Постановление Администрации МО Кандалакшский район Мурманской области от 9 ноября 2023 г. N 2212 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МО Кандалакшский район Мурманской области от 9 ноября 2023 г. N 2212
"Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кандалакшский муниципальный район Мурманской области и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района Мурманской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.02.2010 N 298 "Об утверждении Правил расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район";

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.12.2013 N 2879 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.02.2010 N 298 "Об утверждении Правил расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район";

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 23.01.2014 N 114 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.02.2010 N 298 "Об утверждении Правил расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район";

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.01.2018 N 98 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.02.2010 N 298 "Об утверждении Правил расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район";

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 08.02.2021 N 219 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.02.2010 N 298 "Об утверждении Правил расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании органа местного самоуправления "Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район" и в сетевом издании НИВА информ (http://nivapaper.ru) и обнародовать путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.11.2023.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врип главы администрации муниципального образования

В.А. Павлова

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
от 09.11.2023 N 2212

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район

1. Общие положения

1.1. Резервный фонд администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов (чрезвычайные расходы, а также расходы на проведение мероприятий местного значения), то есть расходов, которые не предусмотрены в бюджете муниципального образования Кандалакшский муниципальный район Мурманской области (далее - бюджет Кандалакшского района) и в бюджете муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района Мурманской области (далее - бюджет г.п. Кандалакша) на текущий финансовый год.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, проведение которых не может быть перенесено на следующий финансовый год.

1.2. Размер резервного фонда устанавливается решениями о бюджете Кандалакшского район и бюджете г.п. Кандалакша на соответствующий финансовый год.

1.3. Чрезвычайные расходы, на финансовое обеспечение которых направляются средства резервного фонда:

1.3.1. Проведение поисково-спасательных, аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

1.3.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций;

1.3.3. Предупреждение и ликвидация последствий аварий;

1.3.4. Ликвидация последствий действия непреодолимой силы;

1.3.5. Предупреждение возникновения и/или ликвидация ситуаций, которые повлекли или могут повлечь нарушение жизнедеятельности населения и нормального функционирования систем жизнеобеспечения населения Кандалакшского района;

1.3.6. Неотложных мероприятий по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

1.3.7. Размещение в пунктах временного размещения и организация питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровень реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся на территории Мурманской области, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 321-ПП "О реализации мероприятий по временному размещению и питанию граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровень реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения";

1.3.8. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых граждан, пострадавших от следующих ситуаций:

- аварий,

- стихийных бедствий,

- действий непреодолимой силы,

- ситуаций, которые повлекли нарушение жизнедеятельности населения,

- чрезвычайных ситуаций;

1.3.9. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, признанным пострадавшими в связи с утратой и/или повреждением их имущества в следствии аварий, стихийных бедствий, действий непреодолимой силы, ситуаций, повлекших нарушение жизнедеятельности граждан, чрезвычайных ситуаций;

1.3.10. Проведение противопаводковых мероприятий;

1.3.11. Тушение лесных пожаров в пожароопасный период;

1.3.12. Иные непредвиденные расходы, не предусмотренные в бюджетах Кандалакшского района и г. п. Кандалакша на соответствующий финансовый год.

1.4. Расходы на проведение мероприятий местного значения, на финансовое обеспечение которых направляются средства резервного фонда:

1.4.1. Неотложные мероприятия, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления Кандалакшского района и городского поселения Кандалакша, выполнение которых невозможно перенести на очередной финансовый год и на плановый период.

1.4.2. Исполнение вступивших в законную силу судебных актов, не связанных с обращением взыскания на средства бюджетов муниципальных образований Кандалакшский район и г. п. Кандалакша.

1.4.3. Мероприятия по организации ритуальных услуг, связанных с захоронением и увековечением памяти погибших при защите Отечества в ходе выполнения задач специальной военной операции.

1.4.4. Мероприятия по организации осуществления специальной меры в сфере экономики в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616".

1.5. Средства резервного фонда выделяются на основании распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район, в котором указывается сумма расходов и их целевое назначение.

1.6. Не допускается расходование средств резервного фонда на проведение выборов, референдумов, оказание помощи организациям, финансируемым из областного и федерального бюджетов.

1.7. Неиспользованные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату на единый счет соответствующего местного бюджета одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных средств.

