Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 7 февраля 2023 г. N 71 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 7 февраля 2023 г. N 71
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 15 сентября 2023 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.12.2022 N 220/2022-ОЗ "О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" , постановлениями Администрации города Бронницы Московской области от 13.12.2022 N 700 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Бронницы" и от 21.09.2022 N 487 (с изменениями от 19.12.2022 N 713) "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Бронницы, подлежащих реализации в 2023 году и плановом периоде" Администрация городского округа Бронницы Московской области

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" (далее - Программа) в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Бронницы Московской области в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Н.В. Верещагина.

Глава городского округа

Д.А. Лысенков

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Бронницы
Московской области
от 07.02.2023 N 71

Муниципальная программа
"Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 15 сентября 2023 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 23 сентября 2023 г. - Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 15 сентября 2023 г. N 744

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" (далее - программа)

Координатор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации городского округа Бронницы Верещагин Николай Владимирович
Заказчик муниципальной программы	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
Цели муниципальной программы	Развитие современной и эффективной транспортной системы на территории городского округа Московской области, обеспечивающей комфортные условия жизнедеятельности населения, обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения на территории городского округа Бронницы Московской области.
Перечень подпрограмм	Муниципальные заказчики подпрограмм
1. "Пассажирский транспорт общего пользования"	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
2. "Дороги Подмосковья"	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
Краткая характеристика подпрограмм	1. Мероприятия подпрограммы 1 "Пассажирский транспорт общего пользования" направлены на повышение доступности и качества транспортных услуг для населения, создание преимущественных условий для функционирования транспорта общего пользования, улучшение качества предоставляемых услуг, снижение транспортных расходов, повышение качества услуг и безопасности транспорта общего пользования, в том числе путем обновления парка транспорта общего пользования на условиях государственной поддержки.
	2. В рамках реализации подпрограммы 2 "Дороги Подмосковья" особое внимание уделяется развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Бронницы и обеспечению нормативного состояния автомобильных дорог местного значения.
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):	Всего	2023	2024	2025	2026	2027
Средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства бюджета Московской области	73625,00	22801,00	14507,00	36317,00	0,00	0,00
Средства бюджета городского округа Бронницы	140258,70	42018,70	47462,00	50778,00	0,00	0,00
Внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего, в том числе по годам:	213883,70	64819,70	61969,00	87095,00	0,00	0,00

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

2.1. Краткая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

Дорожно-транспортный комплекс является составной частью производственной инфраструктуры городского округа Бронницы. Его устойчивое и эффективное развитие - необходимое условие обеспечения темпов экономического роста и улучшения качества жизни населения.

По территории городского округа Бронницы проходят автодороги:

федерального значения - 6,04 км;

регионального значения - 6,517 км;

местного значения - 58,32 км;

Автодороги общего пользования местного значения имеют 4 и 5 категорию с интенсивностью движения до 1000 автомобилей в сутки.

Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, путепроводов, тротуаров, обочин, автопавильонов, по ямочному ремонту покрытия дорог, дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также по замене, элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Состояние дорожно-транспортного комплекса городского округа Бронницы не соответствует потребностям социально-экономического развития Московского региона, дефицит провозных и пропускных способностей существует на всех видах транспорта. Это снижает мобильность населения, препятствует развитию бизнеса, сдерживает привлечение инвестиций и приводит к снижению конкурентоспособности экономики городского округа Бронницы.

Значительная степень износа автомобильных дорог и сооружений сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств.

В последние годы транспорт городского округа Бронницы развивался динамично, значительно возросла его системообразующая роль, существенно повысилась транспортная активность населения.

На сегодняшний день в системе пассажирских перевозок автомобильным транспортом вводятся высокие стандарты оказания услуг:

повышение безопасности подвижного состава;

приспособленность подвижного состава к перевозке маломобильных категорий граждан;

оснащение транспортных средств оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

наличие на транспортных средствах системы кондиционирования воздуха;

экологический стандарт не ниже Евро 3;

возможность безналичной оплаты проезда при перевозках пассажиров, в том числе с применением единой транспортной карты Московской области.

Основной целью программы является: развитие современной и эффективной транспортной системы на территории городского округа Московской области, обеспечивающей комфортные условия жизнедеятельности населения, обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения на территории городского округа Бронницы Московской области.

2.2. Инерционный прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы, с учетом ранее достигнутых результатов, а также предложения по решению проблем в указанной сфере

По итогам реализации мероприятий муниципальной программы планируется: в целях улучшения качества транспортного обслуживания и доступности транспортных услуг для населения городского округа Бронницы в период 2023 - 2027 годов планируется ежегодное проведение анализа маршрутов регулярных перевозок, на которых предоставляются меры социальной поддержки, в целях оптимизации и увеличения их количества.

