Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 марта 2021 г. N Ф08-492/21 по делу N А32-30968/2020

г. Краснодар

09 марта 2021 г.

Дело N А32-30968/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" (ИНН 7740000076, ОГРН 1027700149124) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2020 по делу N А32-30968/2020, установил следующее.

Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 21.07.2020 N 163 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 20 000 рублей штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 29.09.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.12.2020, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях общества состава вмененного ему правонарушения.

В кассационной жалобе общество отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением обращения физического лица Управлением 27.04.2020 проведена проверка деятельности общества, в ходе которой установлено следующее.

Между потребителем Полторак Я.А. и оператором связи (общество) заключен договор от 13.03.2013 N 3743733-0 об оказании услуг связи с использованием тарифного плана "Умный бизнес Start 092016".

Указанный тарифный план предусматривает авансовый метод расчетов, согласно которому услуги оказываются в объеме внесенных денежных средств. Абонент до начала оказания услуг вносит на лицевой счет аванс (платеж), образующий на лицевом счете положительный остаток. Расчеты с абонентом производятся за фактически оказанные услуги с учетом ранее внесенной суммы аванса. Возобновление предоставления услуг после периода их неоказания в связи с отсутствием на лицевом счете положительного остатка производится после поступления на счет авансового платежа, образующего положительный остаток на лицевом счете. Если баланс становится равным или ниже нуля (не ниже 300 рублей), ему будут доступны только входящие звонки, получение SMS и звонки на сервисные номера МТС.

Оператором связи 31.12.2019 по абонентскому номеру потребителя зафиксировано пользование услугами связи. Объем потребленного трафика по услуге "Мобильный Интернет" составил 477,93 Мб.

В связи с тем, что потребитель находился за пределами домашнего региона, и услуга тарифицировалась из расчета 9,90 руб./1 Мб., на лицевом счете абонента образовалась задолженность в размере 4 731 рубль 50 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления управлением протокола об административном правонарушении от 30.04.2020 N 049063 и вынесения постановления от 09.06.2020 N 493 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса в виде 20 000 рублей штрафа.

Согласно части 1 статьи 14.4 Кодекса продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 и 14.4.3 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судебными инстанциями правильно применены нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Правила оказания телематических услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575.

При этом суды установили, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.4 Кодекса.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению обществом требований действующего законодательства, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.

Заявленные обществом доводы изучены судами в совокупности и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2020 по делу N А32-30968/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

М.В. Посаженников