Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 марта 2021 г. N Ф08-354/21 по делу N А61-2290/2020

г. Краснодар

31 марта 2021 г.

Дело N А61-2290/2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), ответчика - федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (ИНН 7708044880, ОГРН 1037739477764), рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А61-2290/2020, установил следующее.

ПАО "Россети Северный Кавказ" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГБУ "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в лице Северо-Кавказского филиала (далее - учреждение) о взыскании 311 040 рублей 45 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 01.04.2020 по 31.05.2020, 5827 рублей 89 копеек неустойки с 19.05.2020 по 27.07.2020 и неустойки, начисленной на сумму долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 28.07.2020 по день фактической оплаты долга.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.09.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.11.2020, с ответчика в пользу истца взыскано 311 040 рублей 45 копеек задолженности с 01.04.2020 по 31.05.2020, 5827 рублей 89 копеек неустойки с 19.05.2020 по 27.07.2020 и неустойка, начисленная на сумму долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 28.07.2020 по день фактической оплаты долга, а также 9337 расходов по уплате государственной пошлины. Компании из федерального бюджета возвращено 663 рубля излишне уплаченной государственной пошлины.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, учреждение не является сетевой организацией, тариф для него не установлен. В данном случае ответчик выступает как потребитель, так как иных договоров с истцом не заключалось. Многие абоненты АО "Севкавказэнерго" подключены к сетям учреждения без согласия последнего.

В спорный период полезный отпуск составил 108 860 кВт/ч, а объем потерь ответчика - 143 370 кВт/ч, что невозможно. Потери в электрических сетях возникают не по вине учреждения, в связи с чем такие потери не могут быть отнесены исключительно на ответчика при потреблении электроэнергии иными абонентами.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.04.2012 компания (исполнитель) и АО "Севкавказэнерго" (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 168/2012 в редакции дополнительного соглашения от 13.06.2012 N 1, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядке, установленном названным договором.

01 января 2020 года АО "Севкавказэнерго" (гарантирующий поставщик) и учреждение (потребитель) заключили государственный контракт - договор энергоснабжения с потребителем, полностью финансируемым за счет средств бюджетов различных уровней N 4438 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет в точках поставки продажу электрической энергии (мощности), а также обеспечивает самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии, а потребитель принимает и оплачивает принятую электроэнергию и услуги в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором.

Учреждение является владельцем электрических сетей, присоединенных к электрическим сетям компании.

Истец отпускает электроэнергию по Ф.1 ПС "Ардон-35" из своих сетей в сети ответчика, который является потребителем АО "Севкавказэнерго".

К сетям учреждения опосредованно присоединены потребители АО "Севкавказэнерго": ООО "Фирма "Дедал"" (ранее - ООО "Бекан"), ГКУ при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия - Алания чрезвычайных ситуаций", ПК "Родник", ГУП "Ардонское дорожное ремонтно-строительное управление", ФКУ "Управление автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства", ООО "Лидер Ойл", фермерское хозяйство "Фазенда", Казбекова Э.А., Клапцов В.В., Тигиев К.И., индивидуальные предприниматели Агнаев В.М., Тургиев Р.М. и Кудухов И.М.

С 01.04.2020 статус гарантирующего поставщика присвоен компании до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителю конкурса в отношении зоны деятельности АО "Севкавказэнерго".

Согласно актам снятия показаний с 01.04.2020 по 31.05.2020 в сетях ответчика возникли потери электроэнергии в объеме 53 225 кВт/ч стоимостью 311 040 рублей 45 копеек.

Неоплата стоимости фактических потерь явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанций применили к спорным правоотношениям положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 4, 128, 129 и 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Суды, оценив представленные сторонами доказательства, установили, что учреждение является собственником объектов электросетевого хозяйства, поэтому обязано возмещать стоимость возникших потерь.

Суды проверили расчет суммы долга и признали его правильным. Расчет стоимости фактических потерь за спорный период произведен истцом на основании актов снятия показаний приборов учета электрической энергии, акта разграничения балансовой принадлежности, данных коммерческого учета электрической энергии по потребителям.

Учреждение документально не обосновало иной объем потерь электроэнергии.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.09.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 по делу N А61-2290/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

А.Х. Ташу