Маршрутная автобусная сеть городского округа Бронницы постоянно совершенствуется и дополняется. По просьбам жителей изменяется расписание движения автобусов, организуются дополнительные рейсы.

К основным проблемам развития транспортного комплекса в настоящее время можно отнести:

отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов социально-экономического развития региона;

ухудшение транспортной доступности;

высокий износ основных фондов, недостаточный технический и технологический уровень транспортной техники и оборудования.

Для администрации городского округа Бронницы одной из основных задач является 100% обеспечения населения транспортными услугами.

Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городском округе Бронницы, следует отнести:

нарушение требований безопасности дорожного движения со стороны участников движения (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, превышение скорости движения, выезд на полосу встречного движения и так далее);

низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

несовершенство технических средств организации дорожного движения;

недостаточная информированность населения о проблемах безопасности дорожного движения.

В рамках муниципальной программы реализуются мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения.

При формировании подпрограмм муниципальной программы заложены принципы максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов. Подпрограммы будут реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченных органов муниципальной власти.

Последовательность выполнения мероприятий подпрограмм определяется уполномоченными органами муниципальной власти - главными распорядителями бюджетных средств городского округа Бронницы Московской области.

1. Подпрограмма "Пассажирский транспорт общего пользования" направлена на повышение доступности и качества транспортных услуг для населения. Мероприятия подпрограммы направлены на создание преимущественных условий для функционирования транспорта общего пользования, улучшение качества предоставляемых услуг, снижение транспортных расходов, повышение качества услуг и безопасности транспорта общего пользования, в том числе путем обновления парка транспорта общего пользования на условиях государственной поддержки.

2. В рамках реализации подпрограммы "Дороги Подмосковья" особое внимание уделяется развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, обеспечению нормативного состояния автомобильных дорог местного значения.

Представленная структура муниципальной программы позволяет сконцентрировать ресурсы на приоритетных мероприятиях и существенно упростить процедуры мониторинга, актуализации и корректировки муниципальной программы, повысить эффективность управления ее реализацией.

Взаимодействие между заказчиком муниципальной программы и ответственными за выполнение мероприятий осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления по внесению изменений в муниципальную программу и формирования отчетов о реализации муниципальной программы.

Ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм): формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) и направляет заказчику муниципальной программы (подпрограммы); определяет исполнителей мероприятий подпрограмм, в том числе путем проведения конкурентных процедур; участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия; готовит и предоставляет заказчику программ отчет о реализации мероприятий.

Контроль муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы.

Заказчики муниципальной программы осуществляют мониторинг реализации муниципальной программы, представляют в установленные сроки и по установленной форме отчетность о реализации муниципальной программы в соответствии с действующим Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Бронницы Московской области.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 23 сентября 2023 г. - Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 15 сентября 2023 г. N 744

См. предыдущую редакцию

3. Целевые показатели реализации муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

N п / п	Наименование целевых показателей	Тип показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение показателя (2022 г.)	Планируемое значение по годам реализации					Ответственный за достижение показателя	Номер подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, оказывающих влияние на достижение показателя
					2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Развитие современной и эффективной транспортной системы на территории городского округа Московской области, обеспечивающей комфортные условия жизнедеятельности населения, обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения на территории городского округа Бронницы Московской области.
1	"Пассажирский транспорт общего пользования"
1.1	Обеспечение выполнения транспортной работы в соответствии с заключенными контрактами	Отраслевой показатель	Процент	85	85	85	85	85	85	Управление ЖКДХиТ	1.02.04
2	"Дороги Подмосковья"
2.1	Ремонт (капитальный ремонт) сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	"Соглашение"	кв. м	14930,0	14930,0	0,00/0,00	0,00/0,00	0,00/0,00	0,00/0,00	Управление ЖКДХиТ	2.04.01
2.2	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения	Региональный проект "Безопасность дорожного движения"	чел./100 тыс. населения	10,21	-	-	-	-	-	Управление ЖКДХиТ	2.04.09

4. Методика расчета значений планируемых целевых показателей муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Порядок расчета	Источник данных	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6
1	Обеспечение выполнения транспортной работы в соответствии с заключенными контрактами	%	<*> Методика расчета будет уточнена после утверждения ведомством		Квартальная
2	Ремонт (капитальный ремонт) сети автомобильных дорог местного значения (оценивается на конец года)	км/тыс. кв. м	Определяется исходя из планов на соответствующий год ремонта (капитального ремонта) автомобильных дорог местного значения	Проектно-сметная документация по объектам, входящим в план ремонта (капитального ремонта) автомобильных дорог местного значения на соответствующий год	Годовая
3	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел/100 тыс. населения	Носит комплексный характер и достижение запланированных значений возможно только в случае реализации всего комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения	Статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федерации	Квартальная

