Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
Содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации, возглавляемого заместителем Председателя Счетной палаты Российской Федерации
Направление аудита здравоохранения и спорта
1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 5):
3. Экспертиза проектов государственных программ Российской Федерации, анализ и контроль государственных программ Российской Федерации (подпрограмм):
N |
Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
||
1 |
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (свод) |
01 0 00 00000 |
Минздрав России - ответственный исполнитель |
056 |
|
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
ФОМС - участники |
394 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель |
056 |
|
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Минэкономразвития России, |
139 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
"Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель |
056 |
|
"Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Росздравнадзор, |
060 |
|||
Роспотребнадзор - соисполнители, |
141 |
|||
ФМБА России - участник |
388 |
|||
|
"Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
ФМБА России - соисполнитель |
388 |
|||
|
"Информационные технологии и управление развитием отрасли" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Росздравнадзор, |
060 |
|||
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
2 |
(в части компетенции) |
02 0 00 00000 |
Минпросвещения России - ответственный исполнитель |
073 |
|
"Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" |
|
Минпросвещения России - ответственный исполнитель, |
073 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
"Развитие дошкольного и общего образования" |
|
Минпросвещения России - ответственный исполнитель, |
073 |
Минспорт России - участник |
777 |
|||
|
"Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" |
|
Минпросвещения России - ответственный исполнитель, |
073 |
Минспорт России - участник |
777 |
|||
3 |
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) |
03 0 00 00000 |
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
|
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Модернизация системы социального обслуживания и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
ФМБА России - участник |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Обеспечение государственной поддержки материнства, детства и семьи" |
|
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
4 |
(в части компетенции) |
04 0 00 00000 |
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы" |
|
Минтруд России - ответственный исполнитель, |
149 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
5 |
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) |
05 0 00 00000 |
Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники |
069 |
6 |
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" (в части компетенции) |
10 0 00 00000 |
МЧС России - ответственный исполнитель, |
177 |
ФМБА России - участник |
388 |
|||
7 |
(в части компетенции) |
11 0 00 00000 |
Минкультуры России - ответственный исполнитель, |
054 |
Минспорт России - участник |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Развитие деятельности организаций культуры" |
|
Минкультуры России - ответственный исполнитель, |
054 |
Минспорт России - участник |
777 |
|||
8 |
(в части компетенции) |
12 0 00 00000 |
Минприроды России - ответственный исполнитель, |
051 |
Роспотребнадзор - участник |
141 |
|||
|
"Регулирование качества окружающей среды" |
|
Минприроды России - ответственный исполнитель, |
051 |
Роспотребнадзор - участник |
141 |
|||
9 |
13 0 00 00000 |
Минспорт России - ответственный исполнитель |
777 |
|
|
Направление (подпрограмма) "Массовый спорт и подготовка спортивного резерва" |
|
Минспорт России - ответственный исполнитель |
777 |
|
Направление (подпрограмма) "Спорт высших достижений" |
|
Минспорт России - ответственный исполнитель |
777 |
10 |
"КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) |
21 0 00 00000 |
Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, |
730 |
ФМБА России - участник |
388 |
|||
11 |
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) |
23 0 00 00000 |
Минцифры России - ответственный исполнитель, |
071 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Цифровая трансформация" |
|
Минцифры России - ответственный исполнитель, |
071 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
12 |
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ" (в части компетенции) |
31 0 00 00000 |
Минобороны России - ответственный исполнитель, |
187 |
ФМБА России - участник |
388 |
|||
13 |
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) |
34 0 00 00000 |
Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, |
350 |
Минздрав России - участник |
056 |
|||
14 |
"РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) |
35 0 00 00000 |
Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, |
139 |
Минспорт России - участник |
777 |
|||
15 |
"НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) |
47 0 00 00000 |
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
ФМБА России - участник |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Роспотребнадзор - участник |
141 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Кадры и человеческий капитал. Создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России, |
388 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Инфраструктура и среда. Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Фундаментальные исследования и научное лидерство. Формирование передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке в областях национальных приоритетов" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Роспотребнадзор - участник |
141 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Обеспечивающее направление" |
|
Минобрнауки России - ответственный исполнитель, |
075 |
Минздрав России, |
056 |
|||
Минспорт России - участники |
777 |
|||
16 |
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) |
51 0 00 00000 |
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Мониторинг химических и биологических рисков" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Обеспечение функционирования национальной системы химической и биологической безопасности" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
|||
|
Направление (подпрограмма) "Нейтрализация химических и биологических угроз, предупреждение и минимизация связанных с ними рисков" |
|
Минздрав России - ответственный исполнитель, |
056 |
Роспотребнадзор, |
141 |
|||
ФМБА России - участники |
388 |
4. Анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N |
Наименование федеральной целевой программы |
Наименование министерства (ведомства) |
||
1 |
ФЦП "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственных программ Российской Федерации "Космическая деятельность России" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
21 5 01 00000 47 5 01 00000 |
Госкорпорация "Роскосмос" - государственный заказчик-координатор, |
730 |
ФМБА России - государственный заказчик |
388 |
|||
2 |
ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2035 года" (в части компетенции) в рамках государственных программ Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
22 5 01 00000 47 5 02 00000 |
Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, |
