Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 марта 2021 г. N Ф08-2121/21 по делу N А32-31756/2020

г. Краснодар

24 марта 2021 г.

Дело N А32-31756/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Мацко Ю.В., в отсутствие заявителя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), заинтересованного лица - арбитражного управляющего Стародубцева Антона Валерьевича, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания), по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 4.1 статьи 206 и статьей 288.2 Кодекса, от кассационную жалобу арбитражного управляющего Стародубцева Антона Валерьевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 3 ноября 2020 года (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 года (судьи Демина Я.А., Николаев Д.В., Сулименко Н.В.) по делу N А32-31756/2020, установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) обратилось в суд к арбитражному управляющему Стародубцеву А.В. (далее - управляющий) с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 3 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17 декабря 2020 года, управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении управления от 7.07.2020 N 00952320, с наказанием наказания в виде предупреждения.

В кассационной жалобе управляющий просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении требований управления. По мнению заявителя, суды не приняли во внимание довод управляющею о том, что отсутствовала возможность распределить денежные средства между кредиторами третьей очереди до окончательного формирования реестра требований кредиторов. Суды пришли к необоснованному выводу о том, что на погашение текущей задолженности и требований кредиторов третьей очереди могли быть направлены денежные средства от реализации имущества должника.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Стародубцев А.В. зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, является членом СРО ААУ "Евросиб".

Решением суда от 09.06.2018 по делу N А32-27414/2017 ООО "Лагуна" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Карташов В.Н.

Определением суда от 06.11.2019 по делу N А32-27414/2017 Карташов В.Н. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Стародубцев А.В.

В результате рассмотрения управлением поступившего из прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара обращения Зорькиной Н.И. и Зорькина Р.Д. от 05.02.2020 на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Стародубцева А.В., в отношении управляющего возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

Управление установило, что за период деятельности в качестве конкурсного управляющего должника Стародубцев А.В. допустил нарушения норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкросттве), и иных норм, регламентирующих вопросы банкротства, а именно: отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должника от 09.01.2020 содержит неполные и недостоверные сведения, что является нарушением части 2 статьи 143 Закона о банкротстве; конкурсный управляющий не производит погашение задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, что является нарушением пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве.

По результатам административного расследования, уполномоченной должностной лицо управления 07.07.2020, в отсутствие управляющего, извещенного надлежащим образом, составило протокол об административном правонарушении N 00952320; действия управляющего квалифицированы по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в арбитражный суд для рассмотрения и решения вопроса о привлечении управляющего к административной ответственности.

Привлекая управляющего к административной ответственности в виде предупреждения, суды руководствовались положениями статей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 14.13 КоАП РФ, статей 20.3, 142, 143 Закона о банкротстве, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", приказом Минюста Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - приказ N 195).

Суды установили, что согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств от 09.01.2020 на основной счет должника 17.10.2019 поступили денежные средства в размере 29 587 319 рублей 06 копеек, которые решением суда от 29.05.2019 по делу N А32-41958/2018 взысканы в пользу должника с администрации муниципального образования г. Краснодара.

Вместе с тем, раздел "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений" отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 09.01.2020 не содержит информации об источниках поступления денежных средств, о датах поступления, и суммах, что является нарушением требований пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, требований приказа N 195.

Суды признали необоснованной ссылку управляющего на наличие соответствующих сведений в разделе "Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленной конкурсным управляющим к третьим лицам", поскольку отражение сведений в указанном разделе не освобождает управляющего от указания таких сведений в разделе "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений". Указание сведений о поступлении денежных средств на счет должника в разделе "Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленной конкурсным управляющим к третьим лицам" не раскрывает перед кредиторами четкую и ясную информацию о поступивших денежных средствах.

Несмотря на отсутствие указания в Законе о банкротстве конкретных сроков расчетов с кредиторами, конкурсный управляющий обязан в возможно короткие сроки произвести расчеты с кредиторами после поступления денежных средств в конкурсную массу. Данный вывод следует из совокупного толкования указанных выше статей, а также пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве, пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"".

Суды установили, что согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств от 09.01.2020 на основной счет должника 17.10.2019 поступило 29 587 319 рублей 06 копеек (дебиторская задолженность, взысканная решением суда от 29.05.2019 по делу N А32-41958/2018).

Согласно отчету арбитражного управляющего об использовании денежных средств от 09.01.2020 со счета должника из 29 587 319 рублей 06 копеек израсходованы денежные средства в размере 6 980 471 рубль 28 копеек, направленные на погашение текущих платежей (последняя платежная операция осуществлена 23.12.2019). Текущие требования и требования первой, второй очереди погашены.

При этом имеются требования третьей очереди в размере 58 530 061 рубля 39 копеек и 813 123 329 рублей 78 копеек четвертой очереди.

Денежные средства в размере 22 606 847 рублей 78 копеек находятся в конкурсной массе и подлежат распределению между кредиторами третьей очереди.

В данном случае имеются основания для начала расчетов с кредиторами третьей очереди реестра требований кредиторов. Однако данные действия управляющий не осуществил.

В обоснование непринятия мер к распределению денежных средств между кредиторами третьей очереди Стародубцев А.В. пояснил, что распределение денежных средств, полученных в ходе конкурсного производства, будет производиться после формирования реестра и проведения всех необходимых мероприятий, связанных с формированием и реализацией конкурсной массы. Частичное погашение задолженности кредиторов третьей очереди может привести к нарушению очередности их удовлетворения и отсутствию средств на проведение мероприятий в рамках конкурсного производства и погашение текущих платежей.

Суды пришли к выводу о том, что непринятие управляющим мер к распределению денежных средств с 24.12.2019 по настоящее время в размере 22 606 847 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете должника, кредиторам, требования которых включены в третью очередь реестра требований кредиторов, не соответствует положениям Закона о банкротстве.

Материалами дела подтверждено, что при осуществлении полномочий конкурсного управляющего должника Стародубцев А.В. допустил нарушения требований Закона о банкротстве и иных подзаконных актов, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суды пришли к выводу о наличии в действиях управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Все доводы и доказательства сторон спора являлись предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, исследованных судами. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 3 ноября 2020 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 года по делу N А32-31756/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Ю.В. Мацко