Решение Думы Окуловского муниципального района Новгородской области от 21 сентября 2023 г. N 209 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Окуловском муниципальном районе"

Принято Думой Окуловского муниципального района 21 сентября 2023 года

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 17 областного закона от 30.04.2013 N 244-ОЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области", Дума Окуловского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Окуловском муниципальном районе.

2. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Окуловского муниципального района" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Думы муниципального района

Т.В. Нестерова

Глава Окуловского муниципального района

М.А. Смирнов

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Окуловского
муниципального района
от 21.09.2023 N 209

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Окуловском муниципальном районе

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ч. 4 ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 17 областного закона от 30.04.2013 N 244-ОЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области" и определяет задачи, состав, структуру, порядок формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Окуловском муниципальном районе (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

II. Принципы формирования Комиссии

2.1. Комиссия формируется на основе принципов:

добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;

полномочности сторон;

паритетности представительства сторон;

равноправия и взаимной ответственности сторон;

самостоятельности и независимости профсоюзных организаций (их объединений), работодателей (их объединений), Администрации Окуловского муниципального района при определении персонального состава своих представителей в Комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, областным законом "О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Окуловского муниципального района (далее-органов местного самоуправления) и уставами соответствующих объединений.

III. Основные цели и задачи комиссии

3.1. Основными целями деятельности Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон на территории Окуловского муниципального района.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение равноправного сотрудничества профессиональных союзов, работодателей, Администрации Окуловского муниципального района при выработке принципов регулирования социально-трудовых отношений;

ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению трехстороннего соглашения между профессиональными союзами, работодателями и Администрацией Окуловского муниципального района (далее Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;

рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;

оказание содействия соответствующим комиссиям при заключении или изменении отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, принимаемых на муниципальном уровне социального партнерства;

участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда;

согласование социально-экономических интересов объединений работодателей, профсоюзов, органов местного самоуправления при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории муниципального района;

взаимодействие с областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

решение иных вопросов социально-трудовых отношений, определяемых сторонами территориального соглашения;

выявление причины конфликтных ситуаций в трудовых коллективах;

разработка и осуществление мер по предупреждению и регулированию коллективных трудовых споров в организациях.

IV. Основные права Комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

координировать совместные действия сторон социального партнерства по вопросам экономического и социального развития муниципального района, разработки проекта и реализации Соглашения, урегулирования разногласий, возникающих при его заключении или изменении;

принимать решения, обязательные для исполнения сторонами социального партнерства, по вопросам, входящим в ее компетенцию;

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации Соглашения, а также решений трехсторонней комиссии;

получать на рассмотрение проекты нормативных правовых актов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда, документы и материалы, необходимые для их обсуждения, от органов местного самоуправления, принимающих указанные акты;

принимать решения или вырабатывать мнения сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по полученным проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда;

вносить предложения в Администрацию Окуловского муниципального района по вопросам развития социального партнерства в сфере труда на территории муниципального района.

V. Состав и порядок формирования Комиссии

5.1. Членами Комиссии являются представители Координационного Совета профессиональных союзов Окуловского муниципального района, объединения работодателей, находящихся на территории Окуловского муниципального района и Администрации Окуловского муниципального района (далее - стороны).

5.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.

5.3. Представители стороны Администрации Окуловского муниципального района назначаются правовым актом из числа лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

5.4. Количественный и персональный состав представителей двух других сторон, порядок их избрания (назначения) определяется этими сторонами самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, а также уставами соответствующих объединений.

5.5. Состав Комиссии доводится до сведения каждой стороны. При изменении персонального состава членов Комиссии одной из сторон в Комиссию представляются внесенные изменения.

5.6. Деятельность каждой из сторон Комиссии организуют координаторы, являющиеся членами Комиссии (далее - координаторы сторон).

5.7. Координатор стороны, представляющей Администрацию Окуловского муниципального района, назначается из числа лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и является координатором Комиссии.

5.8. Координаторы двух других сторон избираются (назначаются) в соответствии с решениями сторон.