725 |
ФМБА России - государственный заказчик |
388 |
|||
3 |
ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" |
34 5 01 00000 |
Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, |
350 |
Минздрав России - государственный заказчик |
056 |
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код |
Наименование разделов и подразделов |
0900 |
Здравоохранение |
0901 |
Стационарная медицинская помощь |
0902 |
Амбулаторная помощь |
0903 |
Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов |
0904 |
Скорая медицинская помощь |
0905 |
Санаторно-оздоровительная помощь |
0906 |
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
0907 |
Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
0908 |
Прикладные научные исследования в области здравоохранения |
0909 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
1100 |
Физическая культура и спорт |
1101 |
Физическая культура |
1102 |
Массовый спорт |
1103 |
Спорт высших достижений |
1104 |
Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта |
1105 |
Другие вопросы в области физической культуры и спорта |
6. Доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с классификацией доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов:
Наименование |
Доходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
6 1. Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 11 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 05021 01 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 |
Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 |
Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 |
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 12012 01 0000 120 |
Прочие целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
1 13 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 02010 01 0000 130 |
Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведение контрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров |
1 14 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 12000 01 0000 440 |
Доходы от реализации продукции особого хранения |
1 16 00000 00 0000 000 |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
|
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и перечнем главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
6 2. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
7. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
8. Проверка и анализ следующих документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, последующий контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов.
9.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
9.3. Проверка и анализ проекта бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования текущего финансового года, включая:
проверку порядка и сроков составления, состава и содержания проектов на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
оценку соответствия основным целям и задачам социально-экономической политики государства, определенным в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации и иных программных документах;
оценку качества прогнозирования доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, обоснованности и достоверности их объема и структуры;
оценку качества прогнозирования, достоверности и обоснованности планируемых расходов, включая оценку реестров расходных обязательств;
проверку и анализ обоснованности и достоверности формирования источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
оценку обоснованности ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на исполнение отдельных государственных полномочий за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
9.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
9.4 1. Анализ в процессе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования полноты и своевременности поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование и иных доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования, кассового исполнения расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования; оценка объемов дефицита (профицита) бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
9.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим федеральным законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении Минфином России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
9.5 1. В ходе проверки исполнения федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования показателям, утвержденным соответствующим федеральным законом о бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования установление законности исполнения бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджета.
9.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета и ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и годовой отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.7. Анализ налогового, таможенного и бюджетного законодательства, бюджетной, налоговой и таможенной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
9.9. Комплексный анализ расходов федерального бюджета на здравоохранение, физическую культуру и спорт, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), комплексный анализ формирования и исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и на годовой отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.10. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализ достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности в соответствии с пунктом 10.3 1), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.11. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации также входят:
10.1. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на здравоохранение, физическую культуру и спорт, средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
10.2. Координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
Подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.3. Контроль за реализацией задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) и от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
10.3 1. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 3, 7, 11; контроль и свод по пункту 4 данного Указа), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1 и 4 данного Указа).
10.4. Контроль за расходованием средств в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
10.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.6. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.7. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также вопросы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации, в пределах компетенции Счетной палаты Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
10.12. Аудит (контроль) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования федеральной собственности, управления и распоряжения ею, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащими Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.13. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, устранению их причин и последствий, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.14. Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность по видам аудита (контроля) в отношении государственной поддержки инновационной деятельности, инвестиционных проектов, федеральных информационных систем и проектов, закупок товаров, работ и услуг (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
10.16. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.