Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 8 ноября 2023 г. N 637 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 8 ноября 2023 г. N 637
"О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 413-П "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Астраханской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района (далее - Порядок).

2. Рекомендовать главам поселений, руководителям организаций и пред-приятий Енотаевского муниципального района, независимо от форм собственности, в пределах своей компетенции, осуществлять в соответствии с Порядком сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области":

3.1. осуществлять в соответствии с Порядком сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

3.2. обеспечить на основе собранной и обработанной информации формирование сведений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в рамках возложенных полномочий для наполнения соответствующих разделов Единого информационного ресурса, их актуализацию и представление информации о структуре сведений, перечне формирующей их информации и формате информации в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (далее - Главное управление МЧС России по Астраханской области).

4. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" в сети Интернет по адресу: https://enotaevka.astrobl.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.

Глава муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"

Б.Ф. Будаев

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Енотаевский муниципальный район
Астраханской области"
от 08.11.2023 N 637

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 413-П "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Астраханской области" и определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Енотаевского муниципального района (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обмен информацией осуществляется как устно, так и документально.

1.2. Сбор и обмен информацией осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Енотаевского муниципального района и уполномоченными организациями, имеющими функциональные под-системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее - субъекты информационного обмена) в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяются на оперативную и плановую информации.

К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее - МЗ РСЧС) постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.

В целях систематизированного учета, хранения и использования оперативной, плановой и архивной информации, необходимой для выполнения задач по предназначению соответствующих субъектов взаимодействия, а также исполнения полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется ведение Единого информационного ресурса оперативной и плановой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Астраханской области (далее - Единый информационный ресурс).

Техническую основу Единого информационного ресурса составляет информационно-телекоммуникационная инфраструктура, формируемая путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства. Структура Единого информационного ресурса является файловой, наполнение и актуализация информации осуществляется внесением сформированных файлов в соответствующие разделы структуры. Вносимая информация не должна содержать сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения ограниченного доступа.

Работа по ведению Единого информационного ресурса является непрерывным процессом и включает в себя мероприятия по сбору, обработке, обобщению, анализу, учету и хранению информации в ежесуточном и повседневном режимах.

1.3. Ответственным за сбор, обработку, систематизированный учет, хранение и передачу оперативной и плановой информации, в том числе в рамках ведения Единого информационного ресурса, является единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - ЕДДС МО "Енотаевский район").

Информационный обмен осуществляется через ЕДДС МО "Енотаевский район".

Для сбора и учета оперативной и плановой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, имеющие функциональные подсистемы РСЧС, исполнительные органы Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Енотаевского муниципального района и организации Енотаевского района на основе собранной и обработанной информации формируют сведения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представление информации о структуре сведений, перечне формирующей их информации и формате информации в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (далее - Главное управление МЧС России по Астраханской области).

По решению органа местного самоуправления муниципального образования "Енотаевского муниципального района Астраханской области" и согласованию с министерством региональной безопасности Астраханской области и Главным управлением МЧС России по Астраханской области сведения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся на территории муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", включаются в сведения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".

Сведения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления муниципальных образований Енотаевского муниципального района формируются ЕДДС МО "Енотаевский район".

2. Организация информационного обмена

2.1. Уполномоченные организации, имеющие функциональные подсистемы РСЧС (далее - уполномоченные организации), осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях, представляют информацию, в том числе через органы повседневного управления, в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Енотаевского района, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация, а также в Главное управление МЧС России по Астраханской области в соответствии с заключенными соглашениями.

2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Енотаевского муниципального района осуществляют сбор, обработку и информационный обмен на соответствующих территориях и представляют информацию в Главное управление МЧС России по Астраханской области, в том числе по линии органов повседневного управления РСЧС.

2.3. Дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, организаций (подразделений) Енотаевского района, осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представляют информацию в ЕДДС МО "Енотаевский район" в соответствии с заключенными соглашениями.

3. Права субъектов информационного обмена

3.1. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций ЕДДС МО "Енотаевский район" имеет право запрашивать информацию у субъектов информационно-го обмена, в том числе из соответствующих разделов Единого информационного ресурса, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. Субъекты информационного обмена могут осуществлять обмен информацией по запросу заинтересованной стороны.