Приказ Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 20 сентября 2023 г. N 153 "Об утверждении Регламента реализации Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 20 сентября 2023 г. N 153
"Об утверждении Регламента реализации Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2023 г.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", постановлением Правительства Московской области от 27.01.2014 N 13/2 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Московской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Московской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент реализации Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

2. Управлению внешних связей и информационного обеспечения Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области

Е.А. Зиновьева

Утвержден
приказом Министерства инвестиций,
промышленности и науки
Московской области
от 20.09.2023 N 153

Регламент
реализации Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2023 г.

I. Общие положения

1. Настоящий регламент устанавливает порядок реализации Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министерство) полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (далее - дебиторская задолженность по доходам).

2. Реализация Министерством полномочий администратора доходов бюджета Московской области по взысканию дебиторской задолженности по доходам осуществляется:

1) структурными подразделениями Министерства по курируемым направлениям деятельности (далее - ответственные структурные подразделения Министерства), перечень которых установлен Приложением к настоящему Регламенту;

2) Управлением планирования и бухгалтерского учета Министерства;

3) Отделом правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия Министерства.

II. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

3. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:

1) осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Московской области, пеням и штрафам по ним, в том числе:

ответственными структурными подразделениями Министерства:

за фактическим зачислением в доход бюджета Московской области платежей в размерах и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет Московской области, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Московской области в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени); за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременным направлением составленных первичных учетных документов в Управление планирования и бухгалтерского учета Министерства для отражения содержащихся в них данных в бюджетном учете Министерства;

Управлением планирования и бухгалтерского учета Министерства: за своевременным погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов областного бюджета, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2019 N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";

2) проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета Московской области на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;

3) проведение ответственными структурными подразделениями Министерства мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

III. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

4. При нарушении исполнения обязательств (просрочка исполнения, неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств), принятых по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным Министерством, ответственными структурными подразделениями Министерства проводятся следующие мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке:

1) направление требования должнику о погашении образовавшейся

задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 с 4 декабря 2023 г. - Приказ Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 4 декабря 2023 г. N 251

4) направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с учетом требований Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

5. Осуществление мероприятий по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке производится в порядке и сроки, установленные Порядком претензионно-исковой работы в Министерстве, утвержденным распоряжением Министерства от 17.05.2022 N 46 "Об утверждении Порядка претензионно-исковой работы в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области".

6. Информацию по направленным требованиям, претензиям должнику о погашении образовавшейся задолженности ответственное структурное подразделение Министерства в течение 3 (трех) рабочих дней направляет служебной запиской в Управление планирования и бухгалтерского учета Министерства.

IV. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам

7. При невозможности урегулирования дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке Отделом правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия Министерства проводятся следующие мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам:

1) подготовка необходимых материалов и документов, а также подача искового заявления в суд;

2) обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;

3) направление исполнительных документов на исполнение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

8. Осуществление мероприятий по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам производится в порядке и сроки, установленные Порядком претензионно-исковой работы в Министерстве, утвержденным распоряжением Министерства от 17.05.2022 N 46 "Об утверждении Порядка претензионно-исковой работы в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области".

V. Мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам

9. В целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам на стадии принудительного исполнения Федеральной службой судебных приставов (далее - ФССП) судебных актов о взыскании с должника дебиторской задолженности по доходам Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия ежеквартально осуществляет взаимодействие с ФССП путем направления запросов о ходе исполнительного производства.

Приложение
к Регламенту реализации Министерством
инвестиций, промышленности и науки
Московской области полномочий администратора
доходов бюджета по взысканию дебиторской
задолженности по платежам в бюджет,
пеням и штрафам по ним

Перечень
структурных подразделений Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по курируемым направлениям деятельности

N	Наименование структурного подразделения
1	2
1	Управление привлечения инвестиций
2	Управление развития инвестиционной привлекательности территорий
3	Управление внешних связей и информационного обеспечения
4	Управление промышленной политики
5	Управление поддержки и развития предпринимательства
6	Управление науки и инноваций
7	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства
8	Мобилизационный отдел