5. Методика определения результатов выполнения мероприятий муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

N п/п	N подпрограммы	N основного мероприятия	N мероприятия	Наименование результата	Единица измерения (по ОКЕИ)	Порядок определения значений
1	2	3	4	5	6	7
1.	1	02	0 4	Соблюдение расписания на маршрутах	%	Показатель рассчитывается по городским округам Московской области по формуле: Ср = Рдв * 100% Ср - процент соблюдения расписания на муниципальных маршрутах. Рдв (регулярность движения) - отношение фактического количества пройденных регулярных отметок (остановок) к плановому количеству отметок (остановок)
2.	2	0 4	0 1	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	км/м2	Проектно-сметная документация по объектам, входящим в план ремонта (капитального ремонта) автомобильных дорог местного значения на соответствующий год
3.	2	04	08	Обеспечение реализации мероприятий по содержанию и ямочному ремонту дорог общего пользования местного значения в границах городского округа	%	Процент выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами
4.	2	04	09	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел./100 тыс. населения	Носит комплексный характер и достижение запланированных значений возможно только в случае реализации всего комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения

6. Подпрограмма 1 "Пассажирский транспорт общего пользования"

Информация об изменениях:

Подраздел 6.1 изменен с 15 апреля 2023 г. - Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 4 апреля 2023 г. N 213

См. предыдущую редакцию

6.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Пассажирский транспорт общего пользования"

N п / п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения мероприятия	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6					7	8	9	10	11
1	Основное мероприятие 02. Организация транспортного обслуживания населения	2023 - 2027	Итого	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие 02.04 Организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом в соответствии с муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров	2023 - 2027	Итого	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
	Соблюдение расписания на маршрутах, %	-	-	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
						I	II	III	IV
				85	85	21,25	21,25	21,25	21,25	85	85	85	85
	Итого по подпрограмме I	2023 - 2027	Итого	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00

7. Подпрограмма 2 "Дороги Подмосковья"

Информация об изменениях:

Подраздел 7.1 изменен с 23 сентября 2023 г. - Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 15 сентября 2023 г. N 744

См. предыдущую редакцию

7.1. Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Дороги Подмосковья"

N п / п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения мероприятия	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6					7	8	9	10	11
1	Основное мероприятие 04 Ремонт, капитальный ремонт сети автомобильных дорог, мостов и путепроводов местного значения	2023 - 2027	Итого	213883,70	64819,70					61969,00	87095,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	73625,00	22801,00					14507,00	36317,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	140258,70	42018,70					47462,00	50778,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие 04.01 Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	2023 - 2027	Итого	84823,00	26269,00					16714,00	41840,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	73625,00	22801,00					14507,00	36317,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	11198,00	3468,00					2207,00	5523,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
	Площадь отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения, м 2	-	-	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	-
						I	II	III	IV
				0,00	14930,00	0,00	0,00	8958,00	14930,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Мероприятие 04.08 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа	2023 - 2027	Итого	124545,70	37045,70					43750,00	43750,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	124545,70	37045,70					43750,00	43750,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
	Обеспечение реализации мероприятий по содержанию и ямочному ремонту дорог общего пользования местного значения в границах городского округа, %	-	-	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	-
						I	II	III	IV
				%	100	25	25	25	25
1.3.	Мероприятие 04.09 Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения	2023 - 2027	Итого	4515,00	1505,00					1505,00	1505,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	4515,00	1505,00					1505,00	1505,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, чел. на 100 тыс. населения				Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
					10,21	I	II	III	IV
						-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме II	2023 - 2027	Итого	213883,70	64819,70					61969,00	87095,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Бронницы
			Средства федерального бюджета	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00
			Средства бюджета Московской области	73625,00	22801,00					14507,00	36317,00	0,00	0,00
			Средства бюджета городского округа	140258,70	42018,70					47462,00	50778,00	0,00	0,00
			Внебюджетные средства	0,00	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00

7.2. Адресный перечень дорог общего пользования местного значения, нуждающиеся в ремонте, по мероприятию 04.01.

N п/п	Адрес	Год ремонта
1	ул. Южная	2023
2	пер. Комсомольский	2023
3	пос. Горка	2024