Приложение 1. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по доставке социально-значимых продуктов в отдаленные сельские населенные пункты в рамках реализации муниципальной программы "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ до 2027 года"

Приложение 1
к постановлению Администрации
МО Красноуфимский округ
от 09.02.2023 N 61

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по доставке социально-значимых продуктов в отдаленные сельские населенные пункты в рамках реализации муниципальной программы "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ до 2027 года"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по доставке социально-значимых продуктов в отдаленные сельские населенные пункты в рамках реализации муниципальной программы "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ до 2027 года" (далее - Порядок) определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, цели и условия предоставления субсидии (далее - Субсидия) из бюджета МО Красноуфимский округ на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ" муниципальной программы "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ до 2027 года" (далее - Программа).

Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области"(с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2027 года" (с изменениями и дополнениями).

1.2. Целью предоставления Субсидии является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории МО Красноуфимский округ. Субсидия направляется на финансирование мероприятий Программы.

Основными принципами предоставления Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1. обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям к участию в мероприятиях, к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;

2. заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

3. оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Администрация МО Красноуфимский округ (далее - Администрация).

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете МО Красноуфимский округ на текущий год в рамках реализации Программы.

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения части затрат по доставке социально-значимых продуктов в отдаленные сельские населенные пункты МО Красноуфимский округ, не имеющие стационарной торговой сети согласно Перечню (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на основании решения Комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии (далее - Комиссия) на условиях, определенных настоящим Порядком.

1.6. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения Субсидии производится путем размещения информации на официальном сайте МО Красноуфимский округ в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также иными способами (в случае необходимости).

Прием документов на участие в отборе осуществляется в течении 30 календарных дней с момента размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте МО Красноуфимский округ.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(с изменениями и дополнениями) к категории субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории МО Красноуфимский округ.

Необходимым условием для участия в отборе заявок на получение Субсидии является соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- наличие специализированного транспорта для доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже минимального прожиточного минимума, установленного на территории Свердловской области;

- отсутствие задолженности перед бюджетами любых уровней и государственными внебюджетными фондами;

- наличие собственных (арендуемых) складов, приспособленных для хранения продуктов, с которых будет осуществляться доставка товаров.

2.2. Сбор заявок на предоставление Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет комитет по экономике Администрации МО Красноуфимский округ (далее - Комитет) по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская, 5, каб.117.

Заявки принимаются в рабочие дни с понедельника по четверг с 8.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 до 17.00. В пятницу (с 8.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 16.00).

К заявлению о предоставлении субсидий должна быть приложена анкета индивидуального предпринимателя (анкета юридического лица) (приложение N 3 к настоящему Порядку).

2.3. В целях принятия решений в рамках настоящего Порядка создается Комиссия по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства МО Красноуфимский округ, претендующих на получение Субсидии. Списочный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации МО Красноуфимский округ (приложение N 2).

Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

Формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания проводятся в очной форме при наличии заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении Субсидии.

Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии. Протокол заседания в течение 3 дней со дня проведения Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании.

В случае наличия средств на цели предоставления Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, срок рассмотрения заявки составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления документов, указанных в настоящем Порядке.

При подаче нескольких заявок на предоставление Субсидии размер Субсидии рассчитывается пропорционально количеству населенных пунктов, в которых осуществляется доставка социально-значимых продуктов, в соответствии с предоставленной справкой-расчетом.

Для оценки заявок (в случае совпадения населенных пунктов, в которых будет осуществляться доставка социально-значимых продуктов), Комиссия формирует рейтинг субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей для получения Субсидии, руководствуясь следующими бальными оценками:

N	Критерий	Значения	Оценка в баллах	Подтверждающие документы
1.	Регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и индивидуального предпринимателя на территории МО Красноуфимский округ	1 балл	1	Выписка из Единого государственного реестра МСП
2.	Количество обслуживаемых отдаленных сельских населенных пунктов	1 балл	12 и более	Письменное подтверждение
3.	Заявка подана и зарегистрирована ранее остальных участников отбора	1 балл	1 балл	Дата подачи заявки

Права и обязанности Комиссии:

1) рассматривает документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства, и определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства заявках;

3) принимает одно из следующих решений:

- об отклонении заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия документов, указанных в настоящем Порядке;

- о предоставлении субсидии и о сумме Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии.

2.4. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- находящимся в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой стадии банкротства;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- при неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- при просроченной задолженности по возврату в бюджет МО Красноуфимский округ субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед МО Красноуфимский округ субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, услуг) получателями субсидий физическим лицам);

- находящимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- находящимся в реестре дисквалифицированных лиц (отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора);

- являющиеся иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участники отбора не должны получать средства из бюджета МО Красноуфимский округ, на основании иных нормативных актов МО Красноуфимский округ на цели, установленные правовым актом;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

3. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании решения о предоставлении Субсидии, принимаемого Комиссией, исходя из расходов согласно справке-расчету на возмещение расходов по доставке продуктов в отдаленные сельские населенные пункты на текущий год, указанные в Перечне (приложение N 1 к настоящему Порядку) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет), но не более выделенных лимитов, на цели предусмотренные в настоящем Порядке.

Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии и о сумме Субсидии информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о принятом решении и направляет в их адрес проект Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым отделом администрации МО Красноуфимский округ в 2-х экземплярах.

Администрация в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения осуществляет выплату Субсидии в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый субъектом малого и среднего предпринимательства в кредитной организации.

Средства, полученные из бюджета МО Красноуфимский округ в форме Субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Должностные лица Администрации, субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за несоблюдение условий и порядка предоставления и использования Субсидии.

3.2. При выявлении нарушений условий Соглашения о предоставлении Субсидии сведения о выявленном нарушении условий предоставления муниципальной поддержки в течение 5 (пяти) дней со дня выявления нарушения вносятся Комитетом в Журнал регистрации заявок.

При выявлении Администрацией либо органами, осуществляющими финансовый контроль нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, фактов неправомерного получения Субсидии, а также несоблюдения обязательств, установленных Соглашением о предоставлении Субсидии, Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения предпринимателем соответствующего требования.

3.3. При невозврате Субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидии в местный бюджет в судебном порядке.

Секретарь Комиссии формирует и передает на хранение в Комитет пакет документов, связанных с предоставлением Субсидии, в том числе: заявку и приложенные субъектом малого и среднего предпринимательства к ней документы, протокол заседания Комиссии, Соглашение о предоставлении Субсидии, копию письменного ответа Администрации с обоснованием отказа в предоставлении Субсидии, документы, связанные с проведением проверок соблюдения СМСП условий, установленных Соглашением о предоставлении Субсидии.

Остаток неиспользованной субсидии (при наличии такового) возвращается получателем Субсидии в местный бюджет до 31 января следующего финансового года.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатель субсидии предоставляет в Комитет следующие документы для проверки и согласования:

- справку - расчет на возмещение расходов по доставке продуктов в отдаленные сельские населенные пункты на текущий год, указанные в Перечне (приложение N 1 к настоящему Порядку) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих цену ГСМ и расстояние;

- путевой лист.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляются главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, в лице Комитета и органами муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Получатель Субсидии дает согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.