Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 марта 2021 г. N Ф08-906/21 по делу N А32-2620/2018

г. Краснодар

10 марта 2021 г.

Дело N А32-2620/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Эрмитаж Констракшн энд Менеджмент Сочи" (ИНН 7729690330, ОГРН 1117746698629) - Демехина А.И. (ордер от01.03.2021 N 3), в отсутствие истца - администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367) и третьего лица - департамента имущественных отношений администрации города Сочи, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи и департамента имущественных отношений администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 по делу N А32-2620/2018, установил следующее.

Администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Эрмитаж Констракшн энд Менеджмент Сочи" (далее - общество) с исковым заявлением, в котором просила:

- взыскать арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0302038:0002, расположенным по адресу: г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 105, за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 в размере 8 281 877 рублей 82 копеек;

- взыскать пени в размере 747 983 рублей 25 копеек;

- расторгнуть договор от 30.05.2005 N 4900770041 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302038:0002.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением обществом обязательства по внесению арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 23:49:0302038:0002 по договору от 30.05.2005 N 4900770041. Допущенные арендатором нарушения договора являются существенными и влекут его расторжение на основании статьей 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен департамент имущественных отношений администрации города Сочи (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020, в удовлетворении иска отказано.

Суды установили, что 30.05.2005 между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (далее - территориальное управление; арендодатель) и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 17-15/41. По условиям договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 75 тыс. кв. м, с кадастровым номером 23:49:0302038:0002, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 105, для строительства санатория на срок по 01.06.2054. Между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани и Андреевым В.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей от 11.11.2008 по договору аренды, к Андрееву В.В. в полном объеме перешли права и обязанности по договору от 30.05.2005 N 17-15/41. В связи с государственной регистрацией права муниципальной собственности города-курорта Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0302038:2 заключено дополнительное соглашение от 06.10.2010 N 1 к договору N 17-15/41, которым нумерация договора аренды от 30.05.2005 изменена на N 4900770041. Между Андреевым В.В. и обществом 30.11.2012 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору от 30.05.2005 N 4900770041, согласно которому первоначальный арендатор передал новому арендатору в полном объеме права и обязанности по договору аренды. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательства по внесению арендной платы за период с 01.07.2016 по 31.12.2017, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались положениями статей 450, 606, 614, 619 Гражданского кодекса. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2019 по делу N А32-6562/2019 внесены изменения в пункт 4.1 договора аренды от 30.05.2005 N 4900770041 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302038:2. На администрацию возложена обязанность заключить с обществом дополнительное соглашение от 14.11.2018 N 1, которым установить годовую арендную плату в соответствии с заключением ООО "Экспертный центр "Регион Консалтинг"" от 19.07.2019 в размере, равном 1 181 250 рублям. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2016. С учетом субъектного состава лиц, участвовавших в деле N А32-6562/2019, судебные акты по нему имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. Таким образом, с 01.07.2016 подлежит применению годовая арендная плата в размере 1 181 250 рублей. Общая сумма арендной платы за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 в соответствии с размером годовой арендной платы, определенным решением по делу N А32-6562/2019, составила 1 771 875 рублей, пеня - 516 рублей 80 копеек. В спорный период обществом платежными поручениями от 15.07.2016 N 38, от 10.04.2017 N 4, от 02.08.2017 N 5, от 02.08.2017 N 6 внесена арендная плата по договору в размере 8 791 346 рублей 37 копеек. С учетом произведенных платежей, задолженность за предъявленный к взысканию период по основному долгу и пене отсутствует. Поскольку существенных нарушений условий договора аренды земельного участка обществом не допущено, в удовлетворении требования о расторжении договора от 30.05.2005 N 4900770041 также отказано.

Администрация и департамент обжаловали решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податели жалобы просят судебные акты отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм права, а также несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Кассационная жалоба повторяет доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и мотивирована следующим. Право администрации на взыскание с общества заявленных сумм основано на положениях статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса. Общество обязанность по внесению платежей за пользование муниципальным земельным участком не исполнило, поэтому обязано внести плату в размере, определяемом по правилам статьи 424 Гражданского кодекса и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). За неисполнение денежного обязательства, ответчик также обязан уплатить истцу неустойку в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса и условиями договора аренды. Допущенные ответчиком нарушения договора являются существенными и влекут его расторжение.

Общество в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. По мнению ответчика, истцом не представлено доказательств наличия задолженности общества по договору аренды за период, указанный в исковом заявлении. Ввиду отсутствия у общества задолженности по договору, администрация не праве требовать взыскания неустойки и расторжения договора аренды. Податели жалобы не учитывают, что правоотношения между сторонами могут возникать не только на основании или нормативного правового акта, но и в силу решения суда, вступившего в законную силу.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация и департамент, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва (возражений), выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 30.05.2005 между территориальным управлением (арендодатель) и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 17-15/41. По условиям договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 75 тыс. кв. м, с кадастровым номером 23:49:0302038:0002, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, 105, для строительства санатория на срок по 01.06.2054.

Между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани и Андреевым В.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей от 11.11.2008 по договору аренды, к Андрееву В.В. в полном объеме перешли права и обязанности по договору от 30.05.2005 N 17-15/41.

В связи с государственной регистрацией права муниципальной собственности города-курорта Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0302038:2 заключено дополнительное соглашение от 06.10.2010 N 1 к договору N 17-15/41, которым нумерация договора аренды от 30.05.2005 изменена на N 4900770041.

Между Андреевым В.В. и обществом 30.11.2012 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору от 30.05.2005 N 4900770041, согласно которому первоначальный арендатор передал новому арендатору в полном объеме права и обязанности по договору аренды.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательства по внесению арендной платы за период с 01.07.2016 по 31.12.2017, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, если иное не установлено данным Кодексом.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса).

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех или более сторон (пункт 3 статьи 154 Гражданского кодекса).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей лавы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определенной законом или договором денежной суммы, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 610, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса и статьи 39.7 Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату. Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Кодекса).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (статья 71 Кодекса).

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования администрации. Суды при разрешении спора учли, что вступившим в законную силу решением от 05.12.2019 по делу N А32-6562/2019 установлен размер годовой арендной платы по договору от 30.05.2005 N 4900770041 в размере 1 181 250 рублей. В пункте 2 дополнительного соглашения от 14.11.2018 N 1 к договору аренды от 30.05.2005 N 4900770041, изложенного в резолютивной части решения по делу N А32-6562/2019, указано, что названное дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2016. Установив отсутствие у общества задолженности по арендной плате и пене за спорный период (наличие этот период переплаты по договору), судебные инстанции не усмотрели оснований для удовлетворения иска.

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы, повторяющие доводы апелляционной жалобы, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, но не были проверены и не учтены судами при разрешении спора, либо опровергают выводы судов по существу спора. Суды всесторонне и полно исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили к правоотношениям сторон нормы материального права. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств. Несогласие подателей жалобы с выводами судебных инстанций само по себе не свидетельствует о судебной ошибке и не может являться основанием для отмены обжалуемых ими судебных актов

С учетом изложенного, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены (изменения) апелляционного постановления. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация и департамент (органы местного самоуправления) освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 по делу N А32-2620/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Е. Епифанов

Судьи

В.А. Анциферов И.В. Сидорова