В течение пяти рабочих дней после возврата на единый счет местного бюджета неиспользованных средств, главный распорядитель средств соответствующего бюджета инициирует изменения в сводную бюджетную роспись, в целях восстановления бюджетных ассигнований резервного фонда.

1.8. Получатели средств из резервного фонда несут ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка и нецелевое использование средств резервного фонда.

2. Порядок выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов

2.1. Основанием для издания распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов является:

- на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3, за исключением подпунктов 1.3.7 и 1.3.8 пункта 1.3 настоящего Порядка - решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Кандалакшский район (далее - КЧС и ОПБ);

- на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в подпунктах 1.3.7 и 1.3.8 пункта 1.3 настоящего Порядка - решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, принятое на основании служебной записки директора МБУ "Кандалакшское управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций".

Решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район оформляется в виде разрешительной надписи на соответствующей служебной записки директора МБУ "Кандалакшское управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций".

2.2. На основании решения КЧС и ОПБ о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его принятия МБУ "Кандалакшское управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций" совместно с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования Кандалакшский район, в пределах их компетенции предоставляют в Управление финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район решение и документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств для подготовки распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда.

2.3. Распоряжение администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов должно соответствовать решению КЧС и ОПБ в части целевого назначения использования выделяемых средств.

2.4. В случае принятия КЧС и ОПБ решения о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов и недостаточности денежных средств резервного фонда, распоряжение администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда издается в пределах имеющихся средств резервного фонда.

2.5. В случае недостаточности денежных средств резервного фонда МБУ "Кандалакшское управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций", в срок не превышающий 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, готовит проект обращения администрации муниципального образования Кандалакшский район в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области в порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 N 5-ПП "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области" и обеспечивает его своевременное направление в Правительство Мурманской области.

2.6. После издания распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда Управление финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район осуществляет перечисление средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов.

Общий срок для перечисления средств из резервного фонда не должен превышать 10 рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район.

2.7. В случае если объема выделенных средств из резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, недостаточно, то выделение дополнительных средств осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

3. Порядок выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения

3.1. В соответствии с настоящим разделом производится выделение средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2. Основанием для издания распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения является:

- на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, за исключением подпунктов 1.4.3 и 1.4.4 пункта 1.4 настоящего Порядка - решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, принятое по результатам рассмотрения ходатайства структурного подразделения, ответственного за выполнение соответствующих мероприятий местного значения,

- на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 настоящего Порядка - решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, принятое по результатам рассмотрения ходатайства Военного комиссариата Кандалакшского, Ковдорского и Терского районов, города Полярные Зори Мурманской области

- на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в подпункте 1.4.4 пункта 1.4 настоящего Порядка - решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, принятое по результатам рассмотрения обращений субъектов, установленных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616".

Решение главы администрации муниципального образования Кандалакшский район оформляется в виде разрешительной надписи на соответствующем ходатайстве, обращении.

3.3. На основании решения главы администрации муниципального образования Кандалакшский район о необходимости выделения средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия, структурные подразделения администрации муниципального образования Кандалакшский район, ответственные за выполнение соответствующих мероприятий местного значения, направляют главе администрации проект распоряжения администрации с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования с приложением документов, обосновывающие размер запрашиваемых средств, для его утверждения.

3.4. После утверждения распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, Управление финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район администрации муниципального образования Кандалакшский район, в соответствии с полученными от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств заявками на финансирование, осуществляет перечисление средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения.

Общий срок для перечисления средств из резервного фонда не должен превышать 20 рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения.

3.5. В случае если объема выделенных средств из резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий местного значения, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, недостаточно, то выделение дополнительных средств из резервного фонда осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

4. Контроль за использованием средств резервного фонда на финансовое обеспечение чрезвычайных расходов и расходов на проведение мероприятий местного значения

4.1. Получатели средств, выделенных из резервного фонда, представляют в структурное подразделение администрации муниципального образования Кандалакшский район, на которое соответствующим нормативным правовым актом администрации возложены функции по контролю за целевым использованием выделенных средств, подробный отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению.

4.2. Структурное подразделение администрации муниципального образования Кандалакшский район, на которое возложены функции по контролю за целевым использованием выделенных средств, представляет в Управление финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район отчет о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

4.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кандалакшский район прилагается к годовому отчету об исполнении соответствующего бюджета.