхоза Джигкаева В.Д. (16.02.2017) и до подачи иска (03.12.2019) прошло 2 года и 8 месяцев. Регистрирующий орган внес сведения в ЕГРЮЛ об избрании председателем колхоза Джигкаева В.Д. Следовательно, срок обжалования решения, принятого на собрании 16.02.2017 истек. Созыв общего собрания 12.03.2019 осуществлен с нарушением в части уведомления членов колхоза, поэтому правление колхоза приняло решение о повторном созыве отчетно-выборного собрания членов колхоза на 30.08.2019, о чем за 30 дней уведомило членов колхоза о повестке дня, месте, дате и времени его проведения. Уведомление о созыве общего собрания членов колхоза, назначенного на 30.08.2019, Газаеву В.А. направлено посредством почтовой связи более чем за 30 дней до дня проведения собрания. Газаев В.А. отказался от получения почтового отправления, что подтверждается письмом отделения почтовой связи от 23.01.2020. Таким образом, Газаев В.А. мог и должен был знать о принятых 30.08.2019 решениях отчетно-выборного собрания членов колхоза, так как за один месяц до проведения собрания членов колхоза он отказался получить уведомление о созыве общего собрания. Начиная с 31.08.2019, то есть со следующего дня после дня проведения общего собрания членов колхоза началось течение срока исковой давности, который истек 04.11.2019. Вместе с тем обратился в суд с иском Газаев В.А. 03.12.2019. Следовательно, Газаев В.А. пропустил установленный трехмесячный срок обжалования решения общего собрания членов колхоза, состоявшегося 30.08.2019.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что с иском Газаев В.А. обратился по истечении срока исковой давности, о применении которой заявил колхоз, суды правомерно отказали в удовлетворении иска.
Довод заявителя жалобы о том, что о состоявшемся собрании 16.02.2017 ему стало известно только в августе 2019 года, несостоятелен. Газаев В.А. указал, что о предстоящем собрании ему стало известно из газеты "Фидиуаг". Вместе с тем с 06.02.2017 по 14.03.2017 Газаев В.А. исполнял свои должностные обязанности, 15.03.2017 Джигкаев В.Д. сообщил ему о его отстранении от должности председателя колхоза, о чем Газаев В.А. заявил в отделение полиции. При этом Газаев В.А. с 15.03.2017 по 03.12.2019 (дата подачи в суд иска) решение о его отстранении, принятое на собрании 16.02.2017, не обжаловал. Ссылка Газаева В.А. о том, что в протоколе от 16.02.2017 указаны лица, которые не входили в членство колхоза, не нашла своего подтверждения.
Довод подателя жалобы о том, что он не получил уведомление о предстоящем собрании 30.08.2019, исследован и правомерно отклонен судами. Направленное Газаеву В.А. по его адресу регистрации письмо не получено в связи с отказом. Доказательства нарушения органом почтовой связи порядка вручения (хранения) корреспонденции не представлены. Лицо, не обеспечившее получение корреспонденции, направленной по адресу его государственной регистрации, несет риск последствий своего бездействия. Истец, как член кооператива, имел не только права, но и обязанность участвовать в деятельности кооператива; действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, имел возможность и должен был знать о принимаемых органами управления решениях.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 50, 181.1, 181.4, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Закона N 193-ФЗ, приняли во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и пришли к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, установленного пунктом 5 статьи 30.1 названного Закона, о применении которого ответчик заявил, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что оспариваемые решения не обжаловалось истцом под влиянием насилия или угроз, а также не представление доказательств принятия мер по получению информации о проводимых в кооперативе собраниях и отказа кооператива от представления такой информации и причинения оспариваемым решением убытков. В кассационной жалобе также доводы об отсутствие кворума, обсуждении вопросов, не включенных в повестку общего собрания, не приведены.
Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Кодекса, при разрешении спора не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А61-5986/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.Л. Рассказов |
Судьи |
Е.В. Артамкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 50, 181.1, 181.4, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Закона N 193-ФЗ, приняли во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и пришли к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, установленного пунктом 5 статьи 30.1 названного Закона, о применении которого ответчик заявил, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что оспариваемые решения не обжаловалось истцом под влиянием насилия или угроз, а также не представление доказательств принятия мер по получению информации о проводимых в кооперативе собраниях и отказа кооператива от представления такой информации и причинения оспариваемым решением убытков. В кассационной жалобе также доводы об отсутствие кворума, обсуждении вопросов, не включенных в повестку общего собрания, не приведены.
Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Кодекса, при разрешении спора не установлены."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 февраля 2021 г. N Ф08-370/21 по делу N А61-5986/2019