5.9. Координатор стороны по поручению соответствующей стороны:

- вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны;

- организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- вносит предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии.

5.10. Координаторы сторон вправе приглашать для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления, не входящих в состав Комиссии, а также ученых, специалистов и представителей других организаций.

5.11. Назначение или отзыв представителей Сторон в Комиссию производится в соответствии с письменными решениями этих органов.

5.12. Состав Комиссии при необходимости уточняется ежегодно.

5.13. Представители Сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из Сторон должно быть не менее 3 человек.

5.14. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Окуловского муниципального района.

VI. Координатор Комиссии

6.1. Деятельность Комиссии организует координатор. Кандидатура координатора Комиссии утверждается распоряжением Администрации Окуловского муниципального района.

6.2. Координатор Комиссии:

- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

- утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки проектов решений Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, а также план работы Комиссии;

- оказывает содействие объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей в решении вопросов, связанных с формированием Комиссии;

- организует деятельность Комиссии в соответствии с Положением о территориальной трехсторонней комиссии;

- проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

- информирует Главу Окуловского муниципального района о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых Администрацией Окуловского муниципального района по решению вопросов в сфере социально-трудовых отношений;

- по согласованию со сторонами приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых, экспертов и специалистов;

- осуществляет контроль за обеспечением членов Комиссии документами и другими необходимыми для работы материалами, а также за своевременным оформлением протоколов заседаний Комиссии и направлением сторонам копий протоколов и решений Комиссии.

Ответственный секретарь Комиссии

6.3. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии распоряжением Администрации Окуловского муниципального района назначается ответственный секретарь Комиссии.

6.4. Секретарь Комиссии:

- формирует проект повестки заседания Комиссии на основе плана работы Комиссии, ранее принятых ею решений, предложений руководителей рабочих групп;

- организует оповещение членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;

- составляет план работы Комиссии, который утверждается на заседаниях Комиссии;

- подготавливает проекты решений Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии, после его подписания знакомит с ним членов Комиссии;

- организует сбор и обработку информации для определения рейтинга Сторон по критериям выполнения обязательств Соглашения;

- ежеквартально готовит информацию о развитии социального партнерства на территории Окуловского муниципального района;

- готовит для размещения на официальном сайте Окуловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о развитии социального партнерства на территории района, утвержденные решения Комиссии, а также материалы о работе Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VIII. Члены Комиссии

8.1. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии, заседаниях рабочих групп, совещаниях одной из сторон, иной деятельности Комиссии;

- вырабатывают согласованную позицию соответствующей стороны Комиссии;

- осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции.

8.2. Члены Комиссии в соответствии с поручениями Комиссии вправе обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзные органы, объединения работодателей, организации и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

8.3. Член Комиссии может быть исключен из ее состава:

- на основании личного заявления;

- по предложению органа, направившего его.

Одновременно Сторона, представитель которой исключен из состава Комиссии, вносит предложения о включении иной кандидатуры в ее состав.

IX. Порядок принятия решения Комиссии

9.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов.

9.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал.

9.3. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из Сторон.

9.4. Для ведения заседания Комиссии формируется рабочий президиум, состоящий из представителей сторон. Из числа членов президиума ими назначается председательствующий на заседании.

9.5. Решения по вопросам, рассматриваемым Комиссией, считаются принятыми, если за них проголосовали три стороны большинством голосов. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания.

9.6. Решения, принятые Комиссией, мнения сторон по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, принимающими вышеуказанные акты.

9.7. На заседаниях Комиссии ведется протокол, отражающий ход заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. После подписания протокола председательствующим и ответственным секретарем Комиссии копии протокола представляются каждой из сторон.

9.8. По взаимному согласию сторон по предложению одной из сторон решения Комиссии подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

9.9. Решения Комиссии обжалуются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

X. Обеспечение деятельности Комиссии

Организационно-методическое обеспечение Комиссии осуществляет социальный отдел Администрации Окуловского муниципального района.