Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Тенькинском муниципальном округе Магаданской области на 2024 - 2026 годы"

Утверждена
Приложение
к постановлению администрации
Тенькинского муниципального округа
Магаданской области
от 26.10.2023 N 649-па

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Тенькинском муниципальном округе Магаданской области на 2024 - 2026 годы"

Паспорт
Муниципальной программы "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Тенькинском муниципальном округе Магаданской области на 2024 - 2026 годы"

(наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Тенькинском муниципальном округе Магаданской области на 2024 - 2026 годы" (далее - Программа)
Цели муниципальной программы	Совершенствование системы профилактики и обеспечение безопасности населения муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области"
Задачи муниципальной программы	- организация межведомственного взаимодействия в области профилактики правонарушений; - развитие правосознания граждан и формирование активной гражданской позиции в сфере профилактики правонарушений на территории Тенькинского муниципального округа; - профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершенных несовершеннолетними; - совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, противодействие распространению наркомании среди населения, в том числе, среди несовершеннолетних и молодежи Тенькинского муниципального округа; - профилактика правонарушений в общественных местах, путем привлечения населения в деятельность по охране общественного порядка в составе добровольной народной дружины.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Первый заместитель главы администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области
Участники муниципальной программы	- администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее - администрация Тенькинского муниципального округа) - отделение МВД России по Тенькинскому району (далее - Отд. МВД России по Тенькинскому району) (по согласованию); - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее - КДН и ЗП); - управление образования администрации Тенькинского муниципального округа (далее - Управление образования); - управление культуры, спорта, туризма, молодежной политики и печати администрации Тенькинского муниципального округа (далее - Управление культуры, спорта, туризма, молодежной политики и печати); - Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Тенька" (далее - МАУ "Редакция газеты "Тенька") (по согласованию); - Хасынский межмуниципальный филиал федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной службы исполнения наказания России по Магаданской области (далее - Филиал по Тенькинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области) (по согласованию); - филиал "Тенькинская районная больница" Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница" (далее - филиал "ТРБ" ГБУЗ МОБ) (по согласованию); - Тенькинский филиал государственное казенное учреждение "Магаданский социальный центр" (далее - Тенькинский филиал ГКУ "МСЦ") (по согласованию); - Тенькинский районный отдел государственного казенного учреждение "Центр занятости населения г. Магадана" (далее - Отдел ГКУ "ЦЗН") (по согласованию); - юридические и (или) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определенные в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в качестве поставщика (далее - Поставщики по 44-ФЗ).
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	Не предусмотрены
Целевые показатели муниципальной программы	- количество межведомственных мероприятий профилактической направленности; - количество граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области; - количество выходов народных дружинников в составе добровольной народной дружины для проведения совместных рейдов.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2024 - 2026 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 709,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2024 год -243,0 тыс. рублей, 2025 год -233,0 тыс. рублей, 2026 год -233,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение количества межведомственных мероприятий профилактической направленности; - увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений; - уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; - уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области; - увеличение количества выходов народных дружинников в составе добровольной народной дружины для проведения совместных рейдов.
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования в рамках реализации муниципальной программы	-

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Преступность, существующая в обществе, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Система профилактики правонарушений предусматривает взаимодействие органов местного самоуправления, исполнительной власти, правоохранительных органов и населения в противодействии преступности, и иным противоправным деяниям.

Решаемые тем самым проблемы соответствуют приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Федеральном законе от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года".

Состояние общественной безопасности в Российской Федерации характеризуется как нестабильное. Несмотря на принимаемые государством и обществом усилия, направленные на борьбу с преступными и иными противоправными посягательствами, предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, необходимый уровень обеспечения общественной безопасности не достигнут, в том числе и на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

В первую очередь это связано с уровнем преступности, что негативно отражается на всех сферах жизнедеятельности.

На территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области состояние криминогенной ситуации характеризуется как нестабильное. За период 2022 года отмечен рост преступлений.

Так в 2022 году зарегистрировано увеличение на 100% количества преступлений, совершенных в общественных местах 22 (2021-11), особо тяжких преступлений не зарегистрировано (2021-1), совершено 7 тяжких преступлений (2021-8), преступления средней и небольшой тяжести 54 (2021-34), мошенничество 2 (2021-7), кража чужого имущества 14 (2021-8), увеличилось количество преступлений, совершенные лицами ранее судимыми 11 (2021-5), лицами ранее совершившими преступления 25 (2021-23), лицами в состоянии алкогольного опьянения 26 (2021-16).

За 9 месяцев 2023 года наблюдается снижение преступности (36 против 51, 29,4%). Общее число раскрытых преступлений составило 29, что на уровне прошлого года.

За отчетный период особо тяжких преступлений не зарегистрировано, как и в прошлом году. Совершено 7 тяжких преступлений, 28 преступлений средней и небольшой тяжести, 4 преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, зарегистрировано 9 краж, 2 преступления, связанных с оборотом наркотических средств.

Не маловажным фактором, влияющим на криминогенную обстановку в округе, является не укомплектованность личного состава полиции, отсутствие патрульно-постовой службы, тем самым встает острая необходимость в охране общественного порядка.

Исходя из вышеизложенного, для решения задач в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, необходим комплексный подход и координация действий правоохранительных органов при поддержке органов местного самоуправления, с привлечением негосударственных структур, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода, совершенствование форм и методов, направленных на профилактику правонарушений и противодействие преступности в Тенькинском муниципального округе, возможно только на основе программно-целевого метода, который предполагает реализация настоящей Программы.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель муниципальной программы:

- совершенствование системы профилактики и обеспечение безопасности населения муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

Задачи муниципальной программы:

- организация межведомственного взаимодействия в области профилактики правонарушений;

- развитие правосознания граждан и формирование активной гражданской позиции в сфере профилактики правонарушений на территории Тенькинского муниципального округа;

- профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершенных несовершеннолетними;

- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, противодействие распространению наркомании среди населения, в том числе, среди несовершеннолетних и молодежи Тенькинского муниципального округа;

- профилактика правонарушений в общественных местах, путем привлечения населения в деятельность по охране общественного порядка в составе добровольной народной дружины.

III. Система программных мероприятий Программы

Для реализации Программы разработана система программных мероприятий, раскрывающих основные направления и задачи Программы. Система программных мероприятий представлена в Приложении N 1 к Программе.

I

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2024 - 2026 годах без разделения на этапы.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы

Результативность Программы будет отслеживаться с помощью целевых показателей. Важнейшие целевые показатели, обеспечивающие эффективность реализации мероприятий Программы, представлены в Приложении N 2 к Программе.

V. Правовое обеспечение Программы

Разработка НПА Программы не предусмотрена.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области".

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 709,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы представлено в Приложении N 3 к Программе.

VII. Система управления Программы

Заказчиком Программы является администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области".

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.

В ходе реализации мероприятий Программы допустимо оперативное изменение исполнителями Программы способов или условий выполнения этих мероприятий.

Координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности осуществляет первый заместитель главы администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Рассмотрение реализации мероприятий Программы осуществляется на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области", антинаркотической комиссии муниципального образования "Тенькинский муниципальный округ Магаданской области", заседания которых проводятся ежеквартально, а при необходимости ежемесячно.

VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

В результате реализации мероприятий Программы, предполагается достичь следующих результатов:

- увеличение количества межведомственных мероприятий профилактической направленности;

- увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений;

- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области;

- увеличение количества выходов народных дружинников в составе добровольной народной дружины для проведения совместных рейдов.

I

IX. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы приведен в Приложении N 4 к